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试论施工单位安全管理现状及对策

摘 要:在电力工程建设中,施工单位肩负对施工现场进行安全管理的重大责任。然而现阶段,我国电力工程施工单位在安全管理中还存在诸多问题,需要及时采取相应对策加以解决,为电力工程的顺利开展和相关人员的生命安全提供保障。 

关键词:电力工程;安全管理;现状及对策 
  近年来我国电力工程中关于施工企业安全生产事故的报道屡见不鲜,在众多事故中,人为因素引发的事故所占比例高达85%左右。电力工程中发生的安全事故不仅造成了巨大的人员伤亡,通常还会造成严重的经济损失,对我国电力产业的发展极其不利。 
  1.施工单位安全管理现状 
  1.1缺乏高素质的安全管理队伍,安全监督力量不足 
  在电力工程施工单位中,对安全管理队伍建设的力度仍嫌薄弱,很多管理人员都缺少相应的专业管理知识,文化水平和职业素质相对较低,通常都不参与到工程一线施工过程。管理队伍对相关的政策法规和专业知识一般不能完全掌握,在开展安全管理工作时,常常是根据已有经验及主观意志对安全工作进行监管,这就导致有些潜在危险不能被及时准确的挖掘出来。部分管理人员由于责任意识的缺乏,在实际安全监督中没有切实的履行自身职责,使安全监察缺少权威性与有效性。在部分施工单位中,管理人员老龄化现象严重,对现阶段电力工程大规模生产的安全管理需求不能完全胜任,导致安全管理力度过于薄弱。 
  1.2对班组建设不够重视,管理较为松散 
  对于现场施工人员的学习与工作进行组织的基本单位就是班组,班组是将各项安全规程与相关制度加以落实的基层组织形式,对于电力工程安全生产极为重要。然而现阶段,施工单位班组安全管理基础工作仍是薄弱环节,各项管理制度不健全,在落实执行中常会被忽略或更改。在开展班组安全活动过程中,常常会流于形式,不能真正发挥安全交流与组织的作用,各项安全措施的实施不到位,没有真正开展隐患排查工作。 
  1.3对施工现场缺乏严密管控,安全管理手段落后 
  在电力工程中,涉及到的施工专业较多,施工工序十分复杂,具有较多的影响因素,很多原因都会引发工程事故。一旦事故发生后进行分析时,常会对主观因素加以忽视,对客观因素过于强调,在进行事故责任划分时,存在诸多推卸责任问题,尤其是发生人员死亡事故时,常会将事故责任全部或大部分推到死亡人员身上,管理人员往往很少承担责任。对于安全事故不能进行严肃而及时的处理,或者处理工作不到位,就很难保证施工人员从事故中吸取经验和教训。 
  1.4现场施工人员缺乏安全观念,整体素质偏低 
  在电力工程事故发生原因中,现场施工人员安全观念与责任心的缺乏和整体素质偏低是重要的事故原因之一。很多施工人员缺乏工程施工必备的安全意识,这一现象在临时工和分包队伍中尤为严重。在工程施工中,施工单位给现场工人提出的要求和考核标准一般都是施工质量和工程进度相关方面的内容,常以经济效益的实现为目标。这就导致施工作业人员缺乏安全责任心,对国家财产、自己及其他人的生命安全缺乏应有的负责态度,常为了贪图方便进行违规、违章操作,对于安全问题缺乏重视。另外,在施工单位中,存在的普遍问题就是施工人员受教育程度偏低,导致施工人员整体素质相较于其他行业偏低。由于知识面窄,文化水平较低,施工人员在安全知识学习中不能取得良好效果,对新型生产方法和技术不能准确而及时的掌握。 
  1.5安全教育形式较为单一,缺乏内容上的及时更新 
  现阶段施工企业在展开安全教育工作中,还存在“走形式”问题,往往从表面看安全教育做的很完善很到位,但实际情况却不然。很多施工单位在进行安全教育中,并不能严格贯彻“全员教育”“三级安全教育”等制度,而且安全教育的形式单一,缺乏内容上的及时更新,导致安全教育内容和现场实际之间缺乏必须的结合,使安全教育工作更多的流于形式。 
  2.相应对策 
  2.1重视安全管理队伍建设,将安全管理水平全面提高 
  电力工程安全管理工作的开展,离不开高素质的安全管理队伍,因此,施工单位要重视对于安全管理队伍的建设工作,促进企业安全管理水平的全面提高。在这一过程中,首先要成立安全管理机构与巡查小组,保证安全员在施工现场的合理配备。要大力吸收具有电力工程安全管理专业知识的毕业生,加强安全管理培训工作,制定相应的考核与聘用机制并展开不定期考核。 
  2.2对班组建设加强重视,保证基层安全管理工作有效开展 
  首先要保证班组具有扎实的基础工作,这就需要对班、组长的设立加以重视,挑选具有高度责任心、较高文化水平、安全知识、技能全面而身体健康的人员作为开展班组工作的领导。同时,还要加强各项制度的建设工作,使班组具备适合于自身的制度章程,以便使之发挥良好的制约与指导作用。 
  2.3加强施工过程控制,强化现场安全管理工作 
  对电力工程施工过程进行控制,需要施工现场所有操作人员、管理人员和经营人员共同参与其中,对相关安全规范及程序进行认真遵守,保证各项安全制度的落实情况。同时,要加强安全规章制度的建设工作,针对不同工种、不同作业内容制定各项安全施工方案,展开规范化、标准化操作管理,加强在施工过程中的安全检查与监督工作的力度。另外,还要合理配置现场的劳动力资源,将竞争机制引入其中,加大安全生产考评力度。 
  2.4重视安全教育,加强安全素质建设 
  加大安全生产重要性的宣传力度,利用各种宣传方式结合具体事故危害进行警示教育,促使员工培养充分的安全意识。同时,要对安全知识的教育工作加强重视,不仅要对施工单位内部员工进行教育,同时还要对临时工、分包队伍展开相应安全教育,使全员的安全知识得到有效提高。 
  3.结束语 
  企业要实现工程效益,最基础的工作就是保证安全生产的顺利开展。施工单位对于电力工程进行安全管理的状况及管理水平,对整个工程都具有决定性的影响。因此,施工单位要不断加强认识,采取各项措施提升自身安全管理水平,促进电力工程安全、有序、高效开展 。 
  参考文献: 
  [1]景文波.电力施工现场作业人员安全管理现状及对策[A].城市建设理论研究,2012,(27):39-40.

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