我国水资源严重不足，且农业用水浪费十分严重，灌溉水利用率较低。研究提高灌溉水利用率和水分生产率的途径，对缓解我国水资源的紧张状况、保障粮食安全和水资源的可持续利用，支撑经济社会的可持续发展具有十分重要的意义。在推广节水灌溉技术的过程中，发现如何提高灌溉水利用率是很关键的技术问题。充分发挥单λ水的利用率来提高作物的产量，利用科学合理的灌溉技术来提高水资源的利用率。
一、提高灌溉水利用率的基本方法
1、加大田间工程建设的力度。
2、采用先进的灌水方法与技术，建立我国喷微灌设备的产业。
3、进行以渠系防渗为中心的灌区工程改造与建设，以提高输水效率。
4、加强田间灌溉用水管理，建立节水灌溉技术服务体系，以提高作物水分生产效率
二、提高灌溉水利用率的工程措施
在北方地区，实行井灌、渠灌结合，以地下含水层为调蓄水库，对降水和灌溉人渗水进行调蓄，在用水淡季利用渠系引水，在用水高峰期以地下水作为补充水源，不仅可在时间上和空间上合理调节水资源，大大提高水资源的利用程度，满足作物适时灌溉要求；同时也可通过提高水的重复利用率，达到提高灌溉水利用率的目的。实行井渠结合，还可有效控制地下水λ，并使降水更有效地转化为土壤水。
三、提高灌溉水利用率的管理措施
1、做到适时、适量灌溉。
根据当地的天气条件、田间水分状况、作物长势及需水规律，水源供水能力及灌溉工程状况等动态信息为依据，制定动态的灌溉用水计划。同时，执行“先急需、后缓用，先灌高、后灌低，先灌远、后灌近，先集中、后分散”的动态配水原则，并通过实时调整渠道流量和轮灌组合，避免渠道流量过大或过小，减少输水损失。
2、加强水资源统一管理，按节水的标准对田间灌溉用水定额进行考核。
加强水资源统一管理，建立合理的水价形成机制和水费计收使用管理办法，运用经济杠杆促进节水。在科学试验的基础上，积极示范和大力推广水稻控制灌溉、旱作物非充分灌溉等节水灌溉制度。建立健全农业节水政策法规和技术规范。多渠道筹集资金，调动农民和社会各方面力量参与节水的积极性，明晰工程设施所有权，落实管护责任，逐步形成良性的农业节水发展机制。
四、各项农田节水技术
1、耕地整理节水技术。平整土地，畅通排灌，修建池、塘、坑、窖、库、堤等拦水、蓄水设施，深耕在22厘米以上可以打破犁底层，增加水分入渗深度和蓄水保墒能力，减少水分流失。
2、划锄保墒，减缓蒸发。前茬作物收获后，及时进行浅耕，粉碎作物根茬，疏松表层土壤，破除板结，可减少蒸发保墒，消灭田间杂草和害虫。
3、选用抗旱品种和旱作栽培技术。积极推广耐旱作物品种，以减少作物全生育期的灌水总量，达到少灌节水的目的。
4、节水灌溉技术。节水灌溉是农业节水的重要举措，包括以下几种：
（1）渠道防渗技术：就是杜绝或减少由渠道或渠床而流失的水量的各种工程技术和方法。以较低的经费投入，长期保持将水源引用水量尽可能多地、安全、快速输送到田间，达到低投入、高效益的目的。
（2）管灌：是以管道系统代替田间渠系，通过低能耗的机泵和管道系统，将低压水输入田间，并可用末级软管直接浇地来满足作物需水要求。
（3）喷灌：是将灌溉水通过由喷灌设备组成的喷灌系统，形成有一定压力的水，由喷头喷射到空中，形成水滴状态，洒落在土壤表面，为作物生长提供必要的水分。它不存在输水损失，水的有效利用率在80％以上，与土渠相比，年可节水30％～50％。
（4）微灌：是利用微灌设备组成微灌系统，将有压力的水输送到田间，通过灌水器以微小的流量湿润作物根部附近土壤的一种灌水技术。其省水、省工、节能、增产效益显著。缺点是投资较地面灌溉大，易堵塞。因此可根据经济和种植情况合理选择。
5、地膜覆盖和秸秆覆盖保水技术。这两种覆盖类型在我国应用面积较大，成效显著。秸杆覆盖还田是一种有效可行的农业节水措施，它能够减少作物植株间的无效蒸发，调节地温、抑制杂草滋生，还可涵养更多的自然降雨，保蓄土壤水分，改良土壤。
6、合理施肥。增施有机肥料，可以改良土壤，增肥地力，提高土壤蓄水保水能力；增施磷、钾肥和硼、铜等微量元素肥料，也能起到抗旱、增产的作用。
7、生物、化学制剂保水技术。积极推广植物抗旱化学剂，能有效降低植物叶片气孔开放度，减少奢侈蒸腾，提高作物体内多种ø的活性，促进植物生长发育。节水增产效果显著。
五、动员社会力量推行相应的配套政策
1、实行水资源转移使用补偿，如因城市发展，挤用农业用水，应给予合理补偿，将其用于农业节水灌溉的基本建设。
2、建立国家财政、地方财政和农民负担的节水灌溉基本建设投资体制。
3、在基本建设中农民的负担以投劳为主，并将基本建设投入计入用水成本按水费改革与计收办法执行。