工程造价是指进行某项工程建设所花费的全部费用。工程造价是一个广义概念，在不同的场合，工程造价含义不同。由于研究对象不同，工程造价有建设工程造价，单项工程造价，单位工程造价以及建筑安装工程造价等。
工程造价是工程各阶段造价计算的总称，分为工程预算、工程估算、工程预算、工程概算、工程决算，分别对应于工程初可研、可研、初设、施工图和施工结束阶段。其中是在工程初步设计阶段根据设计计算出来的，具有一定的典型性，但不是非常准确的造价计算。而决算是在项目施工结算后，根据实际发生的费用归纳汇总发生的。
工程造价应该说是一个专业，一般来说它的范围比较宽一点。
而工程预决算可以理解为是工程造价里面所包含的一个过程、一个工作方法、一个手段。
工程造价离不开预算这个手段，也是工程造价的基础。
以前施工企业有预算员证，现在好像早没有了，只有造价员、造价工程师，不管怎么说，预算是工程造价的核心手段。
工程造价和工程预算两者有以下的3个区别：1、概念不同。工程预算是对工程项目在未来一定时期内的收入和支出情况所做的计划。而工程造价一般是指，进行某项工程建设所花费的全部费用；2、所处阶段不同。一个是预计产生费用，一个是实际产生费用；3、工程预算是工程造价的一部分，工程造价的范围更广。
【法律依据】
《中华人民共和国工程建设项目施工招标投标办法》 第三十条 施工招标项目工期较长的，招标文件中可以规定工程造价指数体系、价格调整因素和调整方法。