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水利工程建设项目的工程交接及交接记录参考示例

水利工程建设项目的工程交接是一项重要的工作,是重要的时间节点,但是很多中小型水利工程建设项目往往会忽视交接工作,要么不组织、要么组织不规范。工程交接不只是单纯的程序性工作,而是工程管理责任的交接,参建单位尤其是施工单位要引起重视。今天我们就来探讨一下水利工程建设项目的工程交接。

 

一、工程交接

(一)交接条件

通过合同工程验收后30个工作日内,施工单位向项目法人进行工程交接,并形成交接记录。

(二)交接内容

工程交接应包括以下四项内容:

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(三)其他要求

工程办理交接手续的同时,施工单位应向项目法人递交工程质量保修书

 

二、工程交接后的责任义务

(一)施工单位责任和义务

1.质量保修责任

根据《建设工程质量管理条例》《水利工程质量管理规定》,施工单位在保修期内承担保修责任,水利工程保修期在合同文件中约定。

2.缺陷维修责任

保修期内发生属于施工单位施工原因造成的质量缺陷,施工单位需承担维修责任并承担全部维修费用。

3.技术配合义务

施工单位有义务配合项目法人(运行管理单位)了解工程施工过程中的技术细节,如隐蔽工程的处理情况、特殊地质条件的处理措施等,提供必要的技术资料和说明,协助解决运行中发现的因施工工艺导致的技术问题。

4.不再承担的责任

工程交接完成后,施工单位不再承担以下责任:

(1)工程的日常运行管理
(2)工程的日常维护养护
(3)防汛值班与应急调度
(4)工程安全管理责任
(5)因运行管理不当造成的损坏

(二)项目法人责任和义务

提示:工程交接后,项目法人的责任发生重大转移,从"组织工程建设"转向"组织工程运行管理和保修期监督"。工程照管责任的转移是是部分项目法人不组织或拖延组织工程交接的主要原因。

1.运行管理责任

工程交接后至工程移交前,建设工程项目的运行管理应由项目法人负责。若项目法人本身即为运行管理单位,则直接承担运行管理责任。

2.保修监督责任

在项目保修期内,项目法人应组织对工程进行全面检查,及时发现质量缺陷并通知施工单位维修,对施工单位的保修维修工作进行过程监督和验收。对出现的质量问题进行责任界定,施工原因造成的由施工单位负责,运行管理原因造成的由运行管理单位承担费用。

3.工程安全管理责任

工程交接后,项目法人将承担工程安全管理主体责任,包括建立安全管理制度和岗位责任制、制定防汛应急预案并组织演练、开展工程安全巡查和日常监测、落实工程安全监测设施的运行维护等。

4.档案资料管理责任

项目法人移交前需要建立完整的工程运行管理档案体系,妥善保管交接的全部项目档案,建立工程运行日志、巡查记录、维修养护记录等运行期档案,保修期满后及时办理保修终止手续。

5.资产管理责任

工程交接后,项目法人应按规定办理固定资产入账手续,建立工程资产台账,明确资产归属。涉及国有资产管理的,按国有资产管理的有关规定执行。

 

三、交接记录的制备

(一)交接内容
1. 工程实体

工程实体是指水利工程竣工验收后,施工单位向运行管理单位移交的全部已完工的建筑物、构筑物和设备设施。通常包括:

水工建筑物:闸坝主体、溢洪道、消力池、海漫、护坡、防渗墙等永久性水工建筑物。

金属结构及机电设备:闸门(平面闸门、弧形闸门)、启闭机(螺杆式、卷扬式、液压式)、拦污栅、清污设备等。

观测设施:大坝安全监测仪器(渗压计、位移计、测斜管等)、水文测报设施。

附属设施:管理房、配电房、交通桥、防汛道路、照明设施、安全防护设施等。

2. 工器具及其备品备件

水利工程的闸门启闭设备大多为非标定制设备,备品备件采购周期长、费用高,因此施工合同中通常会明确约定施工单位须按一定比例或清单提供备品备件。具体指:

专用工器具:闸门吊装工具、设备安装调试专用工具、检测仪器、维修养护工器具等。

备品备件:闸门备用止水橡皮、启闭机易损件(钢丝绳、制动片、密封圈、轴承等)、电气设备备件(接触器、继电器、保险丝等)、机电设备备用零部件等。

专用材料:灌浆材料余料、特殊防腐涂料等合同约定的剩余材料。

特别注意:这是水利工程建设交接工作中容易被忽视但非常关键的一项。

3. 项目档案

项目档案是水利工程全生命周期管理的重要基础,具体包括:

施工文件:施工组织设计、技术交底记录、施工日志、原材料及中间产品检验报告(钢筋、水泥、砂石骨料检测报告)、混凝土配合比及试块抗压强度试验报告、隐蔽工程验收记录、施工质量验收资料等。

竣工文件:竣工图、竣工决算报告、工程质量保修书等。

设备文件:设备出厂合格证、安装调试记录、设备操作维护手册。

4. 合同约定的其他应交接内容

兜底条款,指施工合同中明确约定的除上述三项之外的其他交接事项,如暂时保留的临时施工道路、临时用电用水设施、遗留问题的处理方案等。

 

(二)交接记录参考示例

下面以某水闸除险加固工程为例,撰写一份工程交接记录。实践中,工程交接应以属地水行政主管部门要求和项目建设实际组织开展,示例仅供参考。

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