山东省住房和城乡建设厅关于进一步规范建设工程消防设计审查验收工作的通知 各市住房城乡建设局、行政审批局: 为进一步规范全省建设工程消防设计审查验收受理办理工作,现就有关事项通知如下: 一、提高思想认识。将建设工程消防设计审查验收纳入工程建设审批系统,是住房城乡建设部确定的46项年度重点工作之一,也是工程审批制度改革工作的重点内容。7月28日,全省各县城和县级以上城市的消防审验纳入工程建设项目审批管理系统任务全面完成,山东省建设工程消防审验系统正式上线运行。各市要深刻认识消防审验工作的重要性,扛牢统筹发展和安全的重要使命,树牢“人民至上、生命至上”理念,以“时时放心不下”的责任担当,全面加强消防审验工作,切实保障人民群众生命财产安全。深刻认识加强消防审验系统建设管理的必要性,着力破解执法过程中面临的审批难、执法随意、中介垄断、权力寻租等四大问题,坚持用制度管权管事管人,为高质量开展消防审验工作奠定良好基础。 二、统一受理办理路径。自2023年8月1日起,山东省行政区域内31类建设工程消防设计审查、消防验收、消防验收备案和抽查事项,全部通过工程建设项目审批管理系统一窗口受理,内业工作通过山东省建设工程消防设计审查验收管理信息系统(或各市自建系统)办理,实现全业务全流程的“一窗受理”“网上办”“掌上办”。 三、规范受理办理行为。各市要贯彻落实住房城乡建设部《关于推进建设工程消防设计审查验收纳入工程建设项目审批管理系统有关工作的通知》,按照“确保工程类型的全覆盖、审批项目全覆盖”要求,对31类建设工程逐一梳理,进一步规范办事指南、申请表单、办事时限,明确申请、受理、补正、审批、结果送达等各个环节的管理要求、工作标准、时间节点。加快推进电子证照,实现审批结果在线查验、在线打印,满足多证合一需要。坚持线上线下同步受理、同步审批、同步出具结果,坚决杜绝擅自增加申报要件、申报前事先线下审查等“体外循环”的情况。 四、加快系统应用。各市要加大应用培训和技术指导,提高一线工作人员的操作和使用水平,及时掌握消防审验系统线上办理的各个审批环节和操作,提高线上审批能力。要加快模块应用,尽快熟悉掌握特殊消防设计专家评审、消防设计文件技术审查、现场评定和备案抽查现场检查、手机APP等功能模块的操作方法,及时上传专家、技术服务机构信息和过往消防审验数据,确保系统应用落到实处。要加强数据分析和成果运用,利用系统平台加强消防审验项目的动态监测,对消防审验业务受理、办理进度、办理时限等服务行为进行统计分析,研究规律、剖析问题,为改进消防审验监督管理工作提供数据支撑和决策依据。 五、加强宣传引导。消防审验工作覆盖31类建设工程,量大面广、专业性强,各地要强化人员和技术力量支持,及时修改完善消防审验线上办事指南,制发报审报验明白纸,充分借助新闻媒体、公益广告、公众号等形式,全面加强消防审验网上申办宣传引导,提高社会公众知晓率和应用率,为建设单位提供便捷、优质服务,将优化营商环境举措落到实处。 省住房城乡建设厅将对各地建设工程消防审验纳入工程审批系统工作进行调度帮扶督导,适时通报工作进展情况。各市要加强对所属县(市、区)工作开展情况指导,遇有困难和问题,请及时与省住房城乡建设厅沟通反馈。 消防处联系人:曹新茹,电话:0531-51765375; 法规处联系人:李坤仁,电话:0531-51765118; 山东省住房和城乡建设厅 2023年7月31日