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【营商环境改革巡礼】松江区施工图设计文件审查改革再提速

为进一步夯实建设单位、设计单位主体责任,提升勘察设计质量,根据《进一步推进本市工程建设项目施工图设计文件审查改革工作的通知》(沪建建管联〔2021〕288号)和《关于进一步减免本市新出让工业用地产业类项目勘察费用和加强施工图设计文件免审项目事中事后监管等工作的通知》(沪建审改办〔2021〕3号)文件精神,对于列入免于施工图审查正面清单的项目,调整为事中事后监管,通过政府购买服务的方式,委托市住房城乡建设管理委认定的施工图审查机构对施工图设计文件进行全覆盖质量检查。

  主要做法

  京东集团在华东地区建立首个供应链总部基地,选址在上海市松江区新浜镇。京东华东供应链总部基地项目占地138亩,建筑面积约21万平方米。建成后拟引入智能分拣流水线、智能搬运机器人等高度智能化装备及系统,未来可作为上海市西南地区智能物流枢纽中心及服务于长三角G60科创走廊的高标准多元化基础设施。

  01、提前介入

  该项目为产业项目,属于免审图范围。由于体量大、工期紧,企业希望能够尽早完成审图检查。松江区文审中心了解情况后,主动与企业对接,安排专人指导其进行一站式线上申请,并积极协调后台流转审批;同时将项目信息和系统选取的审图公司信息,由专人通过电话进行人工提醒,第一时间通知到审图公司,督促按时间节点完成施工图设计文件质量检查任务。

  02、督促跟进

  该项目于2024年3月13日取得施工许可证后,松江区文审中心及时向审图机构核实项目信息,日常跟进项目办理进度,了解项目材料是否准备齐全,涉及工程图纸是否符合要求,在3个工作日内完成检查,并取得委托检查意见书。该项目按照《关于进一步减免本市新出让工业用地产业类项目勘察费用和加强施工图设计文件免审项目事中事后监管等工作的通知》(沪建审改办〔2021〕3号)要求,为企业减免审图费70万元。

  03、及时协调

  图纸检查过程中,设计院与审图机构在部分条款认定上出现了分歧。如不及时处理,会对企业的建设工期及工程造价产生较大的影响。松江区文审中心了解情况后,依托专家与审图检查单位进行充分交流,极大缩减了检查时间,在遵守国家和地方规范的前提下,为企业节省时间成本和工程建设成本。

  04、定期抽查

  充分发挥好第三方专家库的作用,2023年全年定期对免审图项目的施工图设计质量进行监督管理、专项检查,检查内容包括施工图设计文件是否符合法律法规、是否符合工程建设强制性标准等,保障工程建设的设计质量。

  工作成效

  2023年以来,松江区累计完成97个免审项目质量检查工作,其中8个公建项目和89个产业项目,已为企业减免施工图审查费用531万元,对深入推进施工图审查改革工作提供强有力支撑。

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