【摘要】随着我国社会经济的快速发展,其中农田水利工程建设的越来越快,农田水利的工程不仅关系到广大农户的根本利益,并且农田水利工程的建设还有有效的节约了水资源。本文主要介绍一下新农村小型农田水利工程建设的重要性和实际意义,以及建设过程中存在的一些问题和具体的解决措施。
【关键词】新农村;农田水利;重要性
我国作为一个农业大国在农田用水中消耗水资源是巨大的,过去的落后的水利系统不仅使用的效率非常低下,并且水利系统非常容易出现安全问题。
1新农村小型农田水利工程建设的重要性
在我国2020年全面小康政策和建设现代农业强国的战略发展中,我国的农业经济发展进入到一个转型的过程中,其中农田的灌溉就是一个需要解决的问题。我国过去的小型农田水利灌溉系统只是着眼于区域性的农田建设,也就是说保证了一个区域的农田可以得到及时的灌溉,并且由于过去农田过于分散,人们在修建水渠的时候消耗了大量的人力物力,并且该水利工程的实际工作效率也并不高,有时还会造成水资源的大量浪费。在新型水利工程建设的时候,我国的城镇化发展已经进入到了一个高峰期,大部分的农户都选择了将自己的农田承包出去,这样农田就变得集中化管理,不在像之前那样的分散。在进行小型水利工程的建设过程中我们就可以依据政府的规划和实际农田的管理变化来进行设计,建设好的新水利系统不计工作的效率提高了很多,并且对周边的生态环境也起到了一定的保护作用[1]。
2新农村小型农田水利工程建设的意义
1)提高水资源的利用率。我国是一个水资源匮乏的国家,由于我国降水的分布不均衡导致了南北方环境的差异,为此我国还设计了国家性的水利工程“南水北调”,这项工程有效的缓解了北方水资源缺少的实际情况。在我国农田的水利工程中绝大多数的水资源利用效率都不高,有的是由于设计的方案不贴近实际的农田用水导致的水资源的浪费,有的是由于人们节能理念的太差,在进行农田灌溉的时候随意的浪费水资源。这些问题通过修建新型的水利系统就都可以进行解决,首先就是水资源利用率的提高,然后我们还可以利用多余的水资源进行合理的回收载再利用。2)有利于政府对土地的管理规划。在新农村的建设过程中很多的人们有的将户口转移到了城市,有的人们将户口转移到了城镇,这样农村的土地资源就出现了一定的租赁,需要进行土地的统计和数据信息收集。在我国社会经济的快速发展过程中工厂、建筑物、房地产等等,在扩建的时候对为我国的农田造成了一定的非法占用,对我过的基本耕地提出了新的挑战。我国作为一个农业大国,耕地面积是绝对不能持续性减少的。在我国战略发展的过程计划在2020年实现全面小康生活,并且在2020年要实现1亿人口的城镇化发展,并且在农田利用的过程中要保障18亿亩的底线不能越出。在新农村小型农田水利工程的建设过程中我们首先需要对该地区的基本农田进行一个整体的统计,这样有利于水利设计单位的设计,并且在基本农田的统计之后,当地的政府单位还可以根据统计的数据和之前的数据进行对比,看在农业经济管理发展的过程中基本农田有没有被违法占用。这些新统计的数据信息对当地的土地管理部门有着非常重要的作用[2]。
3新农村小型农田水利工程建设过程中存在的一些问题
3.1工程质量的问题
在新农村的农田水利工程建设的过程中由于是地方性的水利工程,并且投资不大涉及的农户也不多,在进行建设的过程中很多的管理人员出现意识上的松懈,并且相关的政府机构也没有派出专业的监理人员去施工现场进行监督,施工的权利直接承包给了当地的个人企业,在建设的过程中个人企业为了最大化的获的经济效益,在水利工程的建设过程中出现了偷工减料的情况发生,随着企业管理人员不认真的工作态度,进而影响到了施工人员的工作积极性和工作责任感。在进行建设的时候没有按照国家水利工程的施工工序进行建设,给后续的运营埋下了巨大的安全隐患,这样的新型水利工程在最开始的时候农田的灌溉效率也是非常高的,随着时间的推移,新型的水利工程还没有使用几年就出现严重的损坏,根本无法在进行正常的使用,工程的质量直接影响到了农田灌溉。
3.2工程的实际用途不明确
在新农村农田水利工程建设的时候由于多方面的原因,导致了该水利工程不知道实际真正用途在哪里,主要的原因就是由于农田种植农作物的不同和农户一些不同的意见,还有就是国家中政策中对新农村水利工程的要求还需要达到,这样就会出现意见不和的情况。有的人支持灌溉农田为主,有的人支持灌溉和发电有效的结合,有的人支持的是资源最小消耗为主,这些不同的意见对水利工程的建设造成了一定的影响。最后建设好的水利工程没有明确的用途,每一个方面都顾及到了,但是由于没有那一项是突出的,因此该水利工程的整体综合使用效益反而下降了[3]。
3.3资金投资的不到位
在新农村水利工程的建设过程中还有一个问题特别的严重就是建设资金的问题,新农村水利建设的资金本应该一次性到位的,但是由于各级政府的管理制度,导致了水利工程的资金迟迟不能到位。有时候就会出行项目已经确定场地已经规划,但是由于资金迟迟不能到位导致了水利工程是一拖再拖,还有一种情况就是在项目施工建设的过程中资金链的突然短缺,导致了施工的停止,随着时间的推移,没有具体的人去进行负责后续的资金来源和项目的开发,导致了该水利工程的烂尾,给周边的农田用水造成了很大的困难。
4新农村小型农田水利工程建设的改善措施
1)完善工程管理机制。在今后的农田水利工程建设过程中我们要制定严格的管理制度,也就是说要做到专项工作有专人负责,在今后的施工建设工程中还要加强对工程的监理,保障工程的施工质量。2)多元化投资。为了提高水利工程的资金来源广,我们不能给仅仅依靠国家政府的财政补贴,还要依靠当地的企业进行投资建设或者是当地的农户进行募捐,就是通过多元化的方式解决资金的来源问题[4]。
5结束语
综上所述,在今后的农田水利工程建设过程中需要不断的总结经验,提高工程的质量安全。作者简介:王丽华,1973年生,女,大专,研究方向:农村农田水利工程建设。
参考文献
[1]李享.新农村建设背景下小型农田水利建设问题及解决[J].建材与装饰,2016(49):269-270.
[2]李廷巍.关于小型农田水利工程建设和管理存在的问题与对策[J].中国农业信息,2014(21):95.
[3]伏统渊.新农村建设中农村小型水利工程建设与管理探析[J].科技风,2017(22):188.