来源：茂名发布、湛江发布、东莞市住建局 刚刚，茂名市政府发布通知： 9月5日22时起，全市所有在建工地停工，所有施工作业相关人员全部停止作业。 9月5日10时起，所有建筑工地停止施工； 东莞发文严格落实建筑工地安全管控： 加强对隧道工程、地下工程、涉水工程、基坑工程的全面排查，落实防汛物资准备、人员撤离安置、脚手架及围挡加固等防汛防风措施； 在雷雨大风期间，地下管网、地下空间、高边坡、深基坑等在建工程停止作业，塔吊、龙门吊、井架、升降机、高空吊篮等停止运作，塔式起重机停止安装（含顶升、加节、拆卸）； 原文如下： 茂名市人民政府防汛防旱防风指挥部关于发布防台风“五停”指令的通知 各区、县级市三防指挥部，滨海新区、高新区三防指挥部，市三防各成员单位，高州水库管理中心，各民兵轻舟分队，全市广大干部群众： 据气象、水文、自然资源等部门预测，未来24小时内，今年第11号台风“摩羯”将在海南琼海至广东阳西一带登陆，台风登陆过程将带来强风、强降雨和风暴潮，对我市造成严重影响。茂名市人民政府防汛防旱防风指挥部于9月5日10时将防风Ⅱ级应急响应提升至防风Ⅰ级应急响应，经指挥部研究决定，自9月5日22时起，在全市范围内采取五停措施即：停课、停工、停产、停运、停业。除承担抢险救灾和保障社会基本运行任务的单位和个人外，其他人员切勿随意外出。各地开放避险庇护场所供群众避风避险。 一、9月5日12时起，全市高等院校、职业学校、中小学校、幼儿园、托儿所和培训机构停止线下教学、线下培训和野外教学活动，妥善安置转移相关人员。 二、9月5日22时起，全市除承担民生保障类（供水、供电、燃气、通信、医疗等）单位和个人外，一律执行“五停”措施，取消各类聚集性活动。全市应急避难场所全部开放供群众避风避险。 三、9月5日22时起，全市旅游景区（点）、乡村民宿、公园、户外游乐场所等全部关闭停业。各旅行社停止一切旅游相关业务。水上旅游相关企业停止水上营业项目。禁止市民游客冒险到沿海沿江濒水等不安全地带顶风涉险。 四、9月5日22时起，全市所有在建工地停工，所有施工作业相关人员全部停止作业。全市除承担抢险救灾和保障社会基本运行任务的生产企业外，全部停工停产。农贸市场、商超、网吧、酒吧、商业步行街、餐饮场所、娱乐场所、夜市等人员密集场所全部停止运营。 五、9月5日22时起，全市出租车、网约车、公交和客运全部停运。对博贺湾大桥、水东湾大桥等桥梁，根据台风情况适时实施交通管制，除应急车辆外，其他车辆不得上路。全市通航水域内禁止船舶航行和作业（海警、海事执法艇、抢险救灾船舶及经批准船舶除外），各类船舶要停放安全水域避风，撤离船上所有人员。 六、在我市启动“五停”期间，有紧急就医等应急出行需求的市民朋友，可随时拨打12345热线，我们将全力做好服务保障。 请各抢险救灾和民生保障单位，采取措施做好供水、供电、供气、交通、通信、民政、医疗防疫和主副食品供应等救灾救助准备工作。 当前，我市防台风形势非常严峻，请全市广大干部群众坚决按照省委省政府和市委市政府的部署，始终坚持生命至上的原则，团结协作、众志成城，切实保障人民群众生命安全，全力夺取防台风工作的全面胜利！ 茂名市人民政府防汛防旱防风指挥部 2024年9月5日 据湛江市三防指挥部办公室湛江市应急管理局消息，预计超强台风“摩羯”会在24小时内正面登陆雷州半岛，对我市造成严重风雨影响。