市住房城乡建设局关于开展2025年全市建筑施工“安全生产月”活动的通知
苏住建质〔2025〕14号
各县级市（区）住建局（委）、苏州工业园区规建委，各有关单位：
根据《省住房城乡建设厅关于开展2025年建筑施工“安全生产月”活动的通知》等要求，结合我市建筑施工实际，经研究，决定开展以“人人讲安全、个个会应急——查找身边安全隐患”为主题的全市建筑施工“安全生产月”活动。现将有关事项通知如下：
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入宣贯习近平总书记关于安全生产的重要论述，贯彻落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府关于安全生产重大决策部署，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，深化房屋市政工程安全生产治本攻坚三年行动、建筑施工安全生产“六化”工作，坚持“小切口、抓关键”，切实提高风险隐患排查整改质量，切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，筑牢安全生产防线，进一步提升全行业安全意识、消除安全隐患，推动安全生产责任落实。
二、活动时间
6月1日至6月30日。
三、主要内容
1.深入宣贯习近平总书记关于安全生产重要论述。各地住建部门和项目参建单位要深刻学习领悟习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神，组织开展集中宣讲、专题研讨、辅导报告、理论文章等活动,督促企业以“安全生产大家谈”“班前会”“以案普法”等活动形式，交流学习体会，开展警示教育，持续树牢安全红线意识。要通过电子显示屏滚动播放安全公益广告，广泛张贴或悬挂安全标语、横幅、挂图等，营造强大宣传声势，牢固树立安全红线意识。
2.建立“网格化”隐患排查治理机制。以安全生产“六化”建设“网格化”管理为抓手，施工单位项目经理带头开展“项目经理讲安全”“人人查隐患”等活动，增强广大作业工人的安全生产和隐患排查意识。认真落实省住建厅《关于进一步推动建筑施工企业建立完善事故隐患内部报告奖励机制的通知》（苏建函质安〔2025〕151号）要求，完善事故隐患内部报告奖励机制，在项目部广泛开展“查找身边安全隐患”系列行动。要通过重大事故隐患判定标准宣讲和岗位安全培训，提高作业人员识别隐患能力；安全生产月期间，我局将依托“市安管系统”上线隐患内部报告奖励模块，可生成项目端“查找身边安全隐患二维码”，项目部要在会议室、食堂、宿舍区、实名制通道口等显著位置处张贴，作业人员可随时通过手机扫码报告身边发现的隐患。项目安全员确认隐患后立即整改，并对报告人给予一定奖励。施工企业还可通过关注小红书“查找身边隐患安全训练营”账号参与“查找身边隐患，分享安全笔记”活动，观看应急科普短视频和专家直播，学习应急科普知识；分享“查找、报告或消除身边安全隐患”的安全笔记。
3.组织安全专题讲座提升人员“专业化”水平。以安全生产“六化”建设“专业化”要求为导向。一是提升主监员业务能力。我局将于6月中下旬组织工程安全监督机构主监员业务培训（另行通知），请各地住建部门工程安全监督机构组织相关人员积极报名参训。二是观看警示教育宣传片。各地住建部门和施工企业要通过“市安管系统”学习平台或“建安码学习平台”组织观看“安全生产月”主题宣传片、生命重于泰山III-火灾事故警示教育片等。三是开展安全生产专家宣讲。各地住建部门和施工企业可根据需求预订省建筑安全监督总站、省建筑行业协会安全设备分会、省市政工程协会联合举办“建筑施工安全生产公益巡讲”活动。线上直播公益讲座定于6月5日14时，请各地住建部门和施工企业组织相关人员准时在线观看。四是提升安全总监能力。省建筑行业协会安全设备分会将于6月下旬组织建筑施工企业安全总监培训，并在中建八局无锡奥林匹克体育产业中心项目组织安全标准化工地观摩交流活动（另见协会通知）。五是提升小临工程网格员监管能力。各地要继续推进小临工程网格员实训工作，设立满足场地、设备、师资要求的实训基地，分批次培训考核乡镇（街道）网格员，保障所有网格员每年至少参与1次业务培训（无条件设立的地区应借用其他地区实训基地开展培训），切实提升网格员安全监管水平。
