近年来我国城市化进程不断加快，为建筑行业的发展提供重要机遇，然而随着建筑企业的不断增加，建筑企业的生存与发展压力日益加大，因此有效控制建筑工程造价与成本，是减少浪费与控制成本的的有效措施，其可促进建筑工程项目的顺利完成，是当前建筑行业实现可持续发展需要解决的首要问题。控制建筑工程造价与成本是建筑项目建设的关键因素，本文通过对工程投标、工程规划设计、工程竣工结算及工程监控等方面进行具体分析，对控制建筑工程造价与成本的策略进行探讨，以期实现建筑工程项目的社会效益与经济效益，从而实现建筑行业的良好发展。
一、工程招投标是工程造价有效控制的核心
工程招投标可以提供多种选择方案，增加选择的可能性，从优中选优，而且相应的可以降低成本与造价，参照国家法规以及公司规定招投标是引进竞争机制、降低工程成本的有效方法[1]。招投标过程中，成本控制应考虑以下几个方面：
（一）慎重选择施工单位
全面对拟投标单位的了解或尽可能的进行深入分析考察。一个施工队伍的强弱直接关系到工程造价的控制以及工程进度的控制、质量的控制。对于施工团队的考察主要看它的业绩情况和技术装备等。首先应当考虑施工团队近期施工业绩，最好要求担任类似或相同工程的项目经理拟建设计划。再考察施工队伍的资信是否可靠，因为资金不足可能会将工程款进行设备方面的投入，或者负债企业可能会将工程款充抵企业债务，这些都会造成工程款难以到位，影响工程进展。还要求施工企业有雄厚技术实力，它不但使施工企业自身经营实现优质、低耗，也使工程建筑在质量上得以保证。
（二）合理采用招标方式
招投标是工程建筑的核心，为了保证招标的公平与质量，招标应采取邀请招标或公开招标，杜绝议标或者变相议标。邀请招标，应在定标之前以合理低价为基础通过谈判、协商确定合同造价以及合理施工工期。大量实践证明，只有做到公平招标，这样工程企业才能在寻找施工方时把握主动权，另外工程定价一定要在开工之前定下来，否则在开工之后再定价的工程，就很可能出现施工方掌握主动权，出高价来威胁的情况这样就会出现整个工程的造价大幅度上扬，提高了整个工程的造价[2]。
（三）仔细编制工程标书
招标文件条款需严谨、全面和准确，工程造价及成本费用应明确明了。必须编制好标底，把工程标底控制在合理造价以下。反复审核造价是否在投资控制范围内。签订中标合同条款应当严谨、细致，工期合理。对工程造成价有直接影响的相关条款，比如合同价位调整的方式和条件，都应制度详细的规划。
二、加强规划设计阶段管理是工程造价与成本有效控制的前提
目前，设计阶段是直接影响项目投资的最大阶段。在初步阶段的设计上，确定建筑物的平面布置、外观设计、结构形式及装修标准，这些问题在建筑工程中占工程总造价75%左右。关于技术设计，要求对工程设计的可行性、合理性进行确认，而这部分对工程总造价的影响占工程总造价的35%左右;在施工图设计阶段，影响项目投资的可能性为5%-35%。显然，项目投资控制的关键在于施工前期的投资决策和设计阶段[3]。关于做好设计阶段的成本控制应注意以下几个方面：
（一）以设计方案为招投标制度
在招投标时大力引进竞争制度，利用设计招投标来选择优秀的设计单位，从而保证设计的准确性、合理性、先进性。同时利用招投标还可能筛选到合理的设计方案，有效的避免因建筑设计落后影响到后期销售，从而有效保障建筑项目的质量与销售。
（二）严格要求加强图纸会审
加强图纸会审工作，将发生工程变更的情况尽量控制在施工之前。在设计时，尽量克服设计方案的缺陷和不足。在设计图完成前，组织部、工程部、造价核算部对总体情况进行预算和总结，对设计的图纸方案合理性、施工的可行性、工程造价的效益性等各个方面进行全面的、确实有效的审核工作，以使各设计系数取值就低不就高，通过减少不合理设计及过于保守设计来降低成本，找出各种错、漏及重复设计问题，以提高设计质量，确保后面施工阶段的进度控制[4]。
三、工程竣工结算是有效控制工程造价的关键
工程竣工结算是核定建设工程造价与成本的最终依据。因此，这是工程成本控制的最后一道关卡。竣工结算中成本控制应考虑下列几个方面：详细核对合同条款，只有按照合同要求完成全部工程建筑并验收符合合同标准才能进行竣工结算，并在结算阶段，严格执行合同中制定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格等;检查核对隐蔽验收记录，竣工结算时要对隐蔽工程施工记录以及验收签证进行检查核对。如果手续完整，工程量与竣工图中的要求一样，方可进行结算;按工程图核实工程数量，招投标工程按照工程量清单承包的，必须核对实际完成的工程量，针对工程量清单以外的部分按照合同规定的结算办法与要求进行结算;重视各项费用计取，建设工程的收费标准应该按照合同要求或者项目建设期间与计价定额配套使用的建设工程费用定额及有关规定执行;要求有关部门参与把关，除建设单位外，设计、监理等有关部门负责人应大力支持，参与把关。
四、进行造价监控是提高建设投资效益的有效方法
建设工程造价监控通常指建设造价咨询等社会中介机构，接受建设单位的委托，运用专业技术知识，从项目设计至竣工结算，为建设单位提供建设项目的整个过程，全方位的造价咨询服务，主要包括以下方面。
在决策过程中的估算和设计过程中的概算，编制投资概算。在优化设计方案后，项目投资额减去预备费后，应大于施工预算值;参与招标代理工作，根据市场材料单价调查，控制主要材料，尤其是装饰、安装工程材料价格，杜绝“抬高标底”的现象;对影响工程造价的设计变更、签证。从专业技术需要的角度，提出合理化方案，供业主选择;在建设单位组织下，会同承包方赴市场，确定本工程所监控主要建筑材料的品种、规格和单价;在建设单位的统一组织下，办理中间结算价和竣工结算价，并由造价咨询公司出具“工程造价监控审核报告”[4]。
五、结束语
总的来说，城市工程造价与成本控制是一套系统性的工程，且影响因素众多，需要加强全过程、全方位的管理和控制，因此对建筑工程造价机成本的影响因素进行系统而深入的分析，并制定出针对性的控制对策便显得尤为重要。我们通过对每个环节的造价控制和审查，发现投资项目管理上存在的问题，不断完善投资管理，提高投资的有效成本。施工企业项目工程造价与成本控制在整个建设项目管理体系中处于非常重要的地位，对提高工程质量、确保安全施工等方面也有深远的意义。