摘要：据此，在研究了燃气管道工程质量与安全技术管理特点，并分析在发展过程中出现的问题基础上，提出了解决质量与技术管理的建议以及措施。天然气是质量很高的、绿色清洁的低碳能源。提高天然气利用效率，促进环境全方位高速健康发展，是中国推动能源生产和消费革命，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系的重要途径。天然气应用的范围越来越广，加强天然气管道的施工管理，有利于燃气管道的安全运营。有利于天然气管道的安全运行。在此基础上，研究了天然气管道工程质量安全技术管理的特点，分析了发展过程中出现的问题，提出了解决质量技术管理的建议和措施。
关键词：天然气管道；工程建设质量保证；安全技术等级；管控举措
随着国家绿色生态发展战略的起草、颁布，清洁能源的开发利用越来越广泛。天然气作为一种新型的清洁能源市场的需求也在逐年增加，成为国家能源战略的重要内容。但是天然气属于易燃易爆物质，发生泄漏时，会对周边人民群众的生命财产安全带来巨大的威胁。由于燃气管道的输送方式在我国燃气输配中占据相当大的比例，燃气管道的工程质量在燃气安全使用过程中的重要性不言而喻，所以要对于天然气管道工程的质量和安全技术对管理问题进行研究和讨论是非常必要和重要的。
1燃气管道施工的特点
燃气管道的材质包括钢管和PE管，施工人员在施工过程中需要通过焊接的方式将各段管材连接到一起，然后下放到管沟内，或者在管沟内直接进行焊接，焊接完成后，通过焊缝检测、打压验收合格等程序后，进行回填。在这个过程中存在着多种影响工程质量的因素，如地质条件、气候、仪器设备精度、技术人员水平、管理人员责任心等等。所以工程建设相关人员要引起高度重视，实际工作中，要把环境条件与管道特点联系起来，严格把控每个阶段的建设质量，做好施工前调查工作以及施工过程中的质量管理工作，确保建设质量符合规定[1]。
2与建设工程质量、技术相关的动态原因
2.1施工队伍整体素质较低，质量无法得到保障
施工队伍作为燃气管道的施工者，对于燃气管道的质量负有直接责任。水平高、素质能力强的队伍能够保障燃气管道的质量，保障使用者的人身财产安全；而缺乏专业能力、水平较低的施工队伍则会忽视一些关键问题，甚至将质量低下的燃气管道投入到使用中，这对于使用者来说无疑是巨大的安全隐患。对于一个施工队伍的考核，应该是从多方面综合考虑的。其中包括对于其施工资质、施工能力、业绩等的考量。然而在燃气管道的初期阶段，往往因为工期紧张，工程量无法按时完成等原因，而选择一些资质、能力尚未达到要求的施工单位赶工。先后选择几家施工单位，不同的施工单位建设速度与质量难免不一，往往会引起建筑各部分质量相异，在整体上造成很大影响。甚至由于一些施工单位缺乏施工设备，或者是在施工过程中步骤不规范，也会影响燃气管道的质量和寿命[2]。
2.2施工前准备工作过于片面
一般来讲，所有工程在建设前都会进行实地调研等类似工作，以减少不必要的麻烦出现。实地调研一般包括现场条件调查，图纸与施工条件的差异对比，图纸设计合理与否，水电通否，道路是否畅通等。从实际工作的进行可以看出，大部分人员对此类调研并无太大热情，也不是很认真，对于工作环境的通达性不甚在意，等到施工前才会引起重视。除此之外，还要对设计图纸进行核对，观察建设环境是否支持图纸上的设计，检查图纸是否存在错误等。基础工作方面，水电等基础条件是否通达，是很重要的。道路的通达性决定建设的成本，材料运输费用等，有时还会对工作人员的效率产生影响，会降低其工作积极性。
2.3施工过程质量管理问题
施工期间，施工单位人员的责任心和自身素质至关重要，许多施工人员为抢工期，难以严格按照设计图纸进行施工，省掉了施工过程中的一些关键环节和步骤，为今后管道的安全运行埋下隐患。另外，建设单位相关部门的责任心和能力差异对施工质量也影响较大，因此在管道铺设时相关部门，例如工程部、安全部和运行部必须紧密合作，结合公司实际运行情况，从不同的专业角度对工程质量进行严格把关，这就要求相关人员必须提高责任心和学习专业技术知识，否则在施工监管过程中也只能成为看客，难以真正地对工程质量进行把关[3]。
3改善建设工程质量与建设效率的渠道
3.1完善施工设备，改善施工质量
为避免恶性事故发生，我们就应该从下面这些点开始做。第一，加大机器出厂前的工作强度测试，并且严格管控建筑材料以及有关机械设备的进出记录，将重点放在把控建筑材料的基本质量，仔细核查、校对工程原料的生产日期、有效期限、厂家生产证明等，全方位确保材料质量。设备调试方面，要从各种性能指标入手，确保工期建设阶段可以获得超越期望值的高效益。再者，要审查、校对设计图纸，一定要保证图纸表达出来的意思与实际开发的项目全面重合。最后，根据要求，从三级质量控制标准对工程整体进行校对。尤其是工程建设时隐藏的问题，应及时发现问题并妥善处理。
3.2有关工程质量安危保障的举措
第一，也是最基础的一点，承办单位相关负责人以及其他身负要务的工作人员必须要正视自己的工作，明确自己的定位和应该承担的义务。高层人员要充分发挥自己的作用，协调各方工作，减少摩擦，理解“众人拾柴火焰高”的道理。同时，要赏罚分明，从多个角度分析、评价员工工作成果。再来，一定根据标准，解决燃气管道建设中遇见的所有问题，还要出台相关政策，加大执行力。以便供施工人员查看，做好工作人员培训，提高工作人员素质与工作水平；最后，监事要做好监督工作。在监理建设的各个方面，一旦项目出现质量问题，应立即采取相关措施进行整改，并确保建设过程中的所有环节均可以符合有关要求。
3.3加强施工方管理提高工程质量
建设单位与施工单位必须依法签订施工合同的同时签订安全协议，落实“谁使用、谁管理、谁负责，禁止以“包”代管、以“罚”代管”管理原则。施工人员进入施工工地由工程项目管理人员办理施工人员施工工地进出手续及对施工工地安全事项予以告知。施工单位在施工前必须进行技术交底。施工单位技术负责人应将工序中的关键技术要求、质量办法、施工方法、安全措施向现场管理人员、作业人员进行交底并形成交底记录。监理单位要定期到施工现场进行监督、检查，发现问题及时制止和纠正。建设单位加强施工作业现场监督，禁止“以包代管”。对发现较大及以上安全隐患的须及时召开专题会议予以解决。
4结束语
燃气管道工程的建设关系到千家万户的用气安全，需要足够的重视。只有做出法律上的保证，才能让更多人安心地使用燃气管道，避免危险事故的发生。