升级和增项无非就是增加注册资本金和人员，特定资质还有机械设备要求和专业人员要求。具体的要求需要到建设部咨询。以下标准供参考：公路工程施工总承包企业资质等级标准
公路工程施工总承包企业资质分为特级、一级、二级、三级。
特级资质标准：
1、 企业注册资本金3亿元以上。
2、 企业净资产3.6亿元以上。
3、 企业近3年年平均公路工程结算收入15亿元以上。
4、 企业其他条件均达到一级资质标准。
一级资质标准：
1、企业近10年承担过下列4项中的3项以上所列工程的施工，工程质量合格。
（1）累计修建一级以上公路路基100公里以上；
（2）累计修建高级路面400万平方米以上；
（3）累计修建单座桥长≥500米或单跨跨度≥100米的公路特大桥6座以上；
（4）完成过单项合同额1亿元以上的公路工程3个以上。
2、企业经理具有10年以上从事工程管理工作经历或具有高级职称；总工程师具有15年以上从事公路工程施工技术管理工作经历并具有本专业高级职称；总会计师具有高级会计职称；总经济师具有高级职称。
企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于300人，其中工程技术人员不少于200人。工程技术人员中，具有高级职称的人员不少于20人，其中具有公路工程系列高级职称的人员不少于15人；具有中级职称的人员不少于80人，其中具有公路工程系列中级职称的人员不少于50人。
企业具有的本专业一级资质项目经理不少于15人。
3、企业注册资本金6000万元以上，企业净资产8000万元以上。
4、企业近3年最高年公路工程结算收入4亿元以上。
5、企业具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备，并至少具有：
（1）160吨/小时以上沥青混凝土拌和设备3台，120立方米/小时水泥混凝土拌和设备及60吨/小时以上水泥混凝土拌和设备各1台或60吨/小时以上水泥混凝土拌和设备3台，300吨/小时以上稳定土拌和设备4台；
（2）摊铺宽度12米的沥青混凝土摊铺设备2台，摊铺宽度8米以上的沥青混凝土摊铺设备4台；
（3）120千瓦以上平地机5台；
（4）1立方米以上挖掘机5台；
（5）100千瓦以上推土机5台；
（6）各型压路机20台（其中沥青混凝土压实设备10台，大型土方振动压实设备10台）；
（7）扭矩200千牛•米以上的钻机2台；
（8）80吨以上自行式架桥机2套；
（9）50吨以上吊车3台；
（10）水泥混凝土泵车4台；
（11）隧道凿岩台车2台，水泥混凝土喷射泵4台，压浆设备2台。
二级资质标准：
1、企业近10年承担过下列4项中的3项以上所列工程的施工，工程质量合格。
（1）累计修建二级以上公路路基150公里以上；
（2）累计修建高级、次高级路面200万平方米以上；
（3）累计修建单座桥长≥100米，或单跨跨度≥40米的公路大桥4座以上；
（4）完成过单项合同额5000万元以上的公路工程3项以上。
2、企业经理具有8年以上从事工程管理工作经历或具有中级以上职称；技术负责人具有10年以上从事公路工程施工技术管理工作经历并具有本专业高级职称；财务负责人具有中级以上会计职称。
企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于180人，其中工程技术人员不少于120人；工程技术人员中，具有公路工程系列高级职称的人员不少于10人，具有公路工程系列中级职称的人员不少于30人。
企业具有的本专业二级资质以上项目经理不少于10人。
3、企业注册资本金3000万元以上，企业净资产4000万元以上。
4、企业近3年最高年公路工程结算收入2亿元以上。
5、企业具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备，并至少具有：
（1）120吨/小时以上沥青混凝土拌和设备1台，60立方米/小时以上水泥混凝土拌和设备1台，300吨/小时以上稳定土拌和设备2台；
（2）摊铺宽度8米以上沥青混凝土摊铺设备2台；
（3）120千瓦以上平地机3台；
（4）1立方米以上挖掘机3台；
（5）100千瓦以上推土机3台；
（6）各型压路机10台（其中沥青混凝土压实设备4台，大型土方振动压实设备2台）；
（7）扭矩200千牛•米以上钻机1台；
（8）80吨以上自行式架桥机1套；
（9）50吨以上吊车1台；
（10）水泥混凝土泵车2台；
（11）隧道凿岩台车1台，水泥混凝土喷射泵2台，压浆设备1台。
三级资质标准：
1、企业近10年承担过下列4项中的3项以上所列工程的施工，工程质量合格。
（1）累计修建二级以上公路路基80公里以上；
（2）累计修建高级、次高级路面100万平方米以上；
（3）累计修建单座桥长≥30米，或单跨跨度≥20米的公路中桥4座以上；
（4）完成过单项合同额500万元以上的公路工程。
2、企业经理具有6年以上从事工程管理工作经历或具有中级以上职称；技术负责人具有6年以上从事公路工程施工技术管理工作经历并具有本专业中级以上职称；财务负责人具有中级以上会计职称。
企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于60人，其中工程技术人员不少于40人；工程技术人员中，具有中级以上职称的人员不少于20人，其中具有公路工程系列中级以上职称的人员不少于15人。
企业具有的本专业三级资质以上项目经理不少于10人。
3、企业注册资本金1000万元以上，企业净资产1500万元以上。
4、企业近3年最高年公路工程结算收入5000万元以上。
5、企业具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备，并至少具有：
（1）60吨/小时以上沥青混凝土拌和设备1台，40立方米/小时以上水泥混凝土拌和设备1台；
（2）摊铺宽度4.5米以上沥青混凝土摊铺设备2台；
