关于进一步提升房屋市政工程文明施工管理有关事项的通知各县（区）住房和城乡建设局、城市管理和综合执法局（大队），湄洲城乡融合发展局，湄洲岛、北岸执法局，各有关单位： 根据国家及福建省关于文明施工、施工围挡管理的系列文件要求，为持续推动我市城乡建设品质提升，展现莆田人文风貌，现就进一步提升全市房建市政工程文明施工管理有关事项通知如下： 各参建单位要切实履行文明施工主体责任，构建“建设单位负总责、施工单位抓落实、监理单位严监督、监管部门强执法”的长效管理体系。市、县（区、管委会）建设主管部门要按照“谁许可，谁负责”原则，积极采取“双随机”检查、日常巡查、专项督查等方式，加大对文明施工的监督力度，重点检查围挡设置标准、文化内容展示及扬尘防治措施落实情况。对检查发现的问题，责令施工单位限期整改，逾期未整改或整改不到位的，严格依法依规处理。各县（区、管委会）城市管理执法部门要按照《莆田市城市管理局关于印发<莆田市常态化推进城市建成区围挡整治工作方案>的通知》（莆城管便函〔2025〕8号）要求，全面排查整治城市建成区范围内各类围挡存在的设置不规范、外观脏乱差、安全隐患突出、长期闲置占用公共空间等问题，依法查处擅自设置和违规占道的建筑工地施工围挡，建立健全围挡长效管理机制。 以“彰显莆田文化、塑造城市名片”为目标，结合我市“文献名邦”的文化特质，将在建房屋建筑和市政基础设施工程围挡打造为展示地方文化的重要载体，重点突出施工围挡色彩、景观提升，确保整体风格与周边环境融合，有效提升文明施工标准化水平。 莆田市房建市政工程（新建、改建、扩建）要结合项目实际情况，委托有资质的单位设计或者按照《莆田市房建市政工程围挡、外架、扬尘等示范图集》有关要求设置围挡，市区主要路段及特殊区域围挡高度不得低于2.5米，在建房屋建筑工程施工现场必须沿四周连续设置封闭围挡，在建市政基础设施工程施工现场无法连续封闭的项目必须按照“封闭一段、施工一段”原则设置围挡，确保施工工作面不进外人，外人进场不施工。围挡需采用坚固、稳定、环保的材料制作，优先选用可重复利用的材料，建议采用钢木复合板、2mm厚镀锌型钢板、钢构等硬性材料，并根据地质条件对基础进行设计，使其满足0.75KN/㎡以上的风荷载要求，确保围挡抗风抗震能力。城市主城区主要路段、历史文化街区周边及交通枢纽附近的房建市政工程，建议围挡高度为3米。 市区主要路段有退距条件的项目围墙外侧，从墙体边沿起应设置不小于0.6m宽的花池，路侧种植1m高的低矮灌木；贴墙种植竹子等高且直的树种，有条件的可适当种植大树。此外，有条件的项目可结合实际情况，在围挡上加挂3cm及以上的厚仿真草皮（耐火性A级以上）、绿植喷绘布或设置垂直绿化（花卉），表面应色泽均匀、统一，围挡下部根据需要增设砖墙或踢脚板图案喷绘布。 施工工期在30天以下的市政基础设施项目，宜采用1.2m高的移动式全塑注水围挡进行路面全封闭围挡，严禁使用彩条布等柔软性材料或用铁围挡牌进行围挡，每次使用前须重新进行维护、保养，出现围挡牌破损或反光条失效时必须及时更换，确保围挡牌整齐划一，干净、整体效果好，每隔30米应设有一块项目告示牌。 围挡外侧必须设置公益广告及莆田文化、人文主题海报，展示面积不低于围挡总面积的40%，公益广告与文化展示内容统筹融合。重点展示以下内容： 1.历史文化遗产：突出妈祖文化、莆仙戏、南少林、三清殿等世界文化遗产和国家级非遗项目，展现“文献名邦”的历史底蕴； 2.人文精神传承：展示蔡襄、郑樵、林默等历史名人事迹，以及当代道德模范、最美人物等先进典型； 3.地域特色风貌：呈现湄洲岛滨海风光、九鲤湖自然景观、兴化府历史街区等特色元素，以及莆仙木雕、玉雕等传统工艺； 4.文明创建主题：结合全国文明城市常态化创建以及莆田市建筑垃圾资源化系列文件精神，融入文明出行、志愿服务、建筑垃圾资源化产品推广、建筑垃圾分类处置等公益内容。 施工单位需建立围挡日常巡查维护制度，安排专人定期检查，及时修复破损、褪色的围挡及海报，确保文化展示内容完整清晰。在重大节假日、重要活动期间，需配合建设主管部门按照主题要求调整展示内容。围挡拆除前，施工单位需提前做好相应防护措施，拆除后24小时内清理现场杂物，恢复场地原貌。 施工单位要严格落实“六个百分百”扬尘防治要求，施工现场围挡需设置喷淋装置，配备洒水车定时喷洒；集中堆放的土方和裸露场地采取覆盖、固化或绿化措施，严禁裸露。工地出入口必须硬化处理，配备车辆冲洗设施，确保净车出场，渣土运输需委托有资质的企业密闭运输。 施工单位要严格落实《中华人民共和国噪声污染防治法》和《福建省生态环境保护条例》相关要求，在施工安排、运输方案、场地布局等方面考虑减少施工对居民生活的影响，兼顾敏感区在敏感时刻的声环境要求，合理安排作业时间。因特殊需要必须夜间施工的，需按照《福建省房屋建筑和市政基础设施工程夜间施工噪声污染联防联控工作机制》要求，持《夜（午）间建筑施工作业证明申请表》向建设主管部门申请，并按规定告知附近居民。 （一）加强组织领导。市、县（区、管委会）建设主管部门要成立专项工作小组，制定定期巡查整治机制，统筹管理辖区内房屋市政工程文明施工相关工作，原则上每季度不少于1次专项巡查检查，发现问题跟踪督促整改到位。常态化推进施工围挡整治工作，对易发、常发施工围挡相关问题的项目，列入差异化监管对象，加大频次抽查检查，督促责任主体落实文件要求。市本级监管项目由市质安站负责抓好落实。 （二）注重宣传引导。通过媒体报道、现场展示等方式，宣传围挡文化建设和文明施工先进典型，提高参与度，营造“文明施工、文化兴城”的良好氛围。