市三防指挥部于9月5日10时启动防风I级应急响应，请严格落实“八个停”要求： 一停游，市区所有旅游景区停止开放、人员全部安全转移； 二停课，学校全部停课； 三停航，所有水域渡口停航； 四停工，所有建筑工地停止施工； 五停电，所有建筑工地、陈旧供电区域及临时搭建供电线路停电； 六停聚，所有公众聚集场所停止活动； 七停驶，除抢险和指挥车辆外，所有车辆停止行驶； 八停市，市区、城镇所有商场停止营业。 关于做好台风“摩羯”防御工作的紧急通知 各镇街（园区）住房和城乡建设局、房地产管理所，各有关单位（企业）： 据气象部门预报，今年第11号台风“摩羯”已于9月1日生成，受台风“摩羯”环流影响，我市9月5日至7日有明显的风雨过程，并伴有强对流天气。广东省防汛防旱防风总指挥部于9月3日11时启动防风Ⅳ级应急响应，东莞市气象台9月3日17时发布台风白色预警信号。为贯彻落实全省、全市三防工作会议精神，按照《广东省住房和城乡建设厅关于做好台风“摩羯”防御工作的紧急通知》（粤建质函〔2024〕677号）及《转发省三防办关于做好台风“摩羯”防御工作的通知》（东防办〔2024〕74号）规定，现就切实做好台风“摩羯”防御工作有关事项通知如下： 一、严阵以待，做好工作部署 各有关部门、单位（企业）要严阵以待，高度重视当前防御工作，深入贯彻落实上级部门工作部署要求，立足“防大汛、抗强台、抢大险、救大灾”要求，三防责任人要迅速上岗到位、履职尽责，确保责任落实到人，严格按照《东莞市住房城乡建设系统防汛防旱防风防冻应急预案》（2024年修订版）》《东莞市住房城乡建设领域防汛防旱防风防冻工作指引》规定，做好相应防御工作。严格做到早动员、早部署、早落实，果断提前转移危险区域人员，切实把“主动避让、提前避让、预防避让”作为刚性要求落实到位，把风险隐患消除在萌芽之时、成灾之前，尽可能避免人员伤亡和减少财产损失，切实保障人民群众生命财产安全。 二、及时研判，做好监测预警 台风“摩羯”具备“秋台风”典型特征，台风强度大、发展不确定性多、影响范围广、持续时间长，致灾风险极高。各有关部门、单位（企业）要密切关注台风最新动态，加强会商研判，紧盯影响台风发展的不确定性因素，通过广播、电视、短信、微信、乡村大喇叭等各种手段，动态转发大风、大雨最新态势和预警提示，引导公众主动防灾避险。加强对在建项目、物业住宅小区等负责人预警提醒，要求及早采取安全防范措施。 三、加强防范，确保整治闭环 （一）严格落实建筑工地安全管控。根据《广东省住房和城乡建设厅关于印发强降雨期间房屋市政工程工地防御工作要领的通知》等文件要求，加强对隧道工程、地下工程、涉水工程、基坑工程的全面排查，落实防汛物资准备、人员撤离安置、脚手架及围挡加固等防汛防风措施；基坑支护、土方开挖、地下暗挖、高大模板支撑系统、高层外墙脚手架、工地临时板房、工地围墙等临时设施要落实抗雷雨大风、高处坠物、雨水倒灌等防御措施；在雷雨大风期间，地下管网、地下空间、高边坡、深基坑等在建工程停止作业，塔吊、龙门吊、井架、升降机、高空吊篮等停止运作，塔式起重机停止安装（含顶升、加节、拆卸）；按照《广东省建筑起重机械防御台风安全技术指引（试行）》要求，检查塔吊、施工电梯、物料提升机等起重机械是否采取了防风加固措施，是否加强维修保养，处于群塔作业环境下的塔吊是否采取了防碰撞等安全措施。遇雷雨、大风天气时应停止高处作业。 （二）做好既有房屋安全排查。