介绍： 建立应急预案的目的 为确保本工程施工现场一旦发生安全事故，能及时组织抢救、保护事故现场、对事故现场采取措施防止事故扩大、并及时向市主管部门、公安部门和安全管理机构报告，很好地配合事故调查组的调查和处理，制定本监理应急预案。 应急预案的任务和目标 为了更好地适应法律和建筑经济活动的要求；给监理、施工单位员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动按计划有序地进行；防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。 应急预案的级别 根据建设生产的特性，一旦发生重大事故，其有害影响通常只局限在一个单位界区之内，并且几乎可以被现场的操作者遏制和控制在该区内，其影响预期基本不会扩大到社区，故本应急预案按Ⅰ级进行制订。 应急预案启动涉及的事故内容  根据本工程具体情况，本施工场区内： 场区火灾； 基坑开挖塌方； 模板支架失稳； 高耸设备、设施倾倒（桥梁工程）； 高空坠落、高空落物（桥梁工程）； 其它生产性重大安全事故； 不可预见突发性事件； 应急总指挥认为必须启动应急预案的。 应急预案的起动前提  施工场区发生重大事故前兆或发生评估预测为： 死亡数在1人以上； 直接经济损失在1万元以上； 对施工场区外的影响有明显的破坏或人身伤亡。 本工程现场发生由于机械设备或安全设施破坏、失当而造成人身伤亡或者重大经济损失的事故时，本监理应急预案启动。 应急预案的启动和响应 当事故的评估预测达到起动应急预案条件时，由应急总指挥发出启动应急反应预案令. 按应急预案的规定和要求以及事故现场的特性，执行应急反应行动. 根据事态的发展需求，及时启动协议应急救援资源和社会应急救援公共资源，最大限度地降低事故带来的经济损失和减少人员伤亡。另外，当事故发生时，要注意保护好现场，及时疏散人员，同时，按照事故的严重级别向建设单位及上级主管部门及时进行报告。 监理应急预案的实施 组织抢救 生产安全事故发生后，现场监理人员/旁站监理人员应立即通知项目总监和兼职安全员到现场，并立即指令施工单位启动施工单位制定的生产安全事故应急救援预案，督促各施工单位立即组织应急救援人员、应急救援器材、设备到位，并立即投入抢救。抢救包括现场搜救、急救、送受伤人员到就近医院救治。如果是火灾事故，应在第一时间组织灭火和被困人员抢救。项目总监和兼职安全员接到通知后应立即赶到事故现场，督促施工单位组织抢救。如事故发生时没有监理人员在场，根据各应急预案要求，施工单位必须在第一时间通知项目总监，项目总监、兼职安全员接到通知后，立即通知有关人员到场并立即赶到事故现场督促施工单位组织抢救。 事故现场保护 生产安全事故发生后，现场监理人员/旁站监理人员在通知有关人员、组织现场抢救的同时，应指令施工单位停止所有现场施工作业，现场所有人员立即撤离，并安排专人对事故现场进行保护，确保事故现场不被人为破坏。如生产安全事故发生后事故有进一步扩大的趋势，监理人员/旁站监理人员应立即督促施工单位采取有效措施，立即消除安全隐患并阻止事故进一步扩大。 事故报告 生产安全事故发生后，现场监理人员/旁站监理人员在督促施工单位组织抢救、保护事故现场的同时，督促总包施工单位及时、如实向建设行政主管部门、安全生产监督部门和其他有关部门报告；特种设备发生事故的，还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。如总包施工单位不能及时上报，现场监理人员/旁站监理人员在通知总监后，由项目总监及时向有关部门上报情况。 稳定人员 生产安全事故发生后，现场监理人员/旁站监理人员应要求施工单位采取必要措施，稳定发生事故作业班组相关人员、专职安全员、有可能负有责任的人员，保证以上人员留在工地，以便调查组调查取证。 配合调查 生产安全事故发生后，监理单位应积极配合联合调查组的调查取证工作，各相关监理人员如实汇报事故发生情况、事故发生期间施工单位现场安全文明施工情况，安全保证体系落实情况。内业工程师如实提供调查组需要的各项安全文明施工监理资料。监理单位在接受调查的同时，及时根据现场监理情况，分析事故发生原因，向联合调查组提交事故调查报告。 现场安全隐患排查 监理单位在配合安全生产事故调查的同时，督促施工单位对施工现场存在的安全隐患进行彻底排查。 安全整改方案 监理单位督促施工单位根据现场排查情况、安全生产监督部门的整改通知等，认真编制整改方案。监理单位严格审查整改方案，同意后上报安全生产监督部门批准。 督促落实整改 安全整改方案经批准后，监理工程师/兼职安全员督促施工单位认真落实整改。整改结束后，施工单位提出整改报告，监理单位对整改事项组织验收，验收合格后，监理单位在整改报告签署意见，并提交安全生产监督部门对整改结果进行复查。 对相关监理人员进行处罚 根据政府调查组的调查结论与处理意见，相关责任监理人员除接受政府有关部门的处罚外，公司还要对相关责任监理人员进行处罚，以示安全监理责任的重大。 全面安全教育 安全生产事故发生后，监理单位在分析调查的基础上，召开公司范围的现场会，就本次事故对公司全体员工进行安全培训和教育。提高公司监理人员的安全监理意识、增强监理人员的安全监理责任感，督促监理人员加强学习安全生产知识。使公司的安全生产监理上一个新台阶。 应急预案的终止 对事故现场经过应急预案实施之后，引起事故的危险源得到有效控制、消除；所有现场人员均得到清点；并确保未授权人员不会进入事故现场；不存在其它影响应急预案终止的因素；应急救援行动已完全转化为社会公共救援；局面已无法控制和挽救的，场内相关人员已经全部撤离；应急总指挥根据事故的发展状态认为必须终止的，由应急总指挥下达应急反应终止令或授权事故现场操作副总指挥明确应急预案终止的决定。
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