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钢结构工程施工的质量监督措施

 1钢结构工程的施工特点和常见问题

1.1施工特点

钢结构工程的施工过程大致可以划分为四个阶段[4-6]:材料的进场阶段、加工制作阶段、现场安装阶段和竣工验收阶段。前面三个阶段在实际工程中并未有严格的时间界限,但从工艺流程上符合钢结构工程的施工特点,也是为了方便各施工阶段的质量监督要点而划分。①材料进场阶段:主要依据设计图纸和国家有关规范、标准,通过外观质量及实测检查、产品出厂检验记录和进场复验记录、书面检查记录等方式,着重抽查原材料、半成品件和构配件的品种、型号、规格、尺寸、相关检测性能指标等是否符合设计及规范要求。②加工制作阶段:目前多数加工制作企业采用标准化、工业化生产,而且一般均会对原设计图纸进行优化设计,按经原设计单位同意确认后的施工详图进行放样、下料、加工制作,企业自身的技术实力、工艺水平、设备条件、生产能力和质量检验及控制保证体系的有效运作都是加工制作的控制重点。③现场安装阶段:工程实际技术环境、劳动作业环境、气候环境及施工安装工艺方法均是影响安装质量的因素,施工单位是否按照技术要求、施工方案和规范标准组织操作技术人员做好每道工序施工和质量控制,监理单位是否也按照有关验收规定做好每道工序的检查验收和质量评估,这些都是该阶段监督检查的重点。④竣工验收阶段:有关使用功能和安全的检验、观感质量、达到合格质量标准规定的程度、各方参建责任主体签署的质量合格文件及验收的组织程序、形式和验收结论是该阶段监督检查的主要内容。

1.2常见问题

1.2.1施工单位自身

钢结构工程有时候只是单位工程中主体结构的一个重要子分部,很多时候单位工程的总承包单位自己不直接施工钢结构部分,而是由总承包单位再次发包给另外的施工单位。这样真正的钢结构施工单位,往往是一部分小型的钢结构施工单位,甚至是“游击队作坊式”的钢结构施工单位混杂其中,因缺乏相应的资质或超资质施工,其施工技术条件、管理水平相对落后,质量控制保证体系和检查制度难以落实到位。这些一系列问题都容易导致钢结构工程在施工中出现不同程度的质量隐患或引发质量安全事故。

1.2.2材料进场

在材料采购、订货上,一些施工单位为追求自身利益未完全按设计要求,以次充好,造成进场的原材料、半成品和构配件的品种、规格尺寸、表面外观质量等达不到设计要求。

1.2.3加工制作与安装质量

在加工制作与安装的过程中,由于作业环境恶略、技术条件落后、操作不当、未及时发现纠正等原因,常见的主要质量问题有:①下料切割加工方法不当或精度不高,开孔位置及大小比较随意,扩孔方法不合理,预埋螺栓定位不准确、标高偏差大,导致半成品或构配件无法正常就位组装和安装;②零部件变形矫正不到位,焊接控制不当,造成构件的残余变形过大;③焊缝连接质量差,存在焊缝不饱满或长度不够,一些对接焊缝未按设计要求倾斜角过渡,而是直接对焊;④高强螺栓连接接触面翘曲变形、间隙过大等未处理,连接副的终拧随意,未采用扭矩扳手检查,影响内力传递;⑤柱脚抗剪件遗漏或随意改变,柱脚间隙二次灌浆强度、密实度不足;⑥支撑系统杆件松弛变形,起不到有效支撑作用;⑦钢构件的除锈、防腐及防火涂装质量不高,影响结构的安全性和耐久性。以上加工制作与安装过程的不规范化,对钢结构的结构本身和使用安全起着不可忽视的负面作用。

1.2.4相关检测不齐全

钢结构工程中通常都有一些设计要求需复验的项目,如高强度大六角螺栓连接副的扭矩系数、扭剪型高强度螺栓连接副的预拉力、高强度螺栓连接摩擦面的抗滑移系数、一级及二级焊缝的质量、防火涂料的粘结强度及抗压强度等等。但实际工程施工中,往往由于参建单位的不重视或疏忽导致需复验的项目未能全数检测,有的甚至直至竣工验收才发现不少检测项目遗漏。

1.2.5监理单位把控不严

监理单位作为参建责任主体单位之一,本应按照法律、法规以及有关技术标准、建设工程监理规范、设计文件、监理合同等代表建设单位对施工质量实施监理,并对施工质量承担监理责任。但有时监理单位对应当检查的项目不检查或不按规定检查,流于形式,起不到实质性的监理作用,特别是对钢结构施工过程中的重要工序和验收把控不严。

1.2.6其他问题

在施工现场的一线,仍有相当部分的施工管理人员、技术人员综合素质不高,对钢结构工程的设计图纸、规范及标准不熟悉,不按合理的施工方案施工或采取落后的施工工艺施工,而且对施工过程中的质量控制资料、验收记录等不知如何收集、整理和完善。同时也有部分监理人员责任心不强,对有关质量验收的规定知之甚少,把握不准。另外有些建设单位未能起到应有的牵头组织和工程质量第一负责人的作用,对施工单位、监理单位的违规行为听之任之,也未采取相关有效措施。

2质量监督管理措施

为确保钢结构工程施工的质量,作为政府委托的质量监督部门,应根据有关法律法规和工程强制性标准,对钢结构工程实体质量和工程质量行为实施监督执法[7],可根据当地实际情况从以下几个方面着手。

