摘要：随着我国基础设施建设的不断推进,现代水库工程的建设规模迅速扩大,并在民生、农业生产、防洪、节水、气候调节等方面发挥出了较为良好的作用,但由于现代水库的建设管理工作经常会出现各种各样的问题,因而水库工程的功能性实际上并未充分发挥出来。为此,本文对现代水库建设管理中存在的问题进行了分析,并在此基础上提出了一些较为可行的应对策略。
关键词：水库工程,建设管理,勘察
现代水库工程虽然能够在很多领域中发挥重要作用,但对于建设、管理也同样有着较高的要求,如果水库建设管理工作不到位,那么水库工程的质量、功能性就会受到直接影响,并给当地环境保护、农业生产、居民生活带来诸多阻碍,由此可见,现代水库建设管理具有着很高的重要性,而对于现代水库建设管理问题与对策的研究,也是十分必要的。
一、现代水库建设管理中存在的问题
(一)建设难度较大
现代水库工程的规模虽然大小不一,但由于参建单位较多,同时还很容易受到交通、气候、水文等因素的影响,因此其建设周期是相对较长的,而在长建设周期内,无论是参建各方的协调组织,还是各部分、各专业建设施工的统筹管理,都会给建设管理工作带来一定的麻烦,并使建设难度大大提升。另外,现代水库工程的分布范围较广,且通常为野外或偏远区域,虽然靠近河流湖泊,但交通条件、环境条件都会比较差,而在艰苦的建设条件下,无论是施工难度还是工程施工进度,都会受到不同程度的影响。
(二)质量安全隐患较多
现代水库工程的建设规模虽然比较大,但从质量的角度来看,其质量安全隐患却是相对较多的。首先,在已建成的水库工程中,有很大一部分均为上世纪建成的水库,由于当时的施工技术水平较低、设计不够规范,多年来的水库管理工作又缺乏实效,因此在长期高负荷运营的状态下,很多水库都出现了不同程度的老化或故障问题。[1]其次,相比于上世纪,当前现代水库工程的设计、施工技术水平虽然有了很大提升,资金也比较充裕,但在施工企业资质参差不齐、前期勘察准备工作不受重视的情况下,工程建设质量同样很难得到保障。最后,在现代水库工程建设全面展开的同时,相应的建设管理体系目前并未建立起来,不仅工程管理缺乏规范,对水库工程施工质量的评价往往也仅凭直观印象,很难将潜在质量安全隐患明确下来。
(三)管理人员素质不足
现代水库的建设管理工作离不开专业的建设管理人员,然而从目前来看,水库管理岗位与其他相关专业岗位相比,无论是薪资待遇还是发展空间,都并不占优势,恶劣的工作环境以及较大的工作强度甚至还会使专业人才产生畏惧、抵触心理,使得水库很难招聘到专业的高素质人才,只能选择一些非专业或综合素质较低的人员来负责水库管理工作,而在水库管理人员整体素质不高的情况下,水库建设管理工作的效率与质量自然也就会受到相应的影响。另外,由于缺乏完善管理体系,因此水库管理人员的管理目标、管理责任也都不够明确,这同样会对水库建设管理工作造成影响。
二、现代水库建设管理问题的有效应对策略
(一)引进先进技术设备
面对现代水库工程建设管理工作存在的诸多问题,首先应从技术入手,结合现代水库的实际建设管理需求,积极引进各种先进施工、管理技术与施工机械设备,以降低施工难度。在建设施工方面,现代水库的施工内容较为复杂,施工要求也比较高,水库管理部门必须要对相关施工单位的资质进行严格审核,保证其具备完成各类水库工程施工的能力,同时帮助各施工单位提高机械化水平,尽快实现机械化施工。这样一来,水库工程的施工效率、施工质量都会随之大大提升,建设施工难度过大的问题自然也就能够得到有效解决。而在管理方面,则要有水库管理部门主导,在信息技术、大数据技术等先进技术的基础上,建立统一的水库综合治理平台,在建设阶段,可以以平台为依托,对各方面的建设施工信息进行全面整合与统筹管理,以实现工程信息化管理。[2]同时,在后期管理工作中,也同样可以通过平台与专业监测设备对周围地质、防汛灾害、水文、水情等信息进行全面实时监控,力求在第一时间发现水库质量安全隐患,并提高水库管理措施的科学性,以免因管理不到位而影响水库工程的功能性。
(二)实行标准化建设管理
现代水库在功能上更加多样,而对于水库建设管理工作来说,也同样尽快实现现代化、标准化,以适应现代水库工程的发展。从具体上来看,水库建设管理的标准化主要可从两方面入手,其一是要制定明确的管理制度与质量标准,对各阶段的水库建设管理工作的作出明确、详细的要求,保证水库工程设计工作、水库建设施工、水库运营管理等工作都能够更加规范的展开,减少水库管理中工作的随意性。其二则是要将工作量标准明确下来,为各岗位的水库建设管理工作设定明确的工作考核指标,并以考核指标体系为基础,实行定岗定责制度,保证各项建设管理措施能够得到有效落实。
(三)重视管理队伍建设
管理队伍整体素质对于水库建设管理工作来说至关重要,在当前水库管理人员素质普遍不足的情况下,水库管理部门还需加大水库管理方面的资金投入,根据各岗位工作难度、工作量、工作强度等因素,适当提高水库管理岗位的薪资待遇,并为其制定明确、完善的职业发展方案,以吸引更多高素质的专业人才。另外,在日常工作中,水库管理部门还要建立常态化的培训机制,对水库管理人员定期进行培训教育,组织其对专业知识、技能进行学习,以实现专业素养与业务能力的尽快提升,满足实际工作需求。
结语
总而言之,现代水库工程作为重要基础设施,其建设管理工作是至关重要的,虽然从目前来看,水库建设管理仍然存在着不少的问题,但只要在管理队伍建设、标准化建设管理等方面采取针对性的应对策略,水库建设管理工作仍然能够得到有效落实,并为水库工程的有效稳定运营提供有力支持。
参考文献
[1]杨家颖.水库小型水利工程建设管理存在问题及对策[J].农业科技与信息,2018(04):122-123.
[2]陈燕博.水库工程在建设管理中存在的问题及对策[J].江西建材,2017(08):117-118.