各镇街（园区）住建部门要按照既有建筑外墙安全管理、汛期房屋安全巡查工作要求，指导村（社区）加强巡查检查，督促所有权人（使用人、管理人）开展既有建筑物的结构主体、屋面、连廊、围墙、雨棚、玻璃幕墙、外墙饰面砖、挂件等建（构）筑物及附属设施的安全排查整治，发现严重安全隐患的，督促相关责任人及时采取拆除重建、加固维修等工程措施消除安全隐患。无法立即整改的要采取人员迁出、封闭围挡、停水停电、警示公告等临时管控措施消除安全隐患。对削坡建房隐患点进行逐一“回头看”，督促村（社区）重点巡查是否存在坡顶坡面开裂、支护变形、坡面渗水、坡面冲刷、沟渠堵塞等情况，发现隐患督促责任人及时处理。全面检查危房住人情况，如发现危房住人，应立即组织撤离，确保“人不进危房、危房不进人”，无法协调解决的要及时报告属地政府协调处理。要会同有关职能部门加强地处危险边坡、临近挡土墙、低洼等危险区域内房屋排查管理，落实各项防范措施。 （三）加强物业小区地下车库防汛安全防范。各镇街（园区）房管部门要督促物业服务企业持续抓好物业小区地下车库防汛备汛准备不足的问题整改，补齐短板，确保每个小区的地下车库防汛工作做到人员到位、措施到位、监管到位；要主动联系属地应急、水务部门针对所在区域历史最高积水的危险程度，指导物业服务企业据此配备足够高度、长度、强度和刚度的挡水板，并在车库入口地面和两侧墙体设置挡板卡槽。挡板跨度较大的，还应通过地面打孔方式设置多个可拆卸挡水板背面支撑杆，保证挡水板能抵抗积水冲击，有效防御内涝；同时督促物业服务企业进一步加强小区的日常巡查，尤其是暴雨预警期间，要强化片区积水情况巡查，随时应对可能发生的洪水倒灌险情，在抢险的同时，要第一时间上报相关部门寻求指导和协助。各物业服务企业要在所服务的物业管理区域出入口公告栏及电子屏、微信群、公众号等途径提醒业主注意做好防风、防雨安全防范工作，加大对物业服务公共区域建筑外墙、室外搁置物和悬挂物等排查力度，预防坠物伤人。暴雨、大风天气下暂停小散工程、涉水作业和室外作业。对抗风能力较差或新近种植的树木，要及时采取加固等防范措施，对冠幅较大的植株进行适当修剪、疏枝。 四、快速处置，做好撤离工作 当达到《防台风“六个百分百”工作指引（暂行）》设定的启动条件，危破房、低洼地简易房、户外施工作业人员应100%转移到安全地带，坚决执行“三个紧急撒离”（危险隐患点强降雨时紧急撤离、隐患点发生异常险情时紧急撤离、对隐患点险情不能准确判断时紧急撤离），坚决做到“应撤尽撤”。危险地带人员转移安全场所，应优先考虑附近的酒店、宾馆、出租屋及属地镇街指定的庇护场所，紧急情况下，报请属地政府协调处理。 五、提前准备，及时应急救援 各镇街（园区）住建部门要结合辖区实际，统筹应急力量，及时前置救援工作，做好救援队伍、救援物资储备等应急救援准备工作，开展实战拉练演习，提高应急救援能力。各有关企业，要结合企业自身实际，针对在建工地、危房、物业小区地下车库等易受淹区域提前配齐抽水机、沙包、吊车等救援物资，做好抢险救援准备。同时，注意救援人员自身安全，确保科学救援、安全救援、高效救援。 六、强化值守，落实响应联动 各镇街（园区）住建、房管部门要加强值班值守，严格落实汛期24小时值班和领导带班，落实住建领域暴雨预警双重“叫应”机制，确保信息有人接收、工作有人落实、情况及时反馈。加强预警预报，预警到户到人，遇突发情况要第一时间报告东莞市住房和城乡建设局（应急值班电话：0769-22630028），确保快速有效处置险情。同时，要加强与相关单位、部门沟通协调，确保市镇两级职能部门信息报送准确、及时、统一。 东莞市住房和城乡建设局 2024年9月4日
