北京市西城区三里河一区 28 号楼（1978年建，3单元54户）经近50年使用成为D级危房，存在结构老化、管线锈蚀、室温不达标、空间狭小、缺少适老化设施等问题，居民期盼改造。 依据《关于持续推进城市更新行动的意见》，该楼作为原拆原建典型案例，为全国危旧楼改造提供借鉴。项目采用 “工厂制造+现场安装” 智能建造模式，将建筑拆解为156个模块，90%以上工序工厂预制，2025年9月开工后45天封顶，2026年2月交付，工期较传统模式缩短超1年，主体建造效率提升75%，减少75%以上建筑废弃物与扬尘，降低25% 材料损耗和30%碳排放，且减少对周边干扰。 智能建造保障房屋品质：窗框与墙体精密结合提升气密性，整体浇筑防水底盘杜绝渗漏，双层楼板+隔声垫增强隔声效果，同步预制集成适老化、儿童防护设计及环保内装。项目还创新 “带押改建”机制，首次应用个人住房改建贷款，支持二次抵押和接力贷，缓解困难家庭资金压力。 该项目实现政府、居民、企业共赢：政府通过跨部门协同、精准服务等破解存量更新难题；居民享受品质提升与快速回迁；企业积累原拆原建成熟方案。建议各地全面开展城市体检排查危房，推广智能建造与机制创新，让更多群众受益，助力企业转型发展。 2025年，全国计划新开工改造城镇老旧小区2.5万个。根据各地统计上报数据，1-12月，全国新开工改造城镇老旧小区2.71万个、499万户，共完成投资1332亿元。 2026年中央财政专项补助资金达625亿元，重点支持电梯加装、管网更新、适老化改造等项目，2026年全国计划改造2.6万个城镇老旧小区，加装电梯1.4万部，聚焦2000年底前建成的老旧小区，以 “基础类+完善类+提升类” 三级改造体系推进，重点覆盖管网更新、电梯加装、适老化改造等。 