工程进度控制是项目管理“三大核心”(进度、质量、成本)的关键一环。即在既定时间窗口内,通过动态纠偏,实现工期目标。作为项目监理机构,如何在因为这样那样的意外而导致进度失控的情况下守住底线?本文结合实战经验,系统梳理进度控制的内容与方法。 审查施工单位根据建设工程施工承包合同约定所编制的施工总进度计划,以及年度进度计划、季度进度计划、月(旬、周)等阶段性进度计划。审查要点包括: 总进度计划是否符合合同约定的工期 主要工程项目有无遗漏 是否符合分批投入试运行、分批动用的需要 阶段性施工进度计划是否符合施工总进度计划目标的要求 专业监理工程师根据工程条件(工程规模、质量标准、工艺复杂程度、施工现场条件)及施工人员和施工机械的配置、材料供应情况,全面分析进度计划的合理性、可行性。 专业监理工程师着重审查进度计划在施工顺序安排上是否符合逻辑,是否符合施工工艺等程序的要求。对网络计划的关键线路进行审查、分析(CPM关键路径法),并审查其他实施计划是否与施工总进度计划相协调。关键路径上的任何延误都会直接导致总工期滞后,必须重点盯防。 为保证年度、季度进度计划的实施,项目监理机构应要求施工单位同时编制: 主要分包单位计划 工程材料、设备的采购计划 劳动力供应计划 大型施工机械进、出场安排等计划 各项计划应满足主要工程材料及设备供应均衡性的要求。 项目监理机构应对进度目标进行风险分析,制定防范性对策,并将情况报告建设单位。 施工进度计划经总监理工程师审核通过后由施工单位实施,并报送建设单位。实施过程中若需要修改,应限时要求施工单位重新申报,项目监理机构专业监理工程师重新审查,总监理工程师重新审核。 工程进度计划在实施过程中受人员、材料、设备、机具、资金、环境等因素影响,可能致使实际进度与计划不符。因此,对工程进度应进行动态主动控制——即PDCA循环中的“执行与检查”环节。 项目监理机构应依据批准后的施工进度计划,对施工单位的实际进度进行跟踪监督检查,并做好相应记录。 按周检查实际进度,并与计划进度进行比较分析。发现实际进度偏离计划目标时: 专业监理工程师可签发《工作联系单》,提示施工单位合理安排施工工序,增加人、机、料的投入 当发现工程进度严重偏离计划时,总监理工程师应组织监理工程师进行原因分析,并召开各方协调会议,进一步分析原因,研究应采取的措施 每月25日检查一次月实际进度,并与该月计划进度进行比较、分析。发生偏离应签发《工作联系单》或《监理通知》等监理指令,要求施工单位及时调整进度计划或采取赶工措施。 总监理工程师应每月在监理月报中向建设单位报告工程实际进度情况及项目监理机构所采取的控制措施的执行情况,并提出预防由于建设单位原因导致工程延期及其相关费用索赔的建议。 无论是哪种原因,当工程必须延长工期时: 监理工程师应要求施工单位填报《工程延期申请表》报项目监理机构 总监理工程师应依据施工合同约定,在书面征得建设单位同意后签署《工程延期审批表》 要求施工单位据此调整工程进度计划和其他相关计划 进度偏差的纠正是一个循环监督控制的过程,直至工程结束。具体操作步骤如下: 通过各种渠道定期取得工程的实际进展情况,采集数据 对采集的数据分析处理 进行实际值与计划值的比较(可借助S曲线/挣值管理法,SPI<0.9即启动预警) 确定工程进度是否产生偏差 产生偏差要分析原因及对后续施工活动的影响 发出相应的监理指令或召集有关各方研究应采取的措施 施工单位编制经调整后新的工程进度计划,并对相关计划作相应调整 检查对其他有关计划的调整,督促施工单位执行新的进度计划 监理月报中报告建设单位工程进度和所采取的纠正偏差措施的执行情况 如此进行循环监督控制,直至工程结束,以保证合同约定的工期目标的实现。 当进度滞后时,需综合运用多种措施进行纠偏: 增加劳动力,调入技术水平较高的操作工人,增加班次,开展劳动竞赛等。 提高劳动酬金,实行计件工资,提高奖金等。 改变工艺或操作流程,缩短操作间隙时间,实行交叉作业等(将串行改为交叉作业,可有效压缩工期)。 改善外部配合条件,改善劳动条件,加强调度力度等。 工程进度计划报上来,签了字,不等于就能照计划走。施工现场永远有意外,但优秀的监理工程师工程能把“盯、防、守、攻”四个字贯穿在日常的每一天。 一、审核施工进度计划:把问题消灭在图纸和表格里
1. 全面审查,不留死角
2. 可行性论证
3. 重点审查网络计划的关键线路
4. 配套计划审查
5. 风险分析
6. 审批流程闭环
二、监督施工进度计划的实施:动态主动控制
1. 跟踪监督检查
2. 周检机制
3. 月检机制
4. 月报制度
5. 延期审批流程
三、检查进度和纠正进度偏差的方法
四、督促加快工程进度可采取的措施
1. 组织措施
2. 经济措施
3. 技术措施
4. 其他措施