【摘 要】本文从园林绿化工程的特点入手，针对园林绿化工程存在的问题 ，提出了建议性的园林绿化工程管理对策，以促进城市园林绿化管理水平的提高，改善城市整体环境，使城市园林绿化更好地发挥出功能性、适用性及美观性，为城市增姿添彩。
【关键词】园林绿化；施工管理；问题；对策
1、园林绿化工程的特点
1.1 实施对象都有生命的活体。园林绿化工程的绿化部分主要是指通过栽植花草树木，利用植物配置、各种苗木的特殊功能，来达到清洁空气、吸尘、降温、隔音，并且形成一种色彩美、艺术美和图形美的生活环境。
1.2它是一项综合性工程。需要各专业相互配合的综合建造技术，它从设计到施工阶段，都着眼于完工后的景观效果，总目标是创造良好的生态环境，创造具有园林意境园的绿色空间。
1.3园林产品不仅追求功能价值，更讲究艺术性，其施工过程是一个艺术创造的过程，需要施工人员在充分体会设计理念前提下，发挥其创造力，筑造最佳的景观境界，而不能仅仅是按图施工，施工过程中存在大量的二次设计。
1.4园林绿化工程作为一种室外工程，环境条件对其有较大的制约作用，连续阴雨、高温酷暑、严冬寒流等不利气候条件都会对其进度、质量、费用产生影响，具有不可控制性。
2、园林绿化工程存在的问题
2.1 园林绿化工程规划不到位
在实际城市建设中，由于缺乏长期、稳定的规划系统对绿化工程进行规划指导，使得园林绿化工程的规划与实际情况严重脱节，往往出现规划绿地被单位或个人占用的情况，绿地数量明显减少，虽然有些问题经过调解可以得到解决，但也在极大程度上减缓了城市建设的发展，在时间上造成了一定局限性。
2.2 园林绿化施工队伍素质偏低
在实际园林绿化工程建设中，绿化施工队伍良莠不齐，很难充分按照绿化设计的意图进行施工。而且在实际中，由于绿化施工的技术性相对建筑工程的施工较低，使得很多施工人员认为绿化施工就是种树、铺草这些简单的工序，加之较为可观的经济利益，导致很多素质偏低的施工队伍纷纷涌入绿化施工行业中。在实际施工过程中，施工单位往往只重视最后的景观效果，对于土壤、树穴、基肥等方面的要求不够严格，从而极大的影响了树木的生长，造成后期管理养护的难度。
2.3 管理水平较低
由于园林绿化工程施工的技术性和严谨性相对建筑工程较低，很多人对其施工过程不够重视，导致实际施工过程中管理水平较低，从而提高了工程的返工率，减缓了施工进度，增加管理成本和后期养护成本。
2.4 缺乏规范的施工组织
在园林绿化工程的实际施工中，很多施工队伍由于缺乏规范的施工组织，导致施工过程不够规范，从而对环境造成污染，或栽植苗木的成活率较低，导致工程质量普遍偏低。
3、提高园林绿化工程管理的对策
3.1遵循园林绿化管理原则
园林绿化管理的基本原则在城市园林绿化管理过程中，应根据城市不同的特点，制定城市各类绿地的用地指标，并选定各项主要绿化的用地范围，合理安排整个城市的园林绿化系统，作为指导城市的各项绿化建设和管理的依据。园林绿化的管理应考虑以下因素：
（1）从实际出发，因地制宜。不同的城市对园林绿地系统的规划要有不同的特点和要求。园林绿化的规划布局应根据当地气候、土壤、水文、地形等方面的自然生态条件和城市性质、规模、经济发展水平等条件，综合考虑，因地制宜。如：北方城市应多考虑防风带的建设，南方的城市要以遮阳降温为主等。
（2）综合考虑，全面安排。要在充分利用现有绿地的基础上搞好城市的普遍绿化，要与工业布局、居住区详细规划、公共建筑分布、道路系统规划密切结合。
（3）均衡分布，形成完整的园林绿地系统。不同的绿化具有不同的功能，在进行城市绿地系统的规划布置时，应注意将公共绿地均匀分布，做到点、面相结合，以面为主，点线穿插，以小为主，中小结合，使各类绿地形成一个完整的系统，以充分发挥园林绿地的最大功效。
