价值工程在优选城市道路交通规划方案中的应用
摘要：本文介绍了衢州市的道路立交改造规划方案的评价决策实例，并运用价值工程的方法对道路立交改造规划方案的功能进行系统分析，并结合成本进行比较，在此基础上，对不同的道路立交改造方案进行优劣排序。事实证明，价值工程方法是进行方案优选的简便有效的方法之一。
关键词：价值工程；道路立交改造规划；功能分析；功能评价
0前言
近年来随着城市的快速发展，城市区域快速扩张，为满足城市发展的需求，也为铁路的安全高速运输提供保障，一些城市的铁路线路及场站纷纷向城外迁移，如此便造成城市内老铁路线路的利用问题，及与之相接的城市道路之间的道路交通规划问题。如何利用老的铁路线路，组织好相交道路的交通并合理利用公铁立交，已成为我国大部分中小城市的共同问题，也是城市道路交通规划的重点和难点。目前有不少城市针对自己的城市特性作出了出色的规划，并使之成为新的城市地标，获得良好的社会评价。
1衢州老浙赣铁路片区规划概况
衢州市老浙赣铁路搬迁后，其置换出来的铁路线、铁路站场、配套场地等，与原来与之相交的三条道路留下来的三座分离式立交，分别是西立交、中立交、东立交，根据衢州市总体规划，并结合周边用地的建筑现状，进行统一规划、合理布局、综合利用。衢州市规划局特委托上海同济及衢州市的规划专家组成专家小组进行规划分析，并提出了三个改造方案。
1.1规划方案一
铁路南移后的用地主要规划为城市绿化用地和商住开发用地。规划将现有三个立交全部废除，使得铁路腾让用地与南北两侧的城市用地连为一体。
1.2规划方案二
新建衢江大桥至老浙赣铁路、东立交的交通性干道，填平东立交和中立交，保留西立交。
1.3方案三
新建衢江大桥至老浙赣铁路和现东立交的交通性干道，保留中立交和西立交、填平东立交。
专家小组将三个方案提交衢州市政府进行选择，通过广泛征求公众的意见，即不同组织和人大的讨论和建议，最终选择了方案一。
2价值工程
2.1价值工程的定义
价值工程(ValueEngineering，VE),又称为价值分析(ValueAnalysis，VA)是一门新兴的管理技术，是研究如何以最少的人力、物力、财力和时间获得必要功能的技术经济方法，是降低成本提高经济效益的有效途径。
2.2价值工程的分析目的
在价值工程方法中,价值是一个核心的概念,即指研究对象所具有的功能与获得这些功能的全部费用之比,可用公式表示为:
价值(V)=功能(F)/成本(C)
价值分析并不是单纯以追求降低费用为唯一的目的,也不是片面追求提高功能,而是力求正确处理好功能与费用的对立统一关系,提高它们之间的比值,研究功能与费用的最佳配置。
2.3价值工程方法
价值工程是以研究对象的功能分析为核心，利用价值系数V（即研究对象具有的必要功能与取得该功能的总成本的比值）对研究对象的功能和成本进行的一种综合评价。
运用价值工程方法对研究对象进行综合评价的步骤如下：
（1）设研究对象集为（Aj）且i=1，2，…，m，分析、整理研究对象的功能，并将每个研究对象的功能记为（Sj）且j=1,2,…,n；
（2）利用评价者对每个方案的各项功能的评分dij及指标权重Wij计算出研究对象功能的重要性系数（即功能评价系数）Fi，即Fi=∑Wjdij；
（3）确定系统的成本系数Ci，Ci=Wjdij，Wj和dij分别指成本的权重和指标值；
（4）计算价值系数Vi，Vi=Fi/Ci；
（5）根据各个研究对象的价值系数Vi的排序确定最优方案。
价值工程方法是利用价值系数对评价对象进行评价，思路清晰，操作简便，应用范围广。
3价值工程方法在衢州道路立交改造规划方案中的应用
3.1对象的选择
从以上的老浙赣铁路规划的方案中可以看书，城市道路立交改造是本规划的核心内容，直接决定规划总体布局，本评价方案仅仅从各种方案的优缺点分析进行选择，缺乏有效的数据依据。鉴于本立交改造方案的重要意义，特把其作为价值活动对象对其进行研究。
3.2功能分析
道路立交改造主要有以下特点：
①交通运输及其效率。道路交通立交改造规划涉及交通直达性、交通安全、闹市区的可进入性、公园的可进入性、非入口交通绕行路和与公交系统的联系等方面；②灵活性和阶段性是指规划方案对于未来交通运输发展的灵活性和分阶段建设的可能性；③美学及对环境的影响主要考虑设施本身的视觉效果、设施外部的视觉效果、娱乐和景观方面的潜力、污染、设施设计造成的视觉不舒服感、对衢州市历史名胜的影响和建筑体量对人们的影响；④城市规划的意义包含的内容有服务于未来主要闹市区发展的灵活性、商业和工业布局的分离、居民点布局的分离、对现有功能或邻里的变更、征地的困难程度以及对愿意回到衢州市闹市区居住的居民的鼓励或限制等。
3.3功能整理
从以上的分析可以知道，城市道路立交改造规划方案的主要功能有交通运输及其效率、灵活性和阶段性、美学及对环境的影响、城市规划的意义四项。
3.4功能评价
功能评价就是评价城市道路交通方案功能价值的高低。为了确定各功能的重要程度，特请5位专家用强制确定法的01评分，对道路交通功能进行评价。其步骤将5个功能进行一对一对比，比较中，按功能重要程度进行计分，重要的得1分，次要的得0分。表1为其中一名专家的打分结果。（其余4名略）
表1道路立交改造功能评价表（专家之一）
将5位专家打分汇总，取其平均值作为最后得分，计算各功能功能重要度系数，从中可以看出道路交通各功能重要程度由高往低排列，依次如下：F1交通运输及其效率﹥F4城市规划的意义﹥F2灵活性和阶段性﹥F3美学及对环境的影响。
3.5方案设计与评价
1）方案设计
根据专家组的分析，针对衢州周边道路网的现有构成情况，主要提出了三个改造方案，如表2所列。