介绍： 本章的主要内容为施工组织设计的基本情况介绍、公路工程基本建设的内容及程序、公路施工程序等方面的内容。 公路工程施工组织设计是进行公路建设和指导公路施工的必要条件，是施工企业加强管理，提高经济效益，取得“高质量、低成本、低消耗”目标的重要手段；也是正确处理施工中人与物、时间与空间、质量与数量、工艺与设备、专业与协作、供应与消耗、生产与管理等矛盾，合理而科学、计划而有序的、周密而均衡的组织施工生产的重要措施。施工组织设计是根据工程的特点和设计图纸，按照工程项目的客观规律及项目所在地的具体施工条件和工期要求，对全部工程的施工工艺、施工进度和相应的资源消耗等做出的科学合理的安排；是为施工生产活动的连续性、协作性、均衡性和经济性提供最优方案，以最少的资源消耗取得最大的经济效益而编制的指导性文件。一般情况下，施工组织设计可分为总体施工组织设计、单位工程施工组织设计、分部或分项工程作业设计。他对指导施工准备工作，全面布置施工活动，控制施工进度，进行劳动力和机械合理调配，确保正常施工秩序起着有效的协调作用。 我国公路工程项目建设目前已形成了一套完整的、符合我国国情的编制施工组织设计方法。编制施工组织设计前一般应先分析设计资料，选择合适的施工方案和施工方法，编制施工的总体进度计划，计算人工、材料、机具需要量并制定供应计划，设计临时工程并编制供水、供电（供热）计划，编制工地运输计划；绘制施工平面布置图；计算技术经济指标；编写说明书。一个完善的施工组织设计应包括以下基本内容：编制依据，工程概况（包括明确工期、质量、安全目标、技术规范和检验标准等），人员、物资、机械动员周期及进场方式；确定开工前必须完成的工作；拟定有效的施工方案；选择适当的施工机具和施工方法；确定合理的施工顺序和施工进度；确定劳力、材料、机械物资的需用量及组织和供应途径、质量、安全保证体系，质量、工期、安全、环保及文明施工的保证措施；冬、雨期及农忙时节的施工安排；施工现场的平面布置，反映所采用施工方案合理性的技术经济指标（包括像分项工程生产率和施工周期表，工程管理曲线，分项工程进度计划等）。 随着我国政府对交通基础建设领域投资的不断加大，公路建筑市场的竞争也日趋激烈，特别是随着我国在建设工程管理领域实行的建设工程招投标制、项目法人制、工程监理制、建筑市场准入制、工程质量监督制和工程合同管理制等制度的不断完善，客观形势对施工企业的要求也越来越高，不仅在人员素质、技术装备、施工组织诸方面提出了较高的要求，在工程经济管理中有关工程预结算方面也面临着新的挑战。面对新的形势，一些企业缺乏积极的应对措施，科技管理水平落后，对施工组织设计没有引起足够的重视，使得施工单位编制的施工组织设计存在一些缺陷。
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