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当前水资源保护存在的问题及其改进措施

 [摘要]:人口、资源、环境属于现今世界面临的三大主要问题,其中水是地球上任何生物生存不可缺少的主要资源,水资源的合理开发、利用与保护,涉及到经济的发展与社会的进步,因而做好水资源保护工作尤为重要。虽然我国在水资源保护上也采取了不少措施,但在实际过程中仍存在着诸多问题,需找出有效的改进措施。

[关键词]:水资源保护;问题;改进措施

[前言]:

水资源属于人类最基础与最重要的自然资源,是社会进步的战略性经济资源,关系到人类生活、生存与生产的多方面。地球上水资源虽丰富,不过人类可利用的水资源却有限,且在全球工业化进程加快的今天,水资源遭受严重污染。我国水资源虽在全球排名第六,不过人均占有量仍较少,特别是淡水资源。近年来,伴随我国经济发展,水资源污染、浪费现象严重,我国可利用水资源正逐渐减少,进一步完善水资源保护工作,提高保护力度,解决我国水资源的浪费、污染问题是当前环境保护的首要任务。

1当前水资源保护现状

中国属于水资源较缺乏的国家,现今,全国淡水资源总量有28000亿m?,在全球水资源总量中占比6%,且人均占有量仅2200m?,就该数据来看,是人均水资源最贫乏的国家之一。就当前水资源分布情况来看,具体表现为南方多、北方少,沿海多、西部少。伴随城市化进程的加快,土地被大量占用,生产和生活、农业和工业、农村和城市、生产和生态等诸多用水矛盾加剧。虽中国在水资源保护上应用了诸多有效保护措施,且取得了一定成效,不过水资源短缺压力依旧不能逆转。总体来讲,现今我国水资源利用形势严峻,不可轻视。在我国水利事业不断发展的同时,水资源保护工作更是被提上日程,注重水资源的节约与保护,合理开发水资源,基本形成了与社会主义现代化建设相适应的水资源开发、利用管理和保护体系,但在實践中也暴露出很多不足,如:(1)水资源保护意识仍较低;(2)水资源管理体制不完善;(3)污染源管理监督不到位;(4)工、农、城市用水保护工作还有待改进,这些均值得我们反思,并针对性的探究出应对措施。

2建议措施

2.1增强全面保护水资源的意识。水资源保护工作为研究、监控、监督与管理等工作的总和,主要目的即提升水资源可利用率,实现可持续发展。所以,应做好水资源面积的保护,促水资源有效利用。水利部门需结合水资源保护现状,制定相应的法律法规制度,促水资源开发、利用、保护等工作能有法可依[1]。水资源保护除了高效节约用水,还应避免水土流失、水资源污染、海水入侵等。另外,应严格限制地下水开采力度,避免过度开采影响水资源的可持续利用,增强全民水资源保护意识,确保水资源合理开发,科学利用,开采得当,保护有力,使得水资源在经济发展中发挥更大价值与作用。

2.2完善水资源管理体制

日益复杂的水资源问题若要得到有效解决,还应深入贯彻执行科学发展观,认真践行可持续发展治水理念,本着服务国家发展大局与全面改善民生,以水资源配置、节约与保护为主,执行最严格的水资源管理制度,进一步制定且健全水资源管理相关法律法规,明确水资源管理“红线”,认真执行落实。

①强化流域与行政区域水资源的合理规划,科学管理与统一调度,实现对城乡水资源的全面管理,对水环境与水生态治理、城乡供水、防洪排涝、节省用水等作出统筹规划,达到水资源的优化配置、有效利用。

②各级政府需拓宽投资渠道,制定可行的水资源管理投入机制,为水资源的保护与管理争取更多经费,应用于节水技术推广与应用、水资源监测能力建设、水资源管理系统建设等项目中,确保资金能用到刀刃上。同时,各地征收的水资源费也应做到专款专用,促水资源的保护、节约与管理工作能有效推进。

2.3加强污染源管理监督

为实现对水污染源的监督管理,提高水环境质量,需以《中华人民共和国水污染防治法》与国家环境保护局《水污染物排放许可证管理暂时办法》相关规定作保障,以新的《中华人民共和国环境保护法》为抓手,做到三个既要,三个更要,即既要注重城市环保、更要注重农村环保,既要注重审批,更要注重管理,既要注重收费、更要注重执法,切实做到对重点污染源的全面监督管理。例如工业污染源是导致城市水体严重污染的来源之一,那么对可能存在超标排放的工业企业应增设在线监控监测装置,做到实时监控,向其征收应缴纳的排污费,并加大惩处力度,协助工业企业改进节水工艺、技术与设备,注重节水设备与器械的研发,依靠科技提升污水达标排放水平,杜绝非法排污,从污染源着手缓解经济发展与资源环境二者的矛盾[2]。

3工、农、城市水资源重复利用齐抓共管

3.1工业用水

地方政府结合辖区水资源保护实际,在招商引资与布局建设项目中,限制高耗水企业的发展,注重对企业落后生产工艺与设备的淘汰,增强企业水循环利用率与污水处理回用率,尽可能的达到产业机构优化,减少环境污染。

3.2农业用水

依照不同农作物的需水量不同的规律,实现农作物的优化配置,促产量与用水量均达最佳,提升灌溉用水效益,对各项优化技术进行推广利用,增强农业用水管理工作的科学性。

3.3城市生活污水

合理划分饮用水水源保护区,依法对饮用水水源保护区展开监管,实施饮用水水源地安全隐患大排查,对饮用水水源地安全有不利影响的尾矿坝、入河排污口、垃圾堆放、危化品等污染源,进行全方位清理整治。同时,实现生活污染的回收与重新使用,促其变成为可循环利用的资源,这也属于一种提升水利用效率的可行途径。现今,城市公共用水,如环境卫生、冲厕所、市政工程、喷洒道路等用水所占比重均较大,且基本是应用自来水。若污水处理厂能对生活污染进行处理促其达标,广泛应用到道路清洁、城市绿化、居民冲厕所与企业设备冷却用水等领域中,则可大大提升水的利用率。

总结:水资源保护属于一项复杂且系统的工程。面对现今我国水资源保护所存问题,应站在更高层面,转变传统的以经济利益为主的水资源开发利用模式,采取以生态环境保护为主的水资源开发利用模式,依靠立法与制度建设确保我国水资源保护工作有效进行且落到实处。

【参考文献】:

[1]易艳.论生态文明视野下的水资源保护及利用[J].理论月刊,2017((02):76-81.

[2]秦天宝.论我国水资源保护法律的完善[J].环境保护,2014(04):31-35.

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