成都市住房和城乡建设局 关于印发《成都市建筑工程勘察设计企业和施工图审查机构信用评价管理办法 （2026版）》的通知 成住建规[2026]4号 各区（市）县住建行政主管部门，各有关单位： 为进一步建立并完善建筑市场信用监管体系，规范建筑工程勘察设计企业和施工图审查机构行业秩序，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于健全社会信用体系的意见》《四川省社会信用条例》《成都市企业信用信息管理办法》等文件规定，结合本市实际，我局制定了《成都市建筑工程勘察设计企业和施工图审查机构信用评价管理办法（2026版）》，现印发给你们，请遵照执行。 成都市住房和城乡建设局 2026年3月6日 成都市建筑工程勘察设计企业和施工图审查机构信用评价管理办法（2026版） 第一章 总则 第一条 为全面贯彻高质量发展理念，健全勘察设计行业诚信体系建设，激发建筑市场主体活力，营造诚实守信、公平竞争的建筑市场环境，根据《中华人民共和国建筑法》《关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》（中办发〔2022〕25号）《关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》（国办发〔2019〕35号）《建筑市场信用管理暂行办法》（建市〔2022〕241号）《四川省社会信用条例》《成都市企业信用信息管理办法》（市政府令第181号）等相关规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条 在本市行政区域内，对从事房屋建筑和市政基础设施工程（含城市轨道交通工程）勘察设计、施工图审查活动的企业（机构）信用信息采集、审核、录入、评价、发布及应用，适用本办法。 本办法所称信用评价管理，是指住建行政主管部门对建筑工程勘察设计企业、施工图审查机构的信用信息情况进行量化评价，结合全国公共信用综合评价结果实施差异化管理。 第三条 本办法依托“成都市建筑（项目）全生命周期管理平台”中的“成都市勘察设计图审信用管理系统”（以下简称“信用系统”），记录建筑工程勘察设计企业和施工图审查机构的信用信息和评价分数。 第四条 市住建行政主管部门负责全市建筑工程勘察设计企业和施工图审查机构信用评价的综合管理，统一发布全市范围的信用评价结果，对区（市）县住建行政主管部门信用评价实施监督检查。 区（市）县住建行政主管部门按照管理职责负责本辖区内建筑工程勘察设计企业和施工图审查机构信用评价的具体实施。 信用评价的具体工作可以由住建行政主管部门委托所属的监督机构实施。 第五条 市住建行政主管部门定期组织对评价结果应用情况的评估，适时调整评价标准及应用方式，并向社会公布。 第二章 评价内容 第六条 建筑工程勘察设计企业和施工图审查机构的信用评价内容主要包括基本信息、良好行为信息和不良行为信息。 （一）基本信息是指勘察设计企业和施工图审查机构从事工程建设活动时，需登记的相关信息，包括勘察设计企业和施工图审查机构登记注册信息、资质（资格）信息、注册执业人员、主要工程技术人员和经济管理人员等信息。 （二）良好行为信息是指建筑工程勘察设计企业和施工图审查机构从事工程建设活动的工程业绩、表彰奖励、新技术应用等信息。 （三）不良行为信息是指建筑工程勘察设计企业和施工图审查机构从事工程建设活动时，违反法律、法规、规章、工程建设强制性标准和规范性文件等信息。 第三章 信用信息的采集、审核和公示 第七条 信用信息的采集遵循“谁监管、谁采集、谁负责”原则，通过勘察设计企业和施工图审查机构诚信申报、信用系统自动采集和住建行政主管部门采集的方式获取。基本信息由勘察设计企业和施工图审查机构诚信申报；良好行为信息由勘察设计企业和施工图审查机构诚信申报和信用系统自动采集；不良行为信息由住建行政主管部门采集、勘察设计企业和施工图审查机构诚信申报。 第八条 建筑工程勘察设计企业和施工图审查机构应对其诚信申报的信用信息真实性负责。因申报不及时影响信用信息评价的，自行承担相应后果。其中，基本信息发生变更时，应自完成变更之日起15日内在信用系统中提交该信息的变更申报，对登记注册信息和资质（资格）信息等超期提交造成不良影响的应按信用信息评价标准进行扣分。 第九条 住建行政主管部门采集不良行为信息时，应开具《成都市建筑工程勘察设计和施工图审查机构不良行为记录告知书》，并通过现场告知、系统登录提示或官网公告等任意一种方式将该不良行为信息对应的扣分事项、扣分标准和救济途径告知。 