垫层专项施工方案是指针对建筑物或构筑物基础下面铺设的混凝土或沥青混凝土，用于保护地基和基础，减少地基的不均匀沉降，提高地基的承载能力，保证建筑物的安全性。以下是垫层专项施工方案的一般步骤：
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基础处理：在进行垫层施工前，需要对基础进行彻底清理和平整处理。如果基础表面存在凹凸不平或松散的土质，需要将其清除，并将基础表面洒水湿润。
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模板安装：根据垫层的尺寸和形状，选择合适的模板进行安装。模板的材料可以是木材、钢材或其他材料。在安装模板时，需要确保模板的稳定性和牢固性，防止在施工过程中发生位移或变形。
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混凝土或沥青混凝土制备：根据设计要求，选择合适的混凝土或沥青混凝土材料，并按照一定的配合比进行制备。在制备过程中，需要注意材料的计量和搅拌，确保混凝土或沥青混凝土的质量和稳定性。
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垫层铺设：将制备好的混凝土或沥青混凝土铺设在基础上。在铺设过程中，需要确保垫层的平整和密实度，并采用相应的振捣工具进行捣实。
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表面处理：在垫层铺设完成后，需要对表面进行处理。如果采用混凝土垫层，需要进行压光和收面处理，防止表面出现裂缝或起砂。如果采用沥青混凝土垫层，需要对表面进行压实和平整处理，确保表面平整度和防滑性。
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养护和保护：在垫层铺设完成后，需要进行养护和保护。根据气候条件和垫层材料的不同，选择适当的养护方法和时间，并在养护期间对垫层进行保护，防止受到损伤或污染。