【摘要】随着我国农业事业的不断快速发展,人们越来越重视农田水利中的节水问题。但是,现在我国农田水利节水发展过程中还存在很多的问题。由于我国政府现在越来越重视农田改造问题,因而就有必要加大对农田水利节水的改造力度。因此,研究农田水利的节水改造力度具有非常重大的现实意义。本文主要阐述了目前农田水利节水发展面临的问题,提出了推进农田水利改造的一些对策建议。
【关键词】农田;水利;节水;改造力度;
前 言
近年来,我国加大了对农田水利的投资力度,也加快了对一些大型农田水利工程和小型农田水利工程的建设等等。由于农田水利工程能够有效地提高农业的综合生产能力,从而保证农民的基本收入。但是,在加强农田水利建设的的时候,还应该强化对农田水利工程的管理,并且还需要考虑影响农田水利的各种因素,尤其是随着我国大力实行节能型设计建设,加大对农田水利节水改造力度就显得更加的至关重要了。通过本文的论述,笔者一方面希望能够起到一个抛砖引玉的作用,另一方面,希望能够给相关的工作人员提供一点参考借鉴的材料。
一、目前农田水利节水发展面临的问题
目前,我国政府正在加大对外经济的发展,同时将农业作为我国的基础建设作为投资的重点,作为农田水利节水基础设施建设的重点,加大我国农田水利节水改造具有非常重大的意义。但是,现在我国大部分农田还没有完全的实现水利节水的改造,导致我国很多农田灌溉出现了很多的问题,因而造成我国农田水利之中存在很大的水浪费问题。由于农业的收益比较低,并且我国农业资源也很有限,导致我国农业生产形势越来越严重,从而给农民造成了很大的经济压力。同时,我国政府为了提高农民从事农业的积极性,因而我国政府加强了对农业生产的补贴并降低了农业的生产成本。近年来,我国政府针对农业制定和出台了很多有关的农业免除税,这进一步的降低我国农业生产的成本。尽管,近年来我国政府加大力度对农业所需要使用化肥和农药的成本,但是,我国农田水利中的水利工程节水存在很大的问题,因而我国加大力度改造农田水利总的节水设施。
近年来,我国已经出台了有关农田水利工程节水制度管理的制度,促使我国水利局加强了对水利工程管理制度进行了改革,我国很多地方也按照国家的要求进行了相应的改革工作。但是,农田水利的节水改革力度还远远还不够,尤其是在农田水利改革的实际过程当中,很多制定的农田节水改革方案并没有完全的落实到位。这种现象不仅仅影响到了农田的灌溉问题,还会在一定程度上造成水资源的浪费,并且最终会影响到我国农业方面的收入。由于很多农田水利节水制度的落实不到位,导致我国农田水利工程受到了很大的影响,水的费用问题也不断的呈现出来。因此,现阶段我国农田水利的节水过程之中还存在很大的问题,加强对我国农田水利的节水改造具有非常重大的现实意义。
二、推进农田水利改造的对策建议
2.1加大财政投入力度,完善农田水利工程
为了充分的发挥农田水利规划的引导作用,就有必要加大财政投入力度,完善农田水利工程,从而更好地实现农田水利之中的节水问题。目前,农田水利节水需要综合利用大型节水改造和小型农田水利工程节水建设,同时,农田水利节水改造还应该严格的按照国家的相关制度和标准实行。为了提高国土利用的利用率,进一步降低农田用水率,以发挥农田水利节水的整体利益。因此,应该全面推进我国农田水利中的节水改造力度,完善农田水利的基础设施,以加强农田水利工程的运行管理,以提高农田水利工程的节水力度。
2.2实质性地推进农田水利管理体制改革
为了加快实现农田水利的节水改造力度,就需要实质性地推进农田水利管理体制改革,尤其应该做好农田水利工程的节水工作。充分的利用农田水利工程周围的水土资源,探索推进农田水利节水改造的措施。当然,我国政府也有必要加强对农田水利设施的管理,同时承担相应的人员配置工作,以降低农田水利实施节水的成本,从而真正做到农田水利节水计划。对于一些农田水利节水还存在很大问题的灌溉农田,有必要实行分级管理的措施,同时制定完善的管理制度,提高农田水利节水管理的质量。
2.3继续发挥水价经济杠杆作用,促进节约用水
目前,我国农田水利节水方针的实行应该结合水利工程、水利施工技术和国家相关的法律等进行,建立合理、有效的控制和管理水利工程节水的制度。因而需要继续发挥水价经济杠杆作用,促进农田水利节约用水。虽然,现在我国政府正加大对农田水利进行了补贴,也不断的推进农田水利节水改造,但是,也需要考虑实现农田水利节水改造的成本问题。同时,提高农民的节水意识,公开水费计收与使用,从而提高农田水利节水改造计划的进行。
2.4积极探索财政对灌排工程运行费用补助的有效途径
农田水利工程是现代非常重要的农业基础设施,由于农田水利设施建设和管理具有一定的公益性。同时,农田水利工程能够有效地提高农业的收入,但是,农田水利节水的改造应该重视成本问题。另一方面,农田水利工程的直接经济利益一般比较差,而且由于成本问题很难正常运行,进而就会影响农田水利工程的正常运行。当我国农业水利工程面临着灌溉水利不强和水资源浪费问题,这样就会影响农民的增收,当然,我国政府还应该加大农田水利的成本控制,进一步降低农田水利的运行成本,同时通过财务补贴和电价优惠等措施对农田水利进行补助,间接实现农田水利的节水改造。当然,地方财政部门也应该根据实际情况,相应我国政府对农田水利节水改造的补贴政策,从而加强对我国农田水利的节水改造力度。
2.5积极推进农民用水户参与灌溉管理
目前,由于农业的经济效益较低,并且我国农民的外出就业的情况越来越多,导致我国从事农业的人越来越少,农民从事农业的积极性也大大的降低。同时,我国的农田水利节水改造的实施还应该借鉴国外农田水利节水的成功经验,不仅仅需要提高农田水利运行的设备先进性,还应该健全、完善农田水利的管理制度。当然,我国的农田水利节水改造还需要结合我国农田发展的实际情况,做好我国农田水利的节水工作,我国政府部门也应该加强对农田水利节水工程的建设和管理,以形成符合农民利益的农田水利设施。由于水的价格对农田水利节水改造的进行也有很大的影响,因而国家应该制定符合我国农田水利实际情况的水费。因此,有必要积极的推进农民用水户参与灌溉管理,加强农田水利技术指导,从而发挥农田水利设施的最大作用。
总 结
总而言之,随着我国现代化建设的逐渐进行,并且我国正在倡导建设节约型社会,使得人们现在越来越关注农田水利工程之中的水资源利用问题。但是,我国的农田水利设施还存在很大的问题,不仅仅农田水利的使用的成本比较的高,而且农田水利的水资源浪费现象也很严重。因此,现阶段研究农田水利的节水改造力度具有非常重大的现实意义。以上是本人的粗浅之见,但是由于本人的知识水平及文字组织能力有限,因此文中如有不到之处还望不吝赐教。
参考文献
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