工程造价是指一个建设项目建成投产所支出的各项费用的总和。工程造价除与工程内容有关外，它还与建设地区的经济发展程度、建设者的管理和技术水平、国家和当地政府的政策、法令等外部条件有着千丝万缕的联系。工程项目的惟一性决定了工程造价也具有惟一性。正确地编制工程造价对政府和业主的决策有着不可替代的作用。
工程概算定额在工程建设中的作用？
（1）建筑、安装工程概算定额是设计单位进行设计方案技术经济比较的依据，也是编制初步设计概算和修正概算的依据；
（2）建筑、安装工程概算定额，也可作为建设、施工单位编制主要材料计划的依据。
建筑工程概算定额的概念
概算定额是在预算定额基础上，确定完成合格的单位扩大分项工程或单位扩大结构构件所需消耗的人工、材料和施工机具台班的数量标准及其费用标准。
概算定额又称扩大结构定额。概算定额是预算定额的综合与扩大。它将预算定额中有联系的若干个分项工程项目综合为一个概算定额项目。如砖基础概算定额项目，就是以砖基础为主，综合了平整场地、挖沟槽、铺设垫层、砖砌基础、铺设防潮层、回填土及运土等预算定额中分项工程项目。
建筑工程概算定额与预算定额有什么区别？
概算定额与预算定额的异同
概算定额与预算定额的相同之处在于它们都是以建（构）筑物各个结构部分和分部分项工程为单位表示的，内容也包括人工、材料和机具台班使用量定额三个基本部分，并列有基准价。概算定额表达的主要内容、表达的主要方式及基本使用方法都与预算定额相近。
概算定额与预算定额的不同之处，在于项目划分和综合扩大程度上的差异，同时，概算定额主要用于设计概算的编制。由于概算定额综合了若干分项工程的预算定额，因此，概算工程量计算和概算表的编制，都比编制施工图预算简化一些。
建筑工程概算定额的七大作用
（一）是初步设计阶段编制概算、扩大初步设计阶段编制修正概算的主要依据。
（二）是对设计项目进行技术经济分析比较的基础资料之一。
（三）是建设工程主要材料计划编制的依据。
（四）是控制施工预算的依据。
（五）是施工企业在准备施工期间，编制施工组织总设计或总规划时，对生产要素提出需要量计划的依据。
（六）是工程结束后，进行竣工决算和评价的依据。