4.开展“一带一帽”数字化监管。以安全生产“六化”建设“数字化”要求为驱动。我局将在“安全生产月”启动仪式发布“市安管系统”一带一帽监管模块，各施工企业专职安全生产管理人员、监理企业安全监理员要通过模块完成每日安全巡查任务，生成安全日志、监理日志（安全），各地工程安全监督机构要结合日常安全检查，通过一带一帽监管模块对所监项目关键岗位人员履职能力进行分析评价，对履职能力不足人员必要时采取强制变更措施。
5.开展多样活动营造“全员化”氛围。以安全生产“六化”建设“全员化”提升为目标。一是开展“安全宣传咨询日”活动。市住建局将组织开展安全宣传咨询活动，积极推广安全生产先进技术和设备应用，以科技力量赋能安全隐患排查。二是开展安全生产“云观摩”交流活动。各地要注重发挥典型示范引领作用，运用“云观摩”工地交流方式集中线上展示施工安全生产标准化建设、新技术应用、危大工程管控和智能建造、绿色建造、精益建造、装配式建造等内容，鼓励施工企业加大安全投入和技术推广，提升自主创新和本质安全水平。各地住建部门可在6月25日前推荐上报1个“安全生产月”活动期间本地区优秀“云观摩”项目（申请表及申报条件见附件3）,我局将择优上报省厅。三是开展安全生产竞赛活动。省建筑行业协会安全设备分会将组织举办“2025年江苏省建筑施工安全生产知识竞赛”，请各地积极组织参与。
6.推动项目应急救援“实体化”响应。以安全生产“六化”建设“实体化”运行为核心。各地住建部门要督促施工企业组织全员观看全国“十大逃生演练科普视频”，指导在建项目开展以隐患识别、应急处置、逃生避险等为重点的数字推演、实战模拟和综合演练，提升基层应急管理能力。6月3日14:30，常熟市数字科技新城科创港项目（一期）将开展内脚手架倒塌应急救援演练观摩活动；6月20日14:00，常州奔牛国际机场航站区改扩建工程非民航工程施工总承包项目（中建三局集团有限公司承建）将开展模板支架坍塌应急演练暨现场安全质量观摩活动并全程线上直播（演练观看方式见附件2），请各地住建部门和企业组织相关人员准时在线观看。
7.对高风险作业环节落实“手册化”管理。以安全生产“六化”建设“手册化”管理为基础。我局已发布了《架子工安全风险防范手册》等19种不同类型工种对应的风险防范手册，并正在陆续制作危险性较大的分部分项工程与装饰工程安全风险防范系列手册，在“苏州住建”官方公众号发布。各地住建部门要加强宣传推广，督促各在建项目结合班前“晨会”、班前班后5分钟教育等，向相应工种作业人员宣贯手册内容，提高作业人员风险辨识和自我防范能力。
四、活动要求
1.加强组织领导。各地住建部门要充分认识安全发展的重要意义，紧紧围绕活动主题，深入开展“安全生产月”活动，提升人人抓安全、全员保安全的管理水平。要成立活动组织机构，做到组织到位、责任到位、经费到位，确保“安全生产月”系列活动的顺利开展。要充分发挥社会团体和行业协会作用，吸引广大群众和从业人员自觉加入到活动中来，推动活动重心向基层和企业下移。
2.做好统筹结合。各地住建部门要把活动开展与房屋市政工程安全生产治本攻坚三年行动、建筑施工安全生产“六化”工作、“生命至上，隐患必除”消防安全专项行动等统筹起来，要把人员密集场所动火作业和建筑保温材料安全隐患全链条专项整治任务中施工现场安全管控内容作为隐患排查重点，推动专项整治任务走深走实。要在活动期间加大对《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2024版）》《危险性较大的分部分项工程专项施工方案严重缺陷清单（试行）》等的宣贯力度，切实提高隐患排查整改质量，准确判定、及时消除各类重大隐患。
3.强化示范引领。各地住建部门要树选一批在安全生产宣传教育、安全生产标准化建役、安全生产主体责任落实、推动防范化解重大风险、创新组织事故危急演练、安全生产“三化”（全员化、实体化、手册化）管理等方面具有示范引领的标杆企业、项目进行表彰激励、观摩示范，通过政府门户网站、行业主流媒体、微博、微信公众号等开展集中宣传推广，并在“安全生产月”活动总结报告中上报典型经验和先进做法，市住建局将择优上报省住建厅。
4.加强信息报送。各地住建部门要指定活动联络员，负责活动信息的收集、整理、报送工作，于5月31日前报送“安全生产月”活动联络员信息表（见附件4），7月1日前将本地区活动总结报告和统计表（见附件5）报送我局，并附活动开展的相关视频、图片、文字等电子版资料。
联系人：王峥，联系电话：65211507；邮箱：szzjzac@163.com。
附件：1.“建安码学习平台”登录方式
苏州市住房和城乡建设局
2025年5月30日