第十条 勘察设计企业和施工图审查机构首次使用信用系统，完成基本信息填报并提交后，市住建行政主管部门在3个工作日内完成审核。审核通过后，若需要变更基本信息（不含登记注册信息和资质（资格）信息），由勘察设计企业和施工图审查机构诚信申报，市住建行政主管部门可采取事后抽查方式审核。 其他由勘察设计企业和施工图审查机构申报并需要住建行政主管部门审核的信用信息，由具有相应管理权限的住建行政主管部门负责，并应在5个工作日内完成。 第十一条 由相关业务系统自动采集的信用信息，信用系统自动按需导入。对其中需要修改或审核的信用信息，应在原业务系统内完成。 第十二条 住建行政主管部门采集的信用信息应在3个工作日内完成信用信息审核。其中建筑工程勘察设计企业和施工图审查机构诚信申报的良好行为信息由市住建局负责审核。 第十三条 建筑工程勘察设计企业和施工图审查机构的基本信息首次审核通过后，即日起生效。经审核录入的其他信用信息应在信用系统上向社会公示，公示期为3个工作日。公示无异议的信用信息，自公示结束的次日起生效；公示有异议的信用信息，按本办法第五章相关规定处理。 第四章 信用信息的评价和发布 第十四条 建筑工程勘察设计企业和施工图审查机构信用评价得分满分为100分，采用加减累积分制计算。信用评价得分=基本信息分+良好行为信息分－不良行为信息分，得分低于0分按0分计，各组成部分分值如下： （一）勘察设计企业 1. 基本信息分为75分。 2. 良好行为信息分为25分。 3. 不良行为信息分：以不良行为信息分之和作为扣分计入。 （二）施工图审查机构 1. 基本信息分为80分。 2. 良好行为信息分为20分。 3. 不良行为信息分：以不良行为信息分之和作为扣分计入。 具体评价标准详见《成都市建筑工程勘察设计企业信用信息评价标准（2026版）》（附件1）和《成都市建筑工程施工图审查机构信用信息评价标准（2026版）》（附件2）。 第十五条 信用评价期限在评价标准中明确，评价期限届满后，不再纳入信用评价，转入存储信息数据库，记入信用档案。 第十六条 信用系统应实时记录建筑工程勘察设计企业和施工图审查机构的信用信息，对其信用评价得分进行汇总，并于每个工作日更新信用评价得分、排名和信用记录。 第十七条 勘察企业不区分专业类别。设计企业和施工图审查机构按其专业类别分为以下三类分别计算排名： （一）房屋建筑工程； （二）市政基础设施工程（不含城市轨道交通工程）； （三）城市轨道交通工程。 第五章 异议处理 第十八条 信用信息评价结果的异议应遵循“谁监管，谁受理”的原则，对建筑工程勘察设计企业和施工图审查机构信用信息异议，由负责审核的住建行政主管部门受理，异议受理应在3个工作日内完成。 第十九条 信用信息评价结果公示期内，利益相关人对评价结果有异议的，应当采取书面形式向有管理权限的住建行政主管部门提出申请。申请应当包括下列内容： （一）申请人的姓名或名称、身份证明、联系方式； （二）异议的具体事实、理由及证据。 不符合前款规定的异议，不予受理回复。 第二十条 异议处理应以出具的有效文件、留存的纸质、影像等资料或现场事实为依据。公示期内的企业信用信息异议，异议受理单位应自受理之日起5个工作日内作出处理决定。 异议申请人对区（市）县住建行政主管部门处理意见不服的，应自收到处理意见后5个工作日内向市住建行政主管部门提出复议申请，市住建行政主管部门应自受理之日起5个工作日内组织复查并出具复议处理决定。情况复杂，不能在上述规定期限内作出复议处理决定的，可以适当延长，但延长期限最多不得超过15个工作日。 第六章 评价结果的应用 第二十一条 鼓励市场主体在招投标等社会和经济活动中应用信用评价结果。招标人一般应当将建筑工程的方案设计、初步设计和施工图设计一并招标。当采用设计方案、设计团队招标和施工图审查招标时，可以将信用评价结果作为评标依据。 （一）政府及国有企业投资工程建设项目，招标人采用综合评估法的，招标文件中应明确商务标、技术标和信用标的权重，权重合计为100%，其中信用标在总得分中所占权重为8%~10%。 （二）勘察单独招标、设计单独招标中，投标人采用联合体方式的，信用评价得分以联合体各方信用分的算术平均值计算。 勘察、设计合并招标中，投标人具备勘察、设计企业资质或投标人采用联合体方式的，信用评价得分按照招标文件评标办法中勘察和设计评分所占权重（其中勘察占比20%~40%，设计占比60%~80%）对应的勘察、设计信用分进行综合计算。若勘察、设计企业分别为多家企业的，分别以算术平均值计算勘察、设计信用分。 工程总承包招标中，投标人具备设计、施工企业资质或采用联合体方式的，信用评价得分以其对应的设计、施工信用分各占50%计算。