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试析现代建筑绿色施工管理对策

      【摘 要】 绿色建筑是当前形势下建筑工程又一新的领域,其以节能可持续为基础,绿色建筑已成为当今建筑发展的趋势之一。文章阐述了绿色施工管理的原则,分析了绿色建筑施工管理目前存在的问题并提出了相应的对策,探讨了绿色建筑施工管理的可实践性。 

  【关键词】施工管理;绿色建筑;对策;可实践性 

  建筑工程绿色管理是由可持续发展理论发展出来的,绿色施工管理作为我国节能社会建设的重要依据和实现途径,在建筑工程施工中有着重要的现实意义。绿色施工管理是通过使用各种先进的技术、结合科学的管理策略,降低施工过程中对环境产生的不利影响,提高施工材料的使用率,增加建筑工程的实效性,以更少的投入提高建筑工程的社会和经济效益。 

  1.绿色施工管理的原则 

  1.1 绿色施工应符合国家的法律、法规及相关的标准规范,实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。 

  1.2 实施绿色施工,应依据因地制宜的原则,贯彻执行国家、行业和地方相关的技术经济政策。 

  1.3 运用质量管理体系,将绿色施工有关内容分解到管理体系目标中去,使绿色施工规范化、标准化。 

  1.4 绿色施工贯穿工程项目建设整个过程,应对项目立项、规划、拆迁、设计、施工策划、材料采购、现场施工、工程验收等各阶段进行控制,加强对整个施工过程的管理和监督。 

  1.5 鼓励各地区开展绿色施工的政策与技术研究,发展绿色施工的新技术、新设备、新材料与新工艺,推行应用示范工程。 

  2.在绿色施工方面尚且存在的问题 

  2.1 建筑施工行业现行的一些做法不符合绿色的原则 

  在施工过程中还存在着一些问题,主要有:(1)民用建筑特别是住宅工程粗、精装修分离,拆除量巨大;建筑废弃物排量巨大。(2)施工粉尘排放居高不下,施工粉尘占城区粉尘排放量的22%。(3)施工过程噪音及光污染并未得到妥当解决。(4)施工设备有相当部分仅能满足生产功能简单要求,其耗能、噪声排放等指标仍然比较落后。 

  2.2 施工相关方主体职能尚存在不到位 

  市场主体各方对绿色施工的认知尚存在较多误区,往往把绿色施工等同于文明施工,政府、投资方及承包商各方尚未形成“责任清晰、目标明确、考核便捷”的法规、评价及实施标准规范,因而绿色施工难能落实到位。 

  2.3 激励制度有待建立健全 

  市场无序竞争往往演化为价格战。不乏建筑业企业具有高涨的推进绿色施工热情,然而在成本控制的巨大压力下,也只能望而却步。因此,制定强有力的支持绿色施工的正负激励机制,是推进绿色施工的重要举措。 

  2.4 约束性机制不到位 

  一方面,由于关于绿色施工的规定仅仅停留在政府倡导的阶段,绿色施工标准对于施工方还未形成明显的压力。施工工地由于各方面原因,未在实践中实施绿色施工。作为对施工工地的处罚主体,国家没有健全的、具体的量化性依据,城管部门很难依照绿色施工的“标准”要求施工企业。另一方面,施工工地检查存在“多头执法”的问题,对施工企业的约束力大打折扣。 

  3.推进绿色施工对策 

  3.1加强研究和积累,建立完善绿色施工的法规标准和制度,明确监督主体严格执法 

  我国的绿色施工尚处于起步阶段,但是发展势头良好。建设部出台《绿色施工导则》仅仅是一个开端,还属于导向性要求。相关绿色施工法规和标准都还没有跟上,尤其量化方面的指标,比如能耗指标。因此,我们还有大量的基础工作要做。一方面要在推进绿色施工的实践中,及时总结地区和企业经验,对绿色施工评价指标进一步量化,并逐步形成相关标准和规范,使绿色施工管理有标可依。另一方面,研究建立工程建设各方主体的绿色施工责任制及社会承诺保证制度,促进各方主体在绿色施工中自觉落实责任,形成有利于开展绿色施工的外部环境和管理机制,要明确城管部门对施工工地的处罚权,以及确立城管部门对施工工地绿色施工管理。 