（4）远景目标与近期安排相结合。园林规划是一项长远性的任务，因此，在进行园林布局时要讲究近期安排和长远发展规划的结合，可以构建市内小型绿化系统、市内环绿化网、市外环绿化网三级绿化系统，随着城市的建设，逐级实现城市园林绿化目标，在城市规划设计中，重视园林绿化的跟进，避免绿地不足带来的漏洞，保证城市的整体发展。
3.2运用科学园林绿化管理方法
城园林绿化管理方法也是多种多样的。它具有目标性、主观性和非程序化等特点。进行城市园林绿化管理，必须有先进合理的方法。在目前现代城市园林绿化管理当中，德尔菲法和多阶段决策方法是最为常用的两种园林绿化管理方法。
（1）德尔菲法是在专家会议基础上创立的一种背对背式的专家咨询法。这种方法克服了专家会议法的许多弊病。比如，由于崇拜权威而导致的一些合理化的建议和意见不能得到很好地发表和采纳；还有，出于某些到会专家的自尊心原因，不能正确地对待别人的建议和意见，固执地坚持自己的看法的专制行为。最近几年，在我国的一些大中城市中，许多园林工作者把德尔菲法引入到现实的园林绿化管理工作当中，取得了一定的成绩和较好的效果。
（2）多阶段决策法。它也叫动态规划方法，是由美国数学家贝尔曼于20世纪50年代提出的，用以解决多阶段决策问题的方法。所谓多阶段决策问题是指一个决策问题包含若干个阶段或子过程，决策者需在每一个阶段做出选择，以使整个决策过程最优的一类决策问题。多阶段决策法是城市园林绿化管理中最主要的管理方法之一，它的应用能够使园林绿化管理中的一些复杂问题得以合理的解决。
3.3加强园林绿化工程的规划管理
城市园林绿化规划既是一门涉及多学科知识的综合性学科，又是一项引导城市园林绿化的政府行为，还是一种鼓励公民参与的社会运动。它的制定一方面要具有综合性、权威性、前瞻性、阶段性、区域等特征。另一方面要依据国家城市发展和建设的方针，经济技术政策；国民经济和社会发展长远规划与区域规划；城市所在地区的自然条件、历史情况、现状特点和建设条件来编制。科学、合理的城市绿地规划系统要充分反映城市园林绿化发展和建设的客观规律，要符合城市的实际情况，要成为城市园林绿化管理工作的基石。
3.4实行招投标制
对于达到一定规模的园林绿化工程，主管部门必须实行招投标制，只允许具有一定施工资质和业绩的施工单位参加招投标，采取优胜劣汰的办法，将施工质量较差、信誉不好的施工单位淘汰。此外，即使园林绿化工程规模较小，也应该具备完备的施工资质，坚决不允许无资质的施工单位进行施工。
3.5进一步完善园林绿化工程管理体制
一个完善、规范的园林绿化管理体制是城市园林绿化建设的重要组成部分，政府部门需适当转变职能：在体制上进一步完善分级分权管理，以实现管理重心下移，重新调整职能配置；在运行机制上建立相应的管理策略，以突击整治为源头管理，建立相应的变应管理、跟踪管理、事后管理等；建立以法律法规约束和经济手段调节为主的法治化管理。同时，充分发挥行业协会在园林管理中的作用，强化政企联系，通过市场经济手段来提高管理质量和效率，扩大城市园林绿化管理力度。
结束语
综上所述，园林绿化工程管理有着较强的实践性，不仅要求管理人员掌握科学的工程原理，还必须具备良好的现场施工指导能力，从而才能够将园林绿化工程的技术性、艺术性和科学性有机结合起来，打造经济效益和社会效益良好的绿化园林，为城市公共建设作出贡献。
参考文献：
[1]左艳英.加强城市园林绿化管理水平的对策[J].科技资讯，2012
[2]厉胜元，杨杭锋.园林绿化工程施工质量控制措施探讨[J]. 科技创新与应用，2012