（3）120千瓦以上平地机2台；
（4）0.8立方米以上挖掘机2台；
（5）100千瓦以上推土机2台；
（6）各型压路机5台（其中沥青混凝土压实设备2台，大型土方振动压实设备1台）；
（7）30吨以上吊车1台。
承包工程范围：
特级企业：可承担各等级公路及其桥梁、隧道工程的施工。
一级企业：可承担单项合同额不超过企业注册资本金5倍的各等级公路及其桥梁、长度3000米及以下的隧道工程的施工。
二级企业：可承担单项合同额不超过企业注册资本金5倍的一级标准及以下公路、单跨跨度<100米的桥梁、长度<1000米的隧道工程的施工。
三级企业：可承担单项合同额不超过企业注册资本金5倍的二级标准及以下公路、单座桥长<500米、单跨跨度<40米的桥梁工程的施工。
注：公路工程包括公路（含厂矿和林业专用公路）及其桥梁、隧道和沿线设施工程。
市政公用工程施工总承包企业资质等级标准
市政公用工程施工总承包企业资质分为特级、一级、二级、三级。
特级资质标准：
1、企业注册资本金3亿元以上。
2、企业净资产3.6亿元以上。
3、企业近3年年平均工程结算收入15亿元以上。
4、企业其他条件均达到一级资质标准。
一级资质标准：
1、企业近5年承担过下列4项中的2项以上单项合同额3000万元以上的市政公用工程施工总承包或主体工程承包，工程质量合格。
（1）城市道路、桥梁、隧道、公共广场工程；
（2）城市供水工程、排水工程或污水处理工程；
（3）城市燃气工程或热力工程；
（4）城市生活垃圾处理工程。
2、企业经理具有10年以上从事工程管理工作经历或具有高级职称；总工程师具有10年以上从事施工技术管理工作经历并具有本专业高级职称；总会计师具有高级会计职称；总经济师具有高级职称。
企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于240人，其中工程技术人员不少于150人；工程技术人员中，具有高级职称的人员不少于10人，具有中级职称的人员不少于40人。
企业具有的一级资质项目经理不少于12人。
3、企业注册资本金4000万元以上，企业净资产5000万元以上。
4、企业近3年最高年工程结算收入1.6亿元以上。
5、企业具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备。
二级资质标准：
1、企业近5年承担过下列4项中的2项以上单项合同额1000万元以上的市政公用工程施工总承包或主体工程承包，工程质量合格。
（1）城市道路、桥梁、隧道、公共广场工程；
（2）城市供水工程、排水工程或污水处理工程；
（3）城市燃气工程或热力工程；
（4）城市生活垃圾处理工程。
2、企业经理具有8年以上从事工程管理工作经历或具有中级以上职称；技术负责人具有8年以上从事施工技术管理工作经历并具有本专业高级职称；财务负责人具有中级以上会计职称。
企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于100人，其中工程技术人员不少于60人；工程技术人员中，具有高级职称的人员不少于4人，具有中级职称的人员不少于20人。
企业具有的二级资质以上项目经理不少于10人。
3、企业注册资本金2000万元以上，企业净资产2500万元以上。
4、企业近3年最高年工程结算收入6000万元以上。
5、企业具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备。
三级资质标准：
1、企业近5年承担过下列4项中的2项以上单项合同额300万元以上的市政公用工程施工总承包或主体工程承包，工程质量合格。
（1）城市道路、桥梁、隧道、公共广场工程；
（2）城市供水工程、排水工程或污水处理工程；
（3）城市燃气工程或热力工程；
（4）城市生活垃圾处理工程。
2、企业经理具有5年以上从事工程管理工作经历；技术负责人具有5年以上从事施工技术管理工作经历并具有本专业中级以上职称；财务负责人具有初级以上会计职称。
企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于50人，其中工程技术人员不少于30人；工程技术人员中，具有中级以上职称的人员不少于8人。
企业具有的三级资质以上项目经理不少于8人。
3、企业注册资本金500万元以上，企业净资产600万元以上。
4、企业近3年最高年工程结算收入1000万元以上。
5、企业具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备。
承包工程范围：
特级企业：可承担各类市政公用工程的施工。
一级企业：可承担单项合同额不超过企业注册资本金5倍的各类市政公用工程的施工。
二级企业：可承担单项合同额不超过企业注册资本金5倍的下列市政公用工程的施工：
1、城市道路工程；单跨跨度40米以内桥梁工程；断面20平方米及以下隧道工程；公共广场工程；
2、10万吨/日及以下给水厂；5万吨/日及以下污水处理工程；3立方米/秒及以下给水、污水泵站；15立方米/秒及以下雨水泵站；各类给排水管道工程；
3、总贮存容积1000立方米及以下液化气贮罐场（站）；供气规模15万立方米/日燃气工程；中压及以下燃气管道、调压站；供热面积150万平方米热力工程；
4、各类城市生活垃圾处理工程。
三级企业：可承担单项合同额不超过企业注册资本金5倍的下列市政公用工程的施工：
1、城市道路工程（不含快速路）；单跨跨度20米以内桥梁工程；公共广场工程；
2、2万吨/日及以下给水厂；1万吨/日及以下污水处理工程；1立方米/秒及以下给水、污水泵站；5立方米/秒及以下雨水泵站；直径1米以内供水管道;直径1.5米以内污水管道;
3、总贮存容积500立方米及以下液化气贮罐场（站）；供气规模5万立方米/日燃气工程；2公斤/平方厘米及以下中压、低压燃气管道、调压站；供热面积50万平方米及以下热力工程；直径0.2米以内热力管道；
4、生活垃圾转运站。