关于加强最高投标限价备案和竣工结算文件备案管理工作的通知各区县、功能区住建局，各工程造价咨询企业、各相关单位： 为加强建设工程造价管理，规范工程计价行为，推进工程造价改革，维护建设各方的合法权益，营造更加公平有序的工程造价市场环境，依据《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（中华人民共和国住房和城乡建设部令第16号）有关规定，结合我市实际，现就加强我市最高投标限价备案和竣工结算文件备案管理工作通知如下，请认真贯彻落实。 一、凡在本市行政区域内新建、改建、扩建的房屋建筑工程，其竣工结算文件应当到工程所在地主管部门进行备案；在本市行政区域内实行工程量清单计价招标的房屋建筑和市政基础设施工程，招标人应设立最高投标限价，其最高投标限价及其成果文件到工程所在地主管部门进行备案。 二、各相关建设单位应当按照规定进行最高投标限价和竣工结算文件备案工作，此项工作可委托接受造价咨询服务业务的造价咨询企业进行备案，目前此两项备案事项已在日照市建设工程标准造价智慧监管（大数据）服务平台进行网上备案，实行“不见面、零跑腿”网上备案新模式。办理流程如下： 1. 申请：申请人登陆日照市建设工程标准造价智慧监管大数据服务平台（http://58.59.43.227:81/dist/#/index），在备案系统中录入基本信息，并将PDF格式的最高投标限价成果文件、最高投标限价上机文件电子版或财政部门出具的评审结论扫描件上传至系统附件，申请人进行电子签章后上传备案系统； 2. 审核：审核人在系统中审核，如提交资料不符合备案要求，审核人一次性告知补充修改内容；如提交资料符合备案要求，审核人审核通过； 3. 办结：审核通过后，由系统自动生成工程项目备案编号和《日照市建筑工程最高投标限价备案表》，备案部门进行电子签章后申请人在备案系统内自行打印并留存《日照市建筑工程最高投标限价备案表》。 1. 申请：申请人登陆日照市建设工程标准造价智慧监管大数据服务平台（http://58.59.43.227:81/dist/#/index），在备案系统中录入基本信息，将竣工结算文件扫描件1份（含PDF格式编制说明和竣工结算审定签署表、PDF格式上机文件）、竣工结算文件上机电子版上传至系统附件，申请人进行电子签章后上传备案系统； 2. 审核：审核人在系统中审核,如提交资料不符合备案要求，审核人一次性告知补充修改内容；如提交资料符合备案要求，审核人审核通过； 3. 办结：审核通过后，由系统自动生成工程项目备案编号和《日照市建筑工程竣工结算文件备案表》，备案部门进行电子签章后申请人在备案系统内自行打印并留存《日照市建筑工程竣工结算文件备案表》。 三、各工程造价咨询企业要依法依规开展工程造价咨询服务，对于建设单位委托进行最高投标限价、竣工结算文件编制业务的各工程造价咨询企业，在文件成果完成后，各造价咨询单位应当履行提醒、告知建设单位需要进行备案的义务，并按照建设单位的委托进行协助或直接办理备案业务。造价咨询企业未履行相关义务，致使其完成相关的成果文件未备案的，按照《日照市工程造价咨询企业信用等级评价管理办法》给予造价咨询企业信用扣分处理。 四、未备案的成果文件不能作为企业有效的项目业绩，在造价咨询企业年度信用评价过程中，不予进行信用加分。 （一）未办理建筑工程竣工结算文件备案的工程不予办理竣工验收备案及建设工程（含地下管线）档案验收。相关单位在工程竣工结算及竣工验收的监督检查管理环节，发现工程款支付未到位的项目，责令改正。 （二）发承包双方应在国家规定的期限内完成竣工结算审核，并应于竣工结算完成后，办理建筑工程竣工结算文件备案。 （三）建筑工程竣工结算文件备案不解除建设单位、施工企业、工程造价咨询企业对工程结算文件各自应承担的责任。建筑工程竣工结算文件存在有意抬高、压低价格或者提供虚假内容的，一经查实，按有关规定严肃处理。 1. 未按照《日照市住房和城乡建设局关于加强工程造价咨询企业事中事后监督管理工作的通知》要求提供《日照市工程造价咨询企业基本信息登记表》和《日照市工程造价咨询企业项目组成员信息登记表》的； 2. 最高投标限价、建筑工程竣工结算文件中的规费、税金未按有关规定计取的； 3. 最高投标限价、建筑工程竣工结算文件由无执业（从业）资格人员编制或未加盖执业（从业）印章的，未在成果文件上签字的；
