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河道堤防工程管理维护的不足与对策

   摘要:本文基于河道堤防工程,分析了堤防工程管理和维修养护中存在的问题,分析探讨了工程管理及维修养护的具体措施,希望能够为今后相关工作的开展提供一定的帮助。

  关键词:河道堤防; 管理; 维修养护; 措施;

  在社会各界对水利工程关注度不断提升的背景下,河道堤防工程的管理及维修养护工作受到的要求随之提升,特别是在近些年来自然灾害不断侵袭的大环境下,河道堤防工程相关部门及管理人员更要加强管理与维修养护工作,提升河道堤防工程抵御灾害的能力,保证其功能价值的充分发挥。 

  1 存在的问题

  1.1 堤防存在隐患

  河道堤防建设过程中,由于土质、施工以及雨水冲刷、动物洞穴和植被防护不到位等原因,导致堤防工程存在安全隐患。 

  1.2 管理水平落后 

  当前,从河道堤防工程的管理现状来看,管理水平落后体现得非常明显,无论是管理理念还是管理技术都有待进一步提升。

  1.3 专业人才缺乏 

  河道堤防工程的管理和维护离不开管理人员的参与,工作人员在河道堤防工程管理维护中过程中扮演着非常重要的角色。由于对管理维护人员培养不到位,导致河道堤防工程管理存在各种各样的问题,维修养护工作不到位、不及时,直接严重影响了工程的功能发挥。 

  1.4 治标没有治本

  虽然在日常管理中加大了维护力度,保证了运行的持续性,但小修小补的维护工作解决不了主要问题。

  2 河道堤防工程管理措施

  2.1 把握好检查时机

  河道堤防工程管理人员应当把握好检查、巡查、检测的时机,在汛期来临前、汛期过程中、汛期之后、暴雨前后等都需要对工程进行严密监测和检查。检查次数可以适当的增加,以保证及时发现安全隐患。如果汛期洪水漫滩或者达到警戒水位时,应当根据防汛工作的有关标准和要求,加大堤防工程的巡查力度。 

  2.2 明确巡查、检查的内容

  1)在对河道堤防工程进行检查的时候,一定要注意堤身断面以及堤顶是否与设计的标准相符,堤身内部是否存在安全隐患,外部是否有水沟、洞穴、裂缝等问题。 

  2)重视重要堤段的管理。如穿堤建筑物与堤防工程的结合部位最容易出现安全隐患,因而管理人员在对重要堤段进行巡视的时候一定要重点巡查关键部位。

  3)堤岸防护工程。在汛期来临之前,管理人员应当加强对堤岸防护工程的巡视检查,尤其是护脚、护坡的完整情况,还有历次发现问题的处理情况。

  4)汛期检查内容严格按照有关标准进行,并且坚决贯彻落实,在洪水超过警戒水位的时候,应当昼夜不停地定期开展检查工作。

  2.3 建立长效的管控机制 

  河道堤防工程管理工作的,除了要严格按照防汛工作的标准进行之外,还需要建立起一套长效的质量和安全管理机制。在实际操作过程中,实行管养分离,河道堤防工程养护可以向社会购买服务,选择信誉良好、服务质量优质、技术过硬的养护公司。同时,可以建立起联动机制,河道堤防工程管理部门必须要定期和有关部门进行沟通对接,对于管理过程中存在的一些不合理行为及时制止,以保证河道堤防工程管理工作的顺利开展养护及时到位。 

  2.4 加强水利队伍的建设 

  河道堤防工程管理部门应当引进专业的水利工程管理人员,同时还应当加强对原有工程管理人员的培训力度,建立起一支业务素质高、职业素养好的水利工程管理队伍。 

  3 河道堤防工程维修养护措施 

  3.1 制定完善的维修养护方案

  虽然河道堤防工程维修养护工作的开展有相应的规范标准作为依据,但是每一段河道堤防工程都有着自身的特殊性,相关的标准规范只是具有普遍性,并不具备针对性。因此,河道堤防工程管理部门一定要结合堤防实际情况,制定出详细的维修养护方案,只有这样才能够保证堤防工程的维修养护具针对性,达到维修养护的目的。 

  3.2 健全堤防工程日常维修养护措施 

  堤防工程日常维修养护对于工程的正常运行具有十分重要的意义,河道堤防工程管理部门一定要健全堤防工程日常维修养护措施。堤防日常维修养护措施同维修养护方案不同,日常维修养护措施更加详细、更加具体,是贯彻落实维修养护方案的具体表现。堤防工程的日常维修部门主要负责对工程中以材料为主的大项目进行维修,通过对堤防工程的有效维修,避免堤防工程在运行中出现严重的质量和安全问题。 

  3.3 河道堤防工程的维修养护具体操作内容

  首先,堤顶的维修养护。堤顶必须要保持直顺,没有杂草、杂物、垃圾等,不能有明显的起伏凹痕。平均每5 m堤段垂直高度不能超过15 cm。堤顶路面应保持坡度,这样可以快速将水排出。堤顶的维修养护还包括其他方面的维护,如路沿石、集水口等,若出现损毁,应及时修复。

  其次,堤坡的维修养护。同堤顶一样,堤坡必须要保持顺平、整洁,不能存在超过标准的洞穴、裂缝等。控制好排水沟的深度,尽可能在25 cm以下,在非汛期时在20 cm以下。另外,工作人员需要定期清除砌石堤坡上的杂物、杂草,护坡需要保持砂浆勾缝完整,勾缝保持在80%以上的完好率。有些堤坡设置了网格,需要清理网格上的杂物,保持网格的清洁,网格上的杂草控制在50 cm以下。如果网格受到损害,应当及时进行修复,采取水泥砂浆填满补救,同时,应当填平混凝土网格和土基层相结合的部位。

  3.4 提升机械维修养护水平 

  河道堤防工程的维修养护,应顺应时代发展的趋势,充分应用先进技术和机械化设备。目前,水利工程的养护作业逐步由分散低效向机械化、专业化、高效化作业转变。对于河道堤防工程的维修养护工作而言,要想提升作业效率,提高维修养护的质量,必须要改善维修养护作业的水平,逐步实现现代化养护。 

  3.5 提升管理维修人员素质 

  河道堤防工程的管理与维修,都离不开人员的参与,在完成维修养护工作中,工作人员发挥着重要的作用。当前,河道堤防工程维修养护中,工作人员的职业素质水平有待提升,维修养护工作人员应提高自身能力,面对新情况、新问题时能应对自如,有能力加以解决。

  4 结语 

  在水利工程事业不断发展的背景下,河道堤防工程的管理和维修养护工作受到了越来越多的关注,河道堤防工程管理及维修养护面临的要求更加严格。河道堤防工程管理部门应高度重视工程管理及维修养护工作,提高管理及维修养护水平,保证河道堤防工程功能价值的充分发挥,从而促进水利工程事业的进一步发展。

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