【摘 要】本文从投标的技巧入手,介绍了装饰工程投标流程中要关注的要点和标书编制的技巧,为参加装饰项目的投标提供了一些经验心得,与同行切磋交流,共同进步。
【关键词】信息收集整理;分析;计划;综合考虑、定价
引言
装饰工程是一个涉及信息收集分析、投标标书制作、施工管理和不断技术创新的系统过程,其中项目投标是一个承前启后的关键环节,需要集中集体智慧、技巧、经验和投入足够的时间、精力。
一、标段的选择(购买标书)
参与投标的前提,一个是要具备相应的资质,二是要对项目的基本情况有所了解,多方搜集信息,以便作出是否参与投标该项目的决心。
业主招标时,通常允许一个投标单位同时报投多个标段。投标单位要考虑投几个标段、投哪些标段。有力量的投标单位尽可能多投标段。报投标段数量太少,投标覆盖面小,限制了投标操作灵活性,降低中标率;太多了,标书编制任务重,影响标书编写质量而降低中标率。一般报投2~4个标段较为适当。选择标段内容时,一是所选标段工程的施工内容要与本单位施工强项相吻合;二是要做到标段大小兼顾,施工难易兼顾;三是要注意避开实力较强的竞争对手。
二、投标书的编制
编制投标书是投标工作的主要内容。投标单位在购买标书后要抓紧时间认真阅读、研究招标文件,列出疑问清单和需要在工地现场调查了解的内容。
近两年,多数业主和代理公司采取各单位自行安排踏勘现场的方式。踏勘现场非常重要,投标单位应尽可能安排项目经理、技术标、商务标编制人员前往,主要包括:现场道路情况、建筑主体施工进展、是否有拆除项目、现场临时设施条件、材料堆放点、墙顶地基层情况、材料的运输距离、电源水源情况等,如果是外地工程,还可以再简单了解考察一下当地材料的价格、当地气候水文情况、通信条件等。
现场考查后要立即制定编标计划,明确人员分工,使整个编标过程按计划进行,以免造成前松后紧,粗制滥造。投标书的主要内容是工程预算标价和施工组织设计。编制预算要注意以下几个问题:第一,采用的定额要正确,业主没指定的,一般采用同行业国家最新定额,如果招标文件要求采用当地定额,还要及时掌握其定额要求和当地各项规费的标准;第二,预算单价要考虑施工期间价格浮动因素;第三,工程量以业主给定的工程量清单为准;第四。其他项目费用预备费、暂定金等要按要求列计;第五,预算编制完成后要经他人复核审查,切不可因为粗心大意造成低级错误而导致废标。另外还要注意工程预算与施工组织设计相统一,施工方案是预算编制的必要依据、预算反过来又指导调整施工方案,两者是相互联系的统一体,不可分离编制。
工程施工组织设计是中标后施工管理的指导性文件和监理工程师监督的依据之一,一定要科学合理、切实可行。施工组织设计主要包括:项目部人员组成、施工总体方案、现场布置、工期安排、质量保证措施、安全文明措施等。工程施工方案是其中的关键,直接影响到预算标价及投标的成败,投标单位要根据现场考察情况,初定几套方案进行测算、比较。以确定合理、经济的方案。
三、确定投标最终报价
投标最终报价是投标单位以标书编制的预算价(标价)为基础,综合考虑各种因素后对预算标价进一步修订的报价。投标单位投标报价分一般要占整个投标书分值的70%~80%,将对是否中标产生直接影响。所以,一定要根据所做工程预算认真分析、反复比较,以使所确定的最终报价最大限度地接近最优报价(得满分的报价),提高中标率。以下根据招标工程报价类型的不同,就如何确定最终报价分别论述。
1、合理最优价报价
合理最优价是工程招投标常用的形式,通常这类工程都设有最高限价(在开标前十五天公布),开标时投标人的投标报价高于最高限价,视为招标人不可接受的条件,作废标处理。而且在部分项目的报价评分中,低于最高限价的10%的投标报价也不参加计算平均值。各有效投标人经评审为有效(废标除外)投标价的去掉一个最高价和最低价后的算术平均值W为满分,各投标报价每高于W的1%和每低于W的1%的分别扣分;不足部分用插入法计分。
这种评标中,合理的最优报价一般是低于业主最高限价一定百分比的报价,可能是一个范围,也可能是一个确定的数。所以,投标单位要以正确的预算为基础,认真分析研究业主标底的可能范围,计算出投标最优报价即为投标最终报价。
2、复合标报价
复合标是合理标的一种特殊形式,工程的标底是由业主的标底与各投标单位的投标最终报价加权平均复合而得,并称为“复合标底”。各投标单位的最终报价分别与业主的标底相比,其误差在业主规定的范围者,称之为“第一次入围”。第一次入围的各投标单位之最终报价的平均值与业主标底加权平均,从而得出复合标底。而后,第一次入围的各投标单位的最终报价与再复合标底相比,其误差在业主规定的范围之内者,称之为“第二次人围”。第二次入围的投标单位取得候选中标单位资格,业主将组织人员全面评审这些单位的投标书,计算出各单位的整体投标得分。所以,在投复合标工程项目时,除要分析业主的标底外,还要考虑竞争对手的投标报价,测算出复合标底的大致范围。
3、低价标报价
低价标即投标最终报价最低的投标单位优先中标。参与此类投标时不可为了中标,而盲目压低投标报价,造成中标后亏本施工。投标单位要认真研究招标文件,充分了解工程情况,优化施工组织设计,根据本单位的管理水平,测算出工程施工的成本价(保本价)。低价标的投标最终报价以不低于成本价为原则。基于目前市场时有出现恶意竞标,这种对投标单位缺乏综合考评,很难控制合理中标价格的评分方式,现在已经逐渐很少采用。
4、国有资金投资招标项目
目前,通过几年的推广和实践,南京市的 “E路阳光”网上远程评标系统已经在软件、硬件、系统运行和保障方面逐渐成熟,已经逐步推广到建设系统的各类工程投标中,其简便、直观、科学和公正方面的优点已经得到了各投标单位的认可。对于这一工具的运用,各家投标单位应多实践,多参与,毕竟能否熟练掌握这种系统的运用,关系到各装饰公司在南京公开招标市场的中标率和自身经济效益和社会效益。同时各投标单位也要仔细深入的理解配合这一投标系统的各个政策文件,其中对国有资金招标项目的合理报价具体给出了三种计算方式,投标单位应根据招标文件选用的不同方式,再结合最高限价和自家的基准报价,确定最终报价,尽可能的使投标报价处于最接近评标时最优价的上方,这样才能避免废标,同时有希望在评分中取得高分。
确定投标最终报价除按上述不同报价类型分析考虑外,还要注意以下几个方
面的问题:一是在同一工程项目投有多个标段时,各标段增降幅度要有一定的阶梯差,这样可提高其中部分标段的报价接近最优报价概率,不会出现整体“飞标”的现象。这就是前面所讲尽可能多投标段的原因。二是要分析研究竞争对手的投标报价,做到知己知彼,这是一项难度较大但很有实际意义的工作,如果能把对手的报价分析透,既可使自家的报价优于对手,又可避免为了中标而过多压低报价、从而在中标后获得更好的经济效益。在有些情况吃不准时,最终报价以偏低不偏高为原则。
结束语
总之,做好投标计划、测算确定投标最终报价是一项系统而复杂的工作,往往有许多因素无法确定,要靠积累的经验去分析判断。因此,作为投标单位要注意工程投标经验的积累,并及时总结,了解市场走向,了解政策规定,方能取得工程投标的更大成功。