关于印发《持续开展房屋建筑和燃气热力工程招标投标领域突出问题专项治理工作方案（2025年）》的通知各区县住房城乡建设局，济南新旧动能转换起步区管委会建设管理部、济南高新区管委会规划建设部、市南部山区管委会规划发展局，各有关单位： 现将《持续开展房屋建筑和燃气热力工程招标投标领域突出问题专项治理工作方案（2025年）》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。持续开展房屋建筑和燃气热力工程招标投标领域突出问题专项治理工作方案（2025年） 为深入贯彻党中央、国务院关于加快建设全国统一大市场的决策部署，认真落实省委、省政府有关工作要求，进一步破除招标投标领域规则障碍和隐性壁垒，规范招标投标市场秩序，持续优化营商环境，根据群众身边不正之风和腐败问题重点领域专项整治工作部署和《山东省持续开展工程建设招标投标领域突出问题专项治理工作方案（2024—2025年）》（鲁发改公管〔2024〕482号）文件精神，结合我市实际，制定本工作方案。 通过专项治理，严厉打击招投标领域的违法违规行为，解决市场主体反映强烈的突出问题，规范招投标市场秩序，进一步优化营商环境，建立健全长效机制，推动招投标活动公开、公平、公正、透明。 （一）时间安排：2025年4月1日至2025年12月31日。 （二）治理内容：聚焦扰乱市场秩序的违法违规活动、所有制歧视和地方保护等不合理限制、招标人主体责任落实不到位、监管执法机制短板弱项、交易服务供给不足等方面开展专项治理。 （三）治理范围：2024年7月1日-2025年3月31日期间启动实施的依法必须进行招标的房屋建筑和燃气热力工程建设项目和部分乡镇小微工程招标投标项目。同时对第一轮专项治理情况开展“回头看”。 （四）治理方式：各区县（功能区）负责本区域房屋建筑和燃气热力工程招标投标领域突出问题专项治理工作。通过采取自查自纠、项目抽查、集中督导、系统治理等方式，对发现的短板弱项开展系统治理。 （一）动员部署阶段（4月30日前完成）。各区县（功能区）根据本工作方案开展动员部署。进一步细化任务分工，压实监管责任。明确1名分管领导、1名业务骨干作为专项治理联络员。各区县（功能区）专项治理联络人员名单于4月18日前报市住建局招标办。 （二）问题排查阶段（6月30日前完成）。按照时间节点，对治理范围内项目开展自查、抽查、核查。同时，根据全市统一部署，配合做好互查、督查工作。 1.自查环节。5月上旬前，梳理本轮治理范围内的项目，督促项目业主单位对整治范围内的招标投标项目逐个摸排，对照《工程建设招标投标专项治理自查表》（附件1）进行自查自纠。针对自查自纠发现问题，填报《济南市2025年工程建设招标投标领域突出问题专项治理项目整改台账》（附件5），5月10日前报市住建局招标办。 2.抽查环节。结合“双随机、一公开”等工作，按照《工程建设招标投标专项治理抽查对照检查清单》（附件2），对本轮治理范围内项目进行抽查，抽查比例不低于10%，填报《工程建设招标投标专项治理抽查汇总表》（附件3），6月15日前报市住建局招标办。 3.核查环节。将督导反馈、投诉举报、热线办理、监管系统（或大数据系统）异常信息推送的，且具备相关证据的项目纳入核查范围，填报《工程建设招标投标专项治理项目核查表》（附件4），6月15日前报市住建局招标办。 4.互查环节。按照全市统一部署，配合做好本辖区内行业部门互查，对互查反馈问题建立工作台账，做好整改落实，形成工作闭环管理。 5.督查环节。市有关部门组成联合督导组，在全市开展督导检查工作，重点督查专项治理组织开展情况，并抽取部分项目进行检查。各区县（功能区）建立督查反馈项目核查台账，抓好整改落实，形成工作闭环管理。 （三）整改提升阶段（11月30日前完成）。对调查核实的问题，深入剖析，查找原因。对能够立即整改的，即查即改；对一时不能完成整改的，纳入治理整改台账（附件5），明确整改措施，进行对账销号管理。 对存在问题的项目和单位进行严肃处理，依法依规追究责任。 （四）总结通报阶段（12月31日前完成）。各区县（功能区）系统总结专项整治工作开展成效，全面梳理问题和整改情况，形成本轮治理工作总结报市住建局招标办。 （一）提高思想认识。各区县（功能区）必须高度重视，要把开展专项治理作为重要政治任务来抓。要精心谋划、组织精干力量推进工作，确保专项治理工作取得实效。 （二）加强宣传引导。通过多种渠道宣传专项整治工作的重要性和进展情况，营造良好的社会氛围。同时要畅通投诉举报渠道，广泛征集问题线索，积极接受社会监督。 （三）健全长效机制。以此次专项整治为契机，进一步完善招标投标长效管理机制，规范招标投标监管。各区县（功能区）在专项治理工作结束后，应转入常态化整治并长期坚持，加强日常监管，精准施治、综合施策，切实防止问题反弹。 联系人：张书博、刘玲玲，电 话：61378673、61378865
邮 箱：jnztbjd001@163.com
5.济南市2025年工程建设招标投标领域突出问题专项治理项目整改台账
持续开展房屋建筑和燃气热力工程招标投标领域突出问题专项治理工作方案（2025年）.doc
