为了实施管道外网施工，可以采取以下方案：
1. 预先规划：在开始施工之前，进行详细的规划和设计工作。确定管道外网的布置方案，包括管道走向、连接点和所需材料的数量等。
2. 土方工程：进行土方工程以清理施工区域并确保土壤的稳定。这可能涉及挖掘和平整土地，并清除障碍物。
3. 管道铺设：根据设计方案，开始铺设管道。这可能涉及挖掘沟渠或使用机械设备铺设地下管道。确保管道的正确连接和定位，并采取必要的步骤以确保其在地下的稳定性。
4. 管道连接：安装与管道连接相关的设备，例如阀门、管道弯头和法兰等。确保连接紧固且无泄漏。
5. 管道测试：在施工完成后，进行管道测试以确保其运行正常且无泄漏。这可能涉及使用压力测试设备以检测任何潜在的问题。
6. 管道保护：在管道施工完成后，采取必要的步骤以保护管道免受外界环境的损害。这可能包括进行防腐处理、安装保护层或进行现场标识等。
7. 清理和恢复工作：在施工完成后，清理施工区域，并进行必要的恢复工作，以将场地恢复至原状。
请注意，以上仅为一般性的管道外网施工方案，具体的方案可能因施工对象、地理条件和法规要求等而有所不同。在实施施工前，建议咨询专业的工程师或承包商，以获取详细的设计和施工方案。