[3]邓丽娜.城市园林绿化管理问题及策略分析[J].园林园艺，2012
【关键词】园林绿化；施工管理；问题；对策
1、园林绿化工程的特点
1.1 实施对象都有生命的活体。园林绿化工程的绿化部分主要是指通过栽植花草树木，利用植物配置、各种苗木的特殊功能，来达到清洁空气、吸尘、降温、隔音，并且形成一种色彩美、艺术美和图形美的生活环境。
1.2它是一项综合性工程。需要各专业相互配合的综合建造技术，它从设计到施工阶段，都着眼于完工后的景观效果，总目标是创造良好的生态环境，创造具有园林意境园的绿色空间。
1.3园林产品不仅追求功能价值，更讲究艺术性，其施工过程是一个艺术创造的过程，需要施工人员在充分体会设计理念前提下，发挥其创造力，筑造最佳的景观境界，而不能仅仅是按图施工，施工过程中存在大量的二次设计。
1.4园林绿化工程作为一种室外工程，环境条件对其有较大的制约作用，连续阴雨、高温酷暑、严冬寒流等不利气候条件都会对其进度、质量、费用产生影响，具有不可控制性。
2、园林绿化工程存在的问题
2.1 园林绿化工程规划不到位
在实际城市建设中，由于缺乏长期、稳定的规划系统对绿化工程进行规划指导，使得园林绿化工程的规划与实际情况严重脱节，往往出现规划绿地被单位或个人占用的情况，绿地数量明显减少，虽然有些问题经过调解可以得到解决，但也在极大程度上减缓了城市建设的发展，在时间上造成了一定局限性。
2.2 园林绿化施工队伍素质偏低
在实际园林绿化工程建设中，绿化施工队伍良莠不齐，很难充分按照绿化设计的意图进行施工。而且在实际中，由于绿化施工的技术性相对建筑工程的施工较低，使得很多施工人员认为绿化施工就是种树、铺草这些简单的工序，加之较为可观的经济利益，导致很多素质偏低的施工队伍纷纷涌入绿化施工行业中。在实际施工过程中，施工单位往往只重视最后的景观效果，对于土壤、树穴、基肥等方面的要求不够严格，从而极大的影响了树木的生长，造成后期管理养护的难度。
2.3 管理水平较低
由于园林绿化工程施工的技术性和严谨性相对建筑工程较低，很多人对其施工过程不够重视，导致实际施工过程中管理水平较低，从而提高了工程的返工率，减缓了施工进度，增加管理成本和后期养护成本。
2.4 缺乏规范的施工组织
在园林绿化工程的实际施工中，很多施工队伍由于缺乏规范的施工组织，导致施工过程不够规范，从而对环境造成污染，或栽植苗木的成活率较低，导致工程质量普遍偏低。
3、提高园林绿化工程管理的对策
3.1遵循园林绿化管理原则
园林绿化管理的基本原则在城市园林绿化管理过程中，应根据城市不同的特点，制定城市各类绿地的用地指标，并选定各项主要绿化的用地范围，合理安排整个城市的园林绿化系统，作为指导城市的各项绿化建设和管理的依据。园林绿化的管理应考虑以下因素：
（1）从实际出发，因地制宜。不同的城市对园林绿地系统的规划要有不同的特点和要求。园林绿化的规划布局应根据当地气候、土壤、水文、地形等方面的自然生态条件和城市性质、规模、经济发展水平等条件，综合考虑，因地制宜。如：北方城市应多考虑防风带的建设，南方的城市要以遮阳降温为主等。
（2）综合考虑，全面安排。要在充分利用现有绿地的基础上搞好城市的普遍绿化，要与工业布局、居住区详细规划、公共建筑分布、道路系统规划密切结合。
（3）均衡分布，形成完整的园林绿地系统。不同的绿化具有不同的功能，在进行城市绿地系统的规划布置时，应注意将公共绿地均匀分布，做到点、面相结合，以面为主，点线穿插，以小为主，中小结合，使各类绿地形成一个完整的系统，以充分发挥园林绿地的最大功效。