若设计企业为多家企业的，以算术平均值计算；施工企业信用得分计算按《成都市建筑施工企业和监理企业信用综合评价管理办法（2025版）》执行。 （三）信用评价得分取值时间为项目开标当日。以投标人信用评价得分最高分为信用标满分，其余投标人的信用标得分按比例折算。 （四）非政府及非国有企业投资工程建设项目可参照执行。 第二十二条 住建行政主管部门应当根据建筑工程勘察设计企业和施工图审查机构信用评价结果，开展信用分级分类监管，实行守信激励和失信惩戒。 对80分以上的勘察设计企业和85分以上的施工图审查机构，在行业管理中合理减少检查比例和频次等激励措施，并优先考虑为政策支持、试点示范、评先评优对象。 对信用评价70分以下（含70分）的勘察设计企业和75分以下（含75分）的施工图审查机构，纳入重点企业监管，并实施以下措施： （一）取消各类评优评先资格； （二）增加对企业、机构和其承揽项目的检查频次； （三）将其列入企业资质（资格）动态核查名单； （四）其所负责的建设工程项目勘察设计审查情况应在项目属地住建行政主管部门线下备案。 第二十三条 鼓励行业协会、学会、商会和其他社会组织在日常管理中应用信用评价结果，与住建行政主管部门形成合力共同推进行业信用建设。 第二十四条 建筑工程勘察设计企业和施工图审查机构的信用信息情况向社会公开，并按有关规定与“信用中国（四川成都）”等全市公共信用信息平台进行互联互通。 第七章 信用修复和变更 第二十五条 对情节轻微、没有造成危害后果，属于图纸文字描述或符号错误的不良行为信息，在公示期内完成整改，经住建行政主管部门核实的，可以进行信用修复，撤销扣分。 第二十六条 生效的信用信息，任何人不得擅自更改。属以下情形确需更改的，应由勘察设计企业和施工图审查机构诚信申报或采集单位填写《成都市建筑工程勘察设计企业和施工图审查机构信用信息变更申报表》并附相关证明材料，经市住建行政主管部门审核同意后方可更改： （一）有权部门依法撤销或变更建筑工程勘察设计企业和施工图审查机构信用信息的； （二）同一事由产生其他法律后果，按评价标准需更改建筑工程勘察设计企业和施工图审查机构信用信息的； （三）其他法定原因导致已发布的建筑工程勘察设计企业和施工图审查机构信用信息需更改的。 经批准更改的建筑工程勘察设计企业和施工图审查机构信用信息，在信用系统3个工作日内完成更改，并做好记录。更改后的评价结果不具有溯及力。 第二十七条 被全国公共信用信息平台列入严重失信、经营（活动）异常名单或信用等级为D级的企业，在纠正失信行为，并消除不良影响后被提前移出名单的，可登录信用系统提出修复申请，市住建行政主管部门在核实相关情况后提前终止相关扣分项的评价期限。 第八章 责任处理 第二十八条 建筑工程勘察设计企业和施工图审查机构提供虚假资料获取信用加分的，或不如实提供受到住建行政主管部门行政处罚等不良行为信息，经调查核实，在撤销相应加分或依据不良行为信息扣分的基础上，对其未诚信申报行为再予以追加扣分。 第二十九条 住建行政主管部门工作人员在信用评价工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，视情节轻重追究责任；涉嫌违纪违法的，移交有权部门依法处理。 第九章 附则 第三十条 记载建筑工程勘察设计企业和施工图审查机构信用评价的纸质、影像等资料由采集实施单位或资料接收单位保存，评价生效后保存期不得少于3年。信用评价电子数据由市住建行政主管部门长期保存。 第三十一条 市住建行政主管部门应做好信用系统的管理和运维工作，每日定时对建筑工程勘察设计企业和施工图审查机构信用评价电子数据进行备份，按照《信息安全等级保护管理办法》和系统备份与恢复管理制度，定期对备份数据进行恢复演练，做好维护记录。 第三十二条 建筑工程勘察设计企业和施工图审查机构在信用系统中完成首次注册登记后，应按要求最长以12个月为间隔周期登录系统对其账户执行激活操作，同时确认其基本信息准确有效，对超期未登录系统的企业将暂停公示其信用账户，直至其再次登录确认后方可恢复正常。 第三十三条 本办法用于招投标的勘察设计企业和图审机构当日信用得分是指上一工作日各种有效信用信息的汇总分数；建筑施工企业信用计分规则按《成都市建筑施工企业和监理企业信用综合评价管理办法（2025版）》（成住建规〔2025〕8号）执行。 第三十四条 本办法由成都市住房和城乡建设局负责解释。 第三十五条 本办法自2026年4月6日起施行，有效期5年。信用信息的采集、审核、录入、评价和发布等自2026年4月6日起执行，信用信息的应用自2026年5月1日起执行。