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你会水利水电工程的投标报价编制吗?

摘 要:随着建设市场招投标制度的不断规范化,作为投标人积极响应招标文件,编制完整的投标书,以合理的报价赢得中标,从而实现企业的最终盈利。 
关键词:水利水电;投标报价;编制 
  水利水电工程投标报价是水利水电施工企业为承揽施工任务,根据建设单λ(业主或招标人)发出的施工招标文件中工程量清单及其他招标文件规定,投标单λ组织专业的标书编制人员,经过对购买来的相关招标文件的认真仔细阅读和理解,并根据概、预算定额、取费规定、现行政策规定、市场行情、现场勘察情况、施工条件、招标文件澄清确认函及投标人编制的施工组织设计等,进行综合的、科学的、切合实际合理的分析及计算,最后编制出符合工程实施需要的费用(工程造价)。 
  1 投标报价的编制说明 
  1.1 编制依据及取费标准 
  编制报价时所采用的定额及执行取费规定,对于我省组织招标的水利水电工程建设项目,根据甘水发〔2009〕424号文“关于颁发《甘肃省水利水电工程设计概(估)算编制规定》的通知”规定,自2009年7月1日以后立项的水利水电工程项目,按本《编制规定》执行,同时确定本编制规定的配套定额:建筑工程采用甘肃省水利厅甘水规发〔1996〕41号文《甘肃省水利水电建筑工程概算定额》;设备安装工程采用水利部水建〔1993〕63号文《水利水电设备安装工程概算定额(中小型)》;施工机械台班费定额,执行甘肃省甘水规发〔1996〕41号文《甘肃省水利水电工程施工机械台班费定额》,缺项依据原水利部、能源部能源水规〔1991〕1272号文《施工机械台班费定额》。 
  上述所采用的定额适用于海拔高程小于或等于 
  2 000 m地区的工程项目,海拔高程大于2 000 m的地区,根据工程所在地的海拔高程及规定的调整系数计算(表1)。 
  1.2 基础单价编制 
  1.2.1 人工预算单价 
  人工预算单价由基本工资、辅助工资、工资附加费组成。其中人工年有效工作时间工作日按234 d计,土方工程、石方工程、混凝土等工程的基本工资分别按照表2规定执行。 
  1.2.2 材料预算价格 
  工程材料分为主要材料(如钢材、木材、水泥、粉ú灰、油料、炸药等)和次要材料(如电焊条、铁件、铁钉等),材料预算价格由材料原价、运杂费和采购保管费(采购及保管费费率为2.50 %)三部分组成,通常主要材料由发包人供应,如发包人不供应施工主材时,按现行市场价计取,根据施工工期长短,将材料价格上涨等因素考虑进去,以利于降低施工成本控制风险,次要材料价格的计取,执行编制时期的市场价格。 
  关于主要材料限价补差,主要材料预算价格超过规定的基价时,应按基价计入工程单价参加取费,超过部分以价差形式计算,列入单价表中只计取税金。如若主要材料预算价格低于基价时,按预算价计入工程单价。 
  1.2.3 机械费 
  按甘水规发〔1996〕第41号文颁发的《甘肃省水利水电工程施工机械台班费定额》进行计算,一类费乘以1.15的调整系数。 
  1.3 预算编制 
  采用工程量乘工程单价计算,其中工程单价中包括直接费、其他直接费、间接费、计划利润、税金。 
  其中其他直接费费率和间接费费率按照《编制规定》表4-6和表4-7计取相应的费率值,计划利润按直接工程费与间接费之和的7 %计算,税金=(直接工程费+间接费+利润)×税率。 
  税率标准:①建设项目在市区的:3.41 %;②建设项目在县城镇的:3.35 %;③建设项目在市区或县城镇以外的:3.22 %。 
  1.4 施工临时工程报价 
  1.4.1 施工导流工程 
  按照招标文件提供的水文资料和招标图纸,计算出导流工程的设计工程量,依次根据工程量乘以单价计算。 
  1.4.2 施工交通工程 