2.1完善监督队伍自身建设,提升监督执法水平

俗话说“打铁还得自身硬”,工程质量监督队伍自身的建设也应实时完善和加强,如何提高监督人员的综合素质及监督执法水平直接影响到监督工作的效率。可从以下两方面开展:①监督机构应运用多元化考核机制对监督人员进行周期性岗位考核,推进实施监督人员行为规范化和监督执法标准化,并适时充实监督队伍;②监督人员要不断加强业务技能培训和知识更新,对钢结构工程更应熟悉《钢结构工程施工质量验收规范》和《钢结构工程施工规范》等的基本条文规定,尤其是强制性条文的有关规定,懂得工程动态信息采集,清楚钢结构工程的施工特点、关键部位,不断提高发现问题和解决问题的综合能力,进而提升自身的监督执法水平。

2.2事先做好工程质量监督计划和交底,主动靠前服务

监督组在接到钢结构工程监督工作任务后,应迅速查阅钢结构工程有效设计图纸,确定监督抽查抽测的重点,提前做好工程质量监督计划书,并在钢结构工程开工前通知约好各方参建责任主体进行工程质量监督交底,把质量监督的依据和监督管理办法告知各方参建责任主体。同时,监督组应牢固树立主动靠前指导与服务的理念,把钢结构工程的常见问题及关键部位施工和验收等注意事项一并予以事前提醒,可在一定程度上减少了施工中的返工处理,也将质量隐患消除于萌芽状态,进而达到交流、靠前服务的目的,突出事前控制。

2.3对施工、监理企业及其相关人员的管理

施工、监理企业应具备钢结构工程相应的施工资质、监理资质方可进行钢结构工程的施工工作或监理业务,监督组在监督检查时,应先认真核查资质和主要人员的从业资格及专业工种上岗证书,并重点检查施工企业的质量管理体系、质量控制及检验制度、施工组织设计及方案、定期和专项质量安全检查记录和监理企业的监理实施细则、巡查记录等,督促各方参建责任主体做好本职工作。对发现资质不符合规定要求、无资质或超资质范围承担钢结构工程施工或监理的企业上报上级建设主管部门予以清退,并对直接发包而又无办理相关手续的建设单位予以行政处罚,进一步规范钢结构工程的建筑市场。另外还可适当开展钢结构工程的技术业务培训指导工作,引导帮助各专业工程技术人员(包括施工人员、监理人员)熟练掌握有关规范内容和相关业务知识。

2.4加强工程实体质量的监督

在日常监督检查过程中,监督组应根据监督工作计划和钢结构工程的实际施工进度情况,以抓住主要矛盾和矛盾的主要方面为指导,有计划、有步骤地开展监督工作,督促各方参建责任主体做好图纸会审和技术交底工作,采取不定期和飞行时的检查方式,重点抽查钢结构工程的材料进场报验、关键部位的加工制作与安装质量、隐蔽验收记录、相关检测报告,还可配备一些检查工具进行现场监督抽测,并根据监督检查结果进行差异化监管。通过及时跟踪检查,对不符合设计及规范要求的项目,决不马虎和手软,立即发出责令改正通知书要求建设单位牵头组织整改,及时消除施工过程中的质量隐患,突出事中控制。

2.5着力监督各方参建责任主体的工程质量行为

为更加有效地对钢结构工程进行质量监督,监督组不仅要加强对工程实体质量的监督,而且要重视对各方参建责任主体工程质量行为的监督,实行工程实体质量和质量行为并重的监督检查机制。在监督检查的过程中,监督组应到场监督钢结构工程安装关键部位验收、中间验收及工程竣工验收,监督各方参建责任主体是否按规定要求的形式、程序及形成验收结论等进行正规的质量验收活动。同时,强化建设单位第一责任人的意识,督促建设单位发挥牵头组织施工、监理等单位的作用,摈弃过去建设单位充当“甩手掌柜”角色的观念。对责任单位和责任人的质量违规行为,可采用监管动态记分告诫并纳入企业综合信用体系进行评价,约束各方参建责任主体的质量行为,不断起到威慑作用。

2.6结合运用科技化、信息化和社会化监督等手段进行监督管理

在当前科技化、信息化和社会化高度发达的社会环境中,各监督机构可建立以网络为支撑,运用科学化、信息化的管理手段,对日常监督信息进行科学统计、分类、分析、归纳,找出钢结构工程监管的薄弱环节,研究实体质量和违规行为的反馈信息,确定下一步监管的难点和重点,并采取针对性的措施。同时监督机构对于监督检查中发现达到予以立案查处的质量安全重大隐患程度的钢结构工程项目,还可及时上报上级建设主管部门进行相应行政处罚,建议将其不良行为通过网络和媒体渠道实时向社会公布,记入参建责任主体行为不良记录信用档案,利用社会监督的强大力量督促各方责任主体自觉改正并引以为戒,进一步推进工程质量诚信体系的建设。

3结语

总之,钢结构工程是一个专业性、系统性较强的工程,只有施工质量符合设计及规范标准要求,才能确保其结构安全和使用安全。所以工程质量监督监督机构及监督人员应按科学管理的理念要求,结合各地区实际情况,认真总结钢结构工程的施工特点、常见问题,不断探索质量监督管理经验,积极主动靠前指导和服务,督促各方参建责任主体确实履职到位,相信今后我国钢结构工程的施工质量一定会有质的飞跃。

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