  3.2 以绿色施工应用示范工程为切入点,建立完善激励机制 

  推行绿色施工应用示范工程能够以点带面,发挥典型示范作用。为此,《导则》专设“绿色施工应用示范工程”一章,鼓励各地区通过加快试点和示范工程,引导绿色施工的健康发展,同时制定引导企业实施绿色施工的激励机制。 

  目前,要对绿色施工应用示范工程的技术内容和推广重点做进一步研究,逐步建立激励政策,以示范工程为平台,促进绿色施工技术和管理经验更多更快地应用于工程建设。此外,要在相关的工程评优中,加入绿色施工的内容要求,提升工程的绿色含量,强化激励作用,激发企业参与的积极性。 

  3.3 加强绿色施工宣传和培训,创造良好运行环境 

  要大力组织开展绿色施工宣传活动,引导建筑业企业和社会公众提高对绿色施工的认识,深刻理解绿色施工的重要意义,增强社会责任意识,加强开展绿色施工的统一性和协调性。要充分利用建筑业既有人力资源优势,通过加强技术和管理人员以及一线建筑工人分类培训,使广大工程建设者尽早熟悉掌握绿色施工的要求、原则、方法,及时有效地运用于工程建设实践,保障绿色施工的实施效果。 

  3.4 积极发挥建筑业企业实施绿色施工的主力军作用 

  实施绿色施工,政府的导向作用固然不可或缺,但是关键还在于建筑业企业。要依靠建设、设计、施工、监理等建设各方企业,加强绿色施工的技术和管理创新,把绿色施工理念真正贯穿到施工全过程。例如绿色施工方案的合理优化,绿色施工的评价管理以及各项技术控制措施等等,都需要企业在实施过程中,不断创新和丰富,积累技术和经验。建筑业企业要着力于积极采用绿色施工技术措施,提高企业发展质量,研发绿色施工的新技术、新材料和新工艺,全面提高自主创新实力。 

  4.绿色施工的可实践性 

  从我国目前的情况来看绿色施工是可以推行的,不管是在技术上还是管理方面都有所准备。 

  4.1 2007年建设部印发了《绿色施工导则》,从六个方面全面阐述了绿色施工,在节能、节地�节水�节材和环境保护方面给出了具体施工技术措施。 

  4.2 《绿色施工管理规程》具体从建设单位、监理单位、施工单位在绿色施工管理中的职责,资源节约、环境保护、职业健康与安全等方面的管理要求出发对绿色施工管理给予技术指导和法律保证。 

  4.3 “十二五规划”再次提出可持续发展计划,加快建设资源节约型、环境友好型社会,提高生态文明水平。面对日趋强化的资源环境约束,必须增强危机意识,树立绿色、低碳发展理念,以节能减排为重点,健全激励和约束机制,加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式,增强可持续发展能力。是绿色施工管理纲领性文件。 

  4.4 在法律法规也做出了准备,建立健全了绿色施工管理施工图审查、质量监督、质量检测、竣工验收备案、质量保修、质量保险、质量评价等工程质量法规制度。比如建设单位应向施工单位提供建设工程绿色施工的相关资料,保证资料的真实性和完整性。施工现场应制订节能措施,提高能源利用率,对能源消耗量大的工艺必须制定专项降耗措施。 

  4.5 在进行施工管理时已把绿色施工实施情况作为员工的绩效评价标准之一,并设置相关约束机制和奖励标准,提高管理者的绿色施工管理的警惕性和积极性。 

  5.结语 

  实施绿色施工不仅有重要意义还是可行的,为此,我们只有强力推进绿色施工,制定绿色施工的强有力正负激励措施,引导建筑企业主动推进绿色施工,广泛推进绿色施工的管理、技术和政策法规的系统研究,促进行业绿色水平提高。从而保障良好的城市环境秩序,有力推动城市良性发展。促进经济可持续发展,人民健康生活。

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