1、投标书目录的确定
开始编制标书之前,目录的确定也是重要的一环。一般来说,业主在招标文件中对投标文件的内容与格式都有一定的要求,确定目录之前,应详细、反复阅读招标文件中有关的内容,以便编出全面的、完全响应标书要求的目录来。
如果招标文件没有明确的要求,则根据以往同类型工程或同地区、同业主以往的要求与习惯来确定投标文件的目录。
2、工作分工
投标书目录出来后,则对要求编制的内容进分工,每个人负责相应的内容,并且规定完成的时间,一般要提前2至3天完成以便汇总、复核及审查。投标书施工组织设计部分的内容较多且繁杂,既有文字说明、施工方案图、场地布置图,又有各种表格和网络计划等,一般有以下几个部分:
(1)编制依据与原则,工程概况,施工总体说明;
(2)场地布置与临时工程、施工方案图,用地与电力需求计划;
(3)进度安排与网络计划,材料供应与劳动力使用计划;
(4)机械设备、测量试验仪器配置;
(5)主要工程项目的施工方法、施工工艺;
(6)质量、安全体系,文明施工与工期保证;
(7)施工工艺框图与各种表格。
投标工作是一个系统工程,既要分工,又要合作、协调与配合,才能做出一份好的标书。
从标书的内容和工作量来说,做一份标书宜安排3~4个人比较合适:一个人负责(1)、(3)、(4);一个人负责(2)及临时工程量的计算;一个人负责(5);一个人负责(6)、(7)。另外,最好有一个人负责总体的协调工作与标书的审查。
3、编标过程
每个工程项目的招标都有其指定的工程范围和内容,有其特定的技术规范、工艺要求、材料供应方式和质量及验收标准等,所有这些都要求落实到投标文件的每个内容中去。
编标过程中,参加编标的人员都应本着认真负责的态度,不能马虎应付了事。每个人都应熟悉招标文件,清楚了解所确定的施工组织设计方案,无论负责哪一部分内容,都要仅仅围绕着既定的方案、招标文件的要求来做。
每个工程项目的招标都有其指定的工程范围和内容,有其特定的技术规范、工艺要求、材料供应方式和质量及验收标准等,所有这些都要求落实到投标文件的每个内容中去,不得有背离和违反现象,否则就是不响应业主和招标文件的要求,这样将会直接影响到标书的质量,甚至造成废标的严重后果。
编标过程中,每个做标人员应在一起经常沟通、交流,以使每个人所编制部分的内容在总体上具有一致性,避免产生相互不一致甚至自相矛盾的现象。若碰到什么疑问或困难,及时与协调人(负责人)沟通,协调人与各编标人一起商量、讨论,或向上反映,经研究确定后通知各编标人,以求得标书的统一性与一致性。
4、标书的审查
标书完成汇总后,标书的审查也是必不可少的。审查的内容主要有以下几个方面:
工期是否合理,能否满足招标文件的要求;
机械设备是否齐全,配置是否合理;
组织机构和专业技术力量能否满足施工需要;
施工组织设计是否合理可行;
工程质量保证措施是否可靠。
一般来说,编标的时间都比较短,而内容又比较多,在编标过程中会有这样或那样的错误是在所难免的,尤其是不可能每个参加编标的人员都对招标文件进行全面、详细的阅读和理解。
因而,标书的统一性与一致性、对招标文件的响应性和符合性应为标书审查的主要任务和内容,比如投标书与招标文件中的条款与规定是否有重大偏离或保留,特别是在对本工程招标范围、工程质量标准或工程实施方面是否有重大改变,或工期安排是否有实质性偏离,或者对合同中规定业主的权利或投标人的责任和义务是否有实质性限制等。
标书的审查应由公司副总工程师、工程技术部部长或协调人(负责人)负责。审查人应对招投标程序有较为深刻的了解,并且应对该工程的招标文件、图纸、技术规范等作详细阅读,熟悉理解,这样才能审查好标书。
5、标书的修改
标书的审查一般来说不可能很仔细,审查人只指出相应的不足、缺陷或错误,不会具体说明该如何补充、完善或修改。标书审查后,编标协调人(负责人)应根据审查的结果和意见,结合该标的实际情况确定标书修改的原则、方法与具体要求,并详细通知每个编标人员。编标人员根据要求及时对标书进行修改,形成标书初稿,并由总体协调人审核修改的情况,最后定稿。
6、标书的打印输出
标书的打印输出是标书后期工作中的重要一环,因为标书的输出工作量大,输出的质量直接影响到标书的观感效果和标书的总体质量。
标书必须按照招标文件规定的格式、内容填写,要做到版面整洁、排版统一合理、整齐美观,除业主另有要求外,标书的排版应有统一的要求,包括标题、字体、间距、页边、页脚页眉与图纸的线条、字型、边框等等,都应有具体统一的标准,保证整体标书工整、美丽、悦目。