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参与项目招投标如何制定合理的报价?

 

简单地讲,工程量清单报价就是按招标人提供的工程量清单,投标人依据自身的技术、工艺和管理水平等要素计算出对应工程量清单项目的综合单价(包括人工费、材料费、机械费、管理费和利润等,并考虑地形与风险因素),同时按招标图纸计算出施工前后以及施工期间必须或可能发生的各项措施项目、其他项目、零星项目等费用,再加上规费及税金所形成工程总报价的一种报价方法。

 

一、高效的工程量复核

投标人应仔细分析报价说明及工程量清单,吃透招标图纸、报价说明、所采用的规范及清单注释,避免出现在计算单位、工程量或价格方面的漏项或误解,必要时需对工程量进行复核。其中特别注意,按一定顺序进行,避免漏算或重算;正确划分分部分项工程项目,与“清单计价规范”保持一致。

(1)对于总价承包项目

招标文件提供的工程量清单只供投标单位参考,工程数量的准确与否完全是承包人的风险,也就是说业主将工程量的量差与漏项的风险转嫁给了承包商。一般招标阶段的图纸很不完善,工程量无法准确计量。投标人应加强对工程量清单的复核,尤其要对清单项目完整性的复核。一旦发现某些项目数量有误差或项目有遗漏,投标人应根据复核结果向招标人提出更正误差和添补遗漏项目的要求。复核工程量的目的不是修改工程量清单,即使有误,投标人也不能修改工程量清单中的工程量。

如果招标人不同意更正数量误差,投标人报价时应把握总价优先的原则,调整单价确保总价。如果招标人不同意添补遗漏项目,投标人此时应将完成遗漏项目的费用分摊或并入相关项目中报价,此时相关项目的单价和合价均会比一般情况高。此外,投标者在投标时要附上声明:工程量表中某项工程量有错误,施工结算应按实际完成量计算。

(2)对于单价承包项目

这种模式在工程结算时工程数量可以按实调整,单价固定。虽然业主承担量的风险,但投标人仍然应根据图纸仔细核算工程量。因为主要工程项目的工程数量及有无漏项情况,是后阶段采用报价技巧、风险分析的数据依据。当发现相差较大时,投标人应向招标人要求澄清。

在核算完全部工程量清单中的细目后,投标人应按大项分类汇总主要工程总量,以便获得对整个工程施工规模的整体概念,并据此研究采用合适的施工方法,选择适用的施工设备等。

二、合理的报价策略(不平衡报价)

对单个项目综合单价的布局和调整,在上述各项工作完成之后,确定每个单项单价的时候通常采用一定的报价策略,不但可以提高中标的可能性,也有利于中标后项目的顺利实施。通常,可采用不平衡报价,即在投标总价确定后,在不影响中标的前提下,可对内部各项目的报价作适当调整,主要有:

(1)工程中的单价承包项目:对图纸不明确或有错误,估计今后工程量会有增加的项目,在报价合理不至于引起业主反感的前提下,单价可适当报得高些;对工程内容说明不清楚,同样估计今后工程量会取消或减少的项目,单价可适当报得低一些,以利于将来的索赔,达到多营利的目的。

(2)措施项目、其他项目、零星项目:一般为一次性包干费用,结算时不可调整。在投标总价确定后,通过对清单工程量的复核,如果估计日后工程量会有所调减,在保证总价不变的前提下,可适当提高该些项目相关费用的比例,降低工程量可能调减项目的单价,这样在不影响投标总价与中标机会的同时,增加工程收入。

(3)若招标时存在一些只填单价而无工程量的项目,或存在一些暂定工程项目(不计入投标总价,但估计今后可能会发生),则单价宜报得高一些,因为它不会影响投标总价,而一旦实施,则可多得利润。否则,单价宜定得低些。

三、参加实地勘察及投标答疑

积极参加实地勘察及投标答疑。对于招标文件不清、或理解有偏差的地方应积极参加业主组织的现场查看并主动复查,或向招标方提出疑问,要求明确答复。针对现场一些确实存在的特殊情况,合理拟定施工方案措施,同时相应调整报价水平,则可以增大以较合理的价格中标的可能性。需要了解落实的内容包括:

(1)现场交通情况、场地大小、是否为非常规用地,以及周边地理环境,是否需要增加费用,对于料场的进场和垂直运输有没有影响,这些因素直接影响报价;

(2)周边建筑物或场所是否对施工有影响,是否采取措施降噪,防尘等;

(3)现场环境,如:三通一平完成的情况,水电从哪接最划算;

(4)现场是否可以搭设临时房,住宿和办公场的设置;

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