福州市住房和城乡建设局 关于做好在建房建市政工程节后复工复产安全工作的通知 各县（市）区住建局(建设局），局属各有关单位，各有关企业： 春节过后房建市政工程即将复工复产，为更好的落实安全生产复工复产“六个一”的要求，切实有效加强我市安全防范工作，现就相关工作通知如下： 一、提高思想认识，强化政治责任感 春节假期结束后，随着复工复产高峰期的到来，安全生产工作显得尤为关键，特别在全国“两会”即将召开之际，意义重大。各单位要深刻领会习近平总书记关于安全生产的重要论述，把安全工作放在首位，牢固树立安全发展理念。要避免盲目乐观和松懈麻痹的思想，切实落实复工复产和“两会”期间的安全工作，强化责任落实，为确保实现“开门红”和“开门稳”提供坚实的安全保障。 二、全方位落实安全培训，提高防护能力 假期过后，部分员工可能存在“未收心”现象，各在建项目要通过组织开展“第一课”，确保从业人员迅速进入工作状态。首先，严格实施新员工的三级教育，确保作业人员经过培训并考核合格后才能上岗。其次，要根据具体项目的安全生产情况和风险点，采取班前教育、作业前交底等方式，提升员工的安全防护能力。最后，强化员工的应急救援意识，通过组织应急演练，确保遇到突发事件时从业人员能冷静应对，迅速、安全处置。 三、全面开展复工前自查，落实安全隐患排查 复工前，项目建设单位应牵头组织施工、监理单位对施工现场进行全面的安全排查，尤其要重点检查深基坑、高边坡、高支模、外脚手架等危大工程，及建筑起重机械、施工临时用电、防火设施设备等关键安全点。只有确认各项安全条件符合要求，并经总监理工程师签发开工令后，方可复工。同时，项目关键人员（如项目经理、技术负责人、安全员、总监）必须到岗履职，未到岗者不得复工。 四、强化监管力度，确保安全监管全覆盖 二是上好节后开工“第一课”。项目安全管理人员要针对假期后员工易出现的身心疲惫、精力不集中、情绪不稳定及停工停产设备设施维护保养不当等问题，组织本项目一线从业人员上好复工复产“第一课”，提高从业人员安全意识和防护能力，人人都做安全生产责任人。 三是研究复工复产“第一会”。各在建项目要结合安全生产实际情况与风险点位，通过会议研究、专家论证等方式科学制定复工复产方案，确保复工复产的每一个步骤规范、严格、稳妥、有序，未达到安全生产条件，坚决杜绝复工复产。 四是把好岗前培训“第一关”。春节后是新员工入职的高峰期，要抓好新员工三级安全教育，保证新进员工和换岗员工都经培训合格后上岗作业。对节后返回原岗位工作的其他员工也要进行再教育再培训，唤醒返岗员工的安全生产意识，减少人为因素引发的安全生产事故。 五是走好隐患自查“第一步”。要对人员到岗情况、教育培训情况、作业准备情况、应急准备情况进行全面检查，重点检查深基坑、高边坡、高支模、外脚手架、建筑起重机械等危大工程和施工临时用电设施等，检查中发现问题要立即进行整改，确保达到复工复产的安全条件，确认符合开工条件并经总监理工程师签发开工令后，方可复工。严禁盲目赶工期、抢进度和恶劣天气强行组织施工。 六是做好应急预案“第一练”。要根据复工复产可能发生的生产安全事故类别和危害特点，制定应急处置方案，完善应急物资准备。要加强员工应急救援培训，强化应急救援响应，组织开展一次应急演练，做到遇事不慌、安全处置。