【摘要】建筑施工安全管理必须始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“安全高于一切,责任重于泰山”的安全理念。不断强化企业安全生产主体责任。建立健全安全生产长效机制,稳步推进安全生产管理体系建设,积极借鉴国内外先进的安全生产管理经验,努力提高安全技术管理水平,下大力推进安全宣传和教育培训工作,不断提高全员的安全生产意识和技能。切实提高安全生产管理水平,减少各类安全生产事故的发生。
【关键词】建筑施工;企业安全;管理现状;措施
一、建筑施工企业安全管理现状
1、施工企业管理水平有待提高
一些施工企业只注重效益,不注意安全,导致施工企业管理水平较差。建筑安全监督人员数量不足,经费没有稳定来源,导致安全监督覆盖面和监督频率不高,影响了监管效果。存在着管理责任不清的现象,没有履行“谁发证、谁管理谁负责”的管理职责。在市场经济意识的作用下,片面追求短期效益。企业缺少进行安全生产的基本条件和技术力量,安全管理人员缺乏基本的安全意识,施工生产中缺少基本的安全设施。建筑行业内流行的一种说法:“安全问题,说起来重要,做起来次要,忙起来不要”正是这一现状的真实反映。施工企业在管理水平、安全教育方面存在的欠缺,是引发施工安全事故的主要原因之一。
2、施工安全应急措施缺乏
施工企业不能针对施工过程中存在的安全隐患进行识别和处理,对已经发生的事故不能采取相应的应急措施,导致事故进一步扩大,造成更严重的后果。由于目前几乎所有的建筑施工现场都没有相应的医务室,致使在发生事故后不能及时给以援救,耽误援救的时间,使得本来可以避免的事故不断发生。
3、建筑工人安全素质低
建筑施工过程中,大量的劳动力都是没有怎么受过正式教育的人,这些劳动者由于文化素质有限,安全意识淡薄,大部分都把安全教育作为企业管理的一种虚有的程序。因而,在施工过程中经常会看到:施工人员不带安全帽、不系安全带、甚至有的是无证操作等等种种行为给施工带来了许多潜在安全隐患。
二、加强建筑施工项目安全管理措施
1 提高施工人员的安全意识
提高施工人员的安全意识,特别重要的是要提高领导干部的安全意识。领导干部安全意识的强弱决定着安全管理工作能否顺利开展。安全生产法规定施工生产单位主要负责人是安全生产第一责任者,其中对生产单位主要负责人的主要安全责任进行了高度概括,并明确规定了生产经营单位主要责任人应当依法负有的六项基本职责,这就说明国家已经意识到一个单位、一个企业安全生产管理的好坏,领导的安全生产意识及其对安全生产的重视程度是至关重要的。现在很多施工企业,基本上能做到重视安全,但很多都是停留在口头上、停留在形式上,真正到了要增加安全投入、增加安全经费时,他们就能省则省,能少投入就少投入,抱着侥幸的心理,等到出了事故,造成了很大的损失,他们才会真正意识到安全的重要。还存在一些现象,就是有些单位,企业在安全方面不投入或少投入或安全意识不是太强,可能在一定时期内也没有什么问题,为此他们就认为安全不投入或少投入也不会出现事故,能蒙混过关就这样敷衍过去。因此安全法从法律角度上规定了企业领导的行为职责,以迫使他们自觉的提高安全意识。领导的安全意识提高是非常必要的,是搞好企业安全生产管理工作的前提。
2 编制可行的安全管理规章制度
俗话说,没有规矩不成方圆。安全规章制度是对安全管理工作的具体要求和硬性规定。编制安全管理规章制度首先要结合本项目的特点和具体情况,当然也可以借鉴别人好的管理经验和好的管理制度,但不可以机械照搬。现实中有的项目部的管理制度完全照搬别人的,甚至其中有些名称、称谓都未更改,更别谈是否实用。这样做的目的就是为了应付检查,反正检查时我有管理制度,至于适不适用,那就是水平问题而不是态度问题了。这样的规章制度形同虚设,要它何用。
其次,编制了切实可行的管理制度,就必须照此实行,应该组织学习、进行分工、明确责任,现实中我们有很多好的制度、好的措施,如安全例会制度、安全检查制度、班前安全讲话制度、安全教育培训制度等,真正贯彻落实的少,流于形式的多。在这里要强调的是,安全管理制度的贯彻实施必须要主管领导重识,并亲自推动才能受到成效。举个简单的例子:安全例会制度,领导不组织、不召开,安全员能坚持贯彻吗?有些项目部可能主管领导就不知道一个月应召开几次安全例会,应组织几次安全大检查,或知道但未照此实行。领导不重视,就别谈其他管理人员了,这样久而久之就会流于形式而制度就形同虚设了。
因此,结合本项目的具体施工特点,编制确实可行的安全管理规章制度并贯彻实施是搞好安全管理工作的关键。
3.加强组织领导,确保安全责任的落实
首先,建筑企业领导必须高度重视安全生产管控,在企业内设立相应的安全生产管理部门,同时企业领导还要做好榜样,且在奖罚上必须要分明。针对各项目部将安全生产管理责任逐层落实到位,明确安全生产的主要负责人和管理人员责任。其次,项目部将安全生产管理责任落实下去,不断强化其安全生产责任机制,采取层层负责的方式来实施管控;专职安全管理人员要有极强的责任心,善于发现施工现场存在的不安全隐患并指出要求改正,对于安全意识淡薄的施工人员要苦心盘口的进行教育,有奖有罚,形成人人自觉遵守,项目经理要大力支持,使安全生产这一观念能够深入人心,营造一种良好施工氛围。
4.增强安全生产的教育和培训,加大安全投入
在建筑工程项目施工之前,组织施工人员按照三级安全教育学习相关的安全法律法规和安全管理制度及安全生产操作的规程,要求施工人员必须要按照操作规程来实施作业。同时还应在施工场地与办公生产的场所设置相应的警示牌,或者悬挂相应的安全生产标语。且专职的安全管理人员每天上岗之前,应检查施工人员是否佩戴了相应的安全帽等。在安全投入上主要表现在以下几个方面:①在安全生产教育培训工作上的投入;②在安全防护措施与手段上的投入;③在安全用品上的投入,比如安全帽与安全带等;④关于安全生产的视觉可识别系统上的投入,如安全警示、规章、标语、职责以及标牌等。安全投入不仅为安全生产管理中一个重要的组成部分,同时对于强化安全生产教育培训、安全技术操作以及安全作业的规范运作等有着一定的推动作用。
5.按照法律法规文件要求实施管控,加大新工艺与新设备的应用
项目经理要适应市场需求发展就要长远眼光,要不断的学习新知识充实自我,适时掌握国家在信息化时代发展建筑行业出台的法律法规和新材料新工艺等;项目管理人员在项目施工之前,针对项目施工难度大必须制定专项施工安全技术措施,项目经理必须要严格把关。近年来,随着信息技术水平的提高,建筑工艺趋向复杂化发展,思维观点要与时俱进,这些新工艺与新设备的应用,对于施工安全事故的预防都起到了很大的作用。
参考文献:
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