（4）远景目标与近期安排相结合。园林规划是一项长远性的任务，因此，在进行园林布局时要讲究近期安排和长远发展规划的结合，可以构建市内小型绿化系统、市内环绿化网、市外环绿化网三级绿化系统，随着城市的建设，逐级实现城市园林绿化目标，在城市规划设计中，重视园林绿化的跟进，避免绿地不足带来的漏洞，保证城市的整体发展。
3.2运用科学园林绿化管理方法
城园林绿化管理方法也是多种多样的。它具有目标性、主观性和非程序化等特点。进行城市园林绿化管理，必须有先进合理的方法。在目前现代城市园林绿化管理当中，德尔菲法和多阶段决策方法是最为常用的两种园林绿化管理方法。
（1）德尔菲法是在专家会议基础上创立的一种背对背式的专家咨询法。这种方法克服了专家会议法的许多弊病。比如，由于崇拜权威而导致的一些合理化的建议和意见不能得到很好地发表和采纳；还有，出于某些到会专家的自尊心原因，不能正确地对待别人的建议和意见，固执地坚持自己的看法的专制行为。最近几年，在我国的一些大中城市中，许多园林工作者把德尔菲法引入到现实的园林绿化管理工作当中，取得了一定的成绩和较好的效果。
（2）多阶段决策法。它也叫动态规划方法，是由美国数学家贝尔曼于20世纪50年代提出的，用以解决多阶段决策问题的方法。所谓多阶段决策问题是指一个决策问题包含若干个阶段或子过程，决策者需在每一个阶段做出选择，以使整个决策过程最优的一类决策问题。多阶段决策法是城市园林绿化管理中最主要的管理方法之一，它的应用能够使园林绿化管理中的一些复杂问题得以合理的解决。
3.3加强园林绿化工程的规划管理
城市园林绿化规划既是一门涉及多学科知识的综合性学科，又是一项引导城市园林绿化的政府行为，还是一种鼓励公民参与的社会运动。它的制定一方面要具有综合性、权威性、前瞻性、阶段性、区域等特征。另一方面要依据国家城市发展和建设的方针，经济技术政策；国民经济和社会发展长远规划与区域规划；城市所在地区的自然条件、历史情况、现状特点和建设条件来编制。科学、合理的城市绿地规划系统要充分反映城市园林绿化发展和建设的客观规律，要符合城市的实际情况，要成为城市园林绿化管理工作的基石。
3.4实行招投标制
对于达到一定规模的园林绿化工程，主管部门必须实行招投标制，只允许具有一定施工资质和业绩的施工单位参加招投标，采取优胜劣汰的办法，将施工质量较差、信誉不好的施工单位淘汰。此外，即使园林绿化工程规模较小，也应该具备完备的施工资质，坚决不允许无资质的施工单位进行施工。
3.5进一步完善园林绿化工程管理体制
一个完善、规范的园林绿化管理体制是城市园林绿化建设的重要组成部分，政府部门需适当转变职能：在体制上进一步完善分级分权管理，以实现管理重心下移，重新调整职能配置；在运行机制上建立相应的管理策略，以突击整治为源头管理，建立相应的变应管理、跟踪管理、事后管理等；建立以法律法规约束和经济手段调节为主的法治化管理。同时，充分发挥行业协会在园林管理中的作用，强化政企联系，通过市场经济手段来提高管理质量和效率，扩大城市园林绿化管理力度。
结束语
综上所述，园林绿化工程管理有着较强的实践性，不仅要求管理人员掌握科学的工程原理，还必须具备良好的现场施工指导能力，从而才能够将园林绿化工程的技术性、艺术性和科学性有机结合起来，打造经济效益和社会效益良好的绿化园林，为城市公共建设作出贡献。
参考文献：
[1]左艳英.加强城市园林绿化管理水平的对策[J].科技资讯，2012
[2]厉胜元，杨杭锋.园林绿化工程施工质量控制措施探讨[J]. 科技创新与应用，2012
[3]邓丽娜.城市园林绿化管理问题及策略分析[J].园林园艺，2012