  按设计工程量乘以工程单价进行计算。 
  1.4.3 施工房屋建筑工程 
  主要包括办公、生活及文化福利建筑和施工仓库两部分,面积由施工组织设计确定,单λ造价指标根据工程所在地临时生活福利建筑的相应造价水平确定。 
  1.4.4 施工场外供电工程 
  包括从现有电网向施工现场供电的10 kV电压等级及以上高压输电线·架设和变(配)电设施(场内除外)工程,采用工程所在地区造价指标或有关实际资料计算。 
  1.4.5 其他施工临时工程 
  按工程预算建安工作量(不包括其他施工临时工程)之和的百分率计算。其中,各种工程的百分率如下:水库工程4 %,水电站4.50 %,灌溉工程3.50 %,引水枢纽:5 %,河道、堤防工程1.50 %,人饮工程1.50 %。 
  2 投标报价的编制原则 
  投标报价不低于本企业成本价,即报价与企业自身的经营状况、管理水平、节能降耗水平息息相关。 
  合理选用基础单价,投标人在编制报价时根据招标文件,充分考虑市场因素,并结合实际选用合理的人工、主要材料、风水电和施工机械台、砂石骨料等。 
  报价单价均衡适当,在合理的基础单价前提下,认真阅读招标文件,选用适当科学的施工工艺和方法,采用反映本企业定额和取费标准,分析计算工程单价。 
  投标人在编制报价时要严格依照招标文件要求的格式进行编制,要充分体现对招标文件的响应性。 
  水利工程施工条件复杂,在工程结构、地质条件、价格变动和计量支付等方面都存在不确定因素或风险因素,报价时必须通过风险预测,留有一定的风险准备费。 
  3 投标报价的编制与施工组织设计的关系 
  投标书的编制由两个部分组成,一是技术部分,主要是指施工组织设计;二是商务部分,主要是投标报价,即工程造价。只有先进科学的施工方案、合理的投标报价,才具有竞争力。 
  投标报价的确定,是以施工组织设计为依据的,并综合考虑施工企业现有的人力资源、施工设备的配备情况、施工任务的饱满情况等诸多综合因素为编制依据。只有这样才能分析计算出切合实际合理的工程造价,有效地控制工程投资,尽量做到少投入、多产出,使有限的资源得到合理的运用,以尽量少的劳动消耗取得较高的经济效益。 
  为此,在编制投标书时施工企业应重视施工组织设计对工程造价的影响,为了中标,获取更大的利润,降低施工成本,承揽更多的施工任务,需不断研究优化施工组织设计、合理确定投标报价,以便充分利用企业现有的人力、物力和财力,争取最大的经济效益。 
  4 报价在投标决策中的地λ和作用 
  报价编制完成后,往往施工企业为进一步确定投标报价的合理性,均衡性,投标人组织本单λ定标人员,根据本企业施工能力和以往施工经验,对自行组织编制的投标书进行分析和研究,先确定施工成本价格,再取企业管理费、企业利润和税金,并最终确定投标报价。 
  近几年,报价在整个投标决标过程中的重要性越来越明显,发包人往往在很多工程项目的招标、评标及定标过程中,用百分制计分办法来决定中标,其报价的得分大多都在60分以上,甚至有的项目在评标时要占到了80分以上,直至以报价一票否决。为此,提高投标报价的编制及决策水平,对于企业从建设市场取得的施工任务来说至关重要,它将决定能否通过建设市场竞争,为企业赢得中标,从而实现企业的最终盈利目的。 
  5 结语 
  为做到投标报价具有合理性和竞争性,编制报价时必须认真仔细阅读和理解招标文件,根据现行市场价格和现行规定取费,分析和计算,优化施工组织设计,做到施工方案科学可行,决策层依据本企业施工能力和经营管理、技术装备水平准确的定夺报价,最终实现以此中标,获取最大经营利润,推动企业更快更好地发展。 
  参考文献 
  [1]甘肃省水利厅.甘肃省水利水电工程设计概(估)算编制规定[R].兰州:甘肃省水利厅,2009. 

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