园林绿化安全监控的必要性
园林绿化与其它建设项目一样也存在安全问题和安全管理问题， 有害生物蔓延、 树电 (建筑物) 矛盾、 大树进城、 山林火灾、 农药污 染、 垂直绿化等的安全问题， 都成为人们讨论的重点， 城市绿化中的 植物生态安全问题、 规划布局与施工技术安全问题、 管理行为安全问 题等。 因此， 必须把绿化安全监控纳入日常管理， 全程把关绿化工程 各个环节， 才能减少或杜绝绿化过程中的安全隐患。
一、 园林绿化安全的特点
1． 园林绿化安全的含义
(1) 园林绿化安全问题区别于其它行业的安全问题， 是由于绿 化安全的隐蔽性和滞后性以及危害的严重性决定的；
(2) 狭义的绿化安全包括绿化植物的生长安全和绿化对人的安 全的影响：
(3) 广义的绿化安全则指绿化行为不当造成城市建设重大经济 损失， 影响城市生态、 景观环境的形成及对自然资源的浪费和破坏。
(4) 在园林绿化活动的全过程中造成植物大量死亡或人身伤害 或引发生态灾害， 使国家和人民遭受生命或财产重大损失而出现的问 题就是园林绿化安全问题：
(5) 分析造成园林绿化安全问题的源头、 过程和结果， 制定规 范合理的预防措施和行为规范， 来控制或杜绝问题的发生， 就是园林 绿化安全管理。
2． 园林绿化安全的特点
(1) 地域差异
(2) 时代特征
(3) 涉及面广
(4) 评价困难 (滞后性)
(5) N 行业影响
二、 当前园林绿化活动中存在的主要问题 1． 对城市园林绿化安全缺乏认识 2． 盲目跟风的现象严重
3． 绿化安全法规不系统 4． 缺乏园林绿化工程建设监理技术人员
三、 加强园林绿化安全管理的的目标任务
1． 确定绿化安全事故评价标准
(1) 绿化植物死亡率或成活率
(2) 绿量恢复期
(3) 绿地稳定性
(4) 养护成本
(5) 野生植物保护
(6) 间接事故
⑺有害生物入侵
(8) 抵抗自然灾害的能力
2. 完善绿化安全管理制度
(1) 监管体制
(2) 评价制度
(3) 披露制度
(4) 服务制度
(5) 奖惩制度
3． 加强园林绿化安全管理
(1) 预警机制和系统
(2) 强制性标准
⑶信息化管理
(4) 普及安全教育绿化
(5) 长效管理
第二节 园林绿化(种植与养护) 安全技术
一、 植物选择与配植安全管理
1． 加强植物检疫， 防止有害生物入侵。 生物入侵在我国不断 加剧， 正在成为威胁我国生物多样性与生态环境的重要因素之一。
2． 各类绿地的植物配置均应处理好与地上、 地下管线的关 系。绿地中的硬质铺装， 应尽量采用有利于植物生长的透气透水的材 料和施工工艺。
3． 居住区绿化， 植物布置应充分考虑住宅的通风、 采光、 隔热、 私密等特定功能要求， 高层、 中高层住宅的植物配植应充分考虑 鸟瞰效果， 满足高楼居民的俯视要求。 树木与建筑物之间要预留足够 的生长空间， 防止事故发生。
4． 行道树是道路绿化的最基本的组成部分。 树种选择应以根深、 干直、 冠大、 生长期长、 耐修剪、 抗性强的乡土树种及落果少或 者没有飞絮， 发芽早， 落叶晚， 能体现出浓郁的地方特色和道路特征 的树种。
5． 在隔离绿带上的植物配植除考虑到增添街景外， 首先要满 足交通安全的要求， 不能妨碍司机及行人的视线。
6． 高速公路和一般公路的植物配植首先应考虑交通安全， 保 证司机有足够的安全视距。
二、 大树移植安全管理
（一） 移植前准备工作
1． 施工方必须到现场调查大树的生长情况， 测量树高、 树 冠、胸径有关数据， 了解树龄及栽植历史， 以确认移植价值。
（二） 移植
2． 麻绳收冠， 绳着力点垫软物， 以免擦伤树皮。 珍贵树种和 生长季移植大树， 树干应采取包裹措施。
3． 挖掘过程根系应全部切断， 切口要平滑不得劈裂。 裸根移根系掘出后应采取措施， 保持根部湿润。
4． 带土球移植， 必须保证土球完好， 并且封底。
5． 掏中心底操作时头部和身体不要伸进木箱下面； 风力达到级以上时， 要停止掏底工作。
6． 树木挖掘包好后， 必须当天吊出树穴。
7． 机械移植必须严格按操作规程作业。
（三） 人工装卸
1． 土球 1． 2 米以下， 又难以使用吊车， 可进行人工装卸．
2． 人工抬运， 抬绳必须双股扣栓系土球上， 不得栓在树干基部．
（四） 吊装， 运输， 卸车
1． 大树的装卸和运输必须使用大型机械车辆， 机械操作人员须持证上岗。 严格按相应机械操作安全技术作业。
2． 起吊的机具和装运车辆的承受能力， 必须超过树木和土球重量。
（五） 栽植
3． 底土回填深度必须使树木种植后， 根颈部位高出地面10cm 左右。
4． 大树、 特大树移植应严格按原生长方位种植；
三、 行道树安全管理
l 、 栽植行道树的路宽在 3 米以上， 或沿街建筑在两层以下的2 米左右的人行道。 道路交叉口及弯道内侧在车辆安全视距内不得栽 植。行道树与地面公共设施要保持一定的水平距离。
2． 行道树的主干中心与各种地下管线边缘的水平间距不得小 于1m。
3． 行道树必须选择干直、 健壮、 无病虫害的优质苗。
4． 栽植行道树的各工序应紧密衔接， 做到随挖、 随运、 随 种、随灌。
5. 树木栽植的深度应高于地表面 5cm 左右， 待土下沉后， 使 根颈与地面持平。
6. 树木栽植后， 应围堰浇水， 常绿树还必须向树冠喷水。
四、 树木修剪安全管理
1 . 修剪人员必须要按规定配戴安全帽， 系好安全带、 安全 绳，穿胶底防滑鞋和工作服等劳保用具和用品。
2. 上树前要仔细观察有无腐朽枝、 严重病虫枝， 确定好可以 踩踏的树枝。 修剪过程中需要脚下移动时， 一定要先试踩
3． 上树前不准饮酒。 患有高血压、 心脏病、 癫痫或服用兴奋 剂者不准上树。
4． 上树后必须系好安全绳， 安全绳要拴在不影响操作的牢固 的大树枝上， 随时注意收、 放。
5. 操作时注意刀、 锯、 剪不要滑落
6. 刮五级以上大 风时， 不可上树操作。
7. 在高压线和其他架空线附近进行修剪作业时， 必须遵守有 关安全规定， 严防触电或损坏线路。 必要时应请供电部门配合。
8. 上方有架空线时， 树枝与架空线应保持距离 1. 5 米左右， 若上方为高压动力线， 则应保持 1. 8 米左右。 路灯和变压器设备附近 的树枝应与其保留出足够的距离。
9. 在交通道口 30 米范围内的树冠不能遮挡交通信号灯。
10. 春季先花后叶的灌木， 应于开花后再进行春梢修剪， 夏 秋季开花的花灌木应在早春芽萌动前修剪。 顶芽开花灌木不宜进行短 截。
五、 绿地养护安全管理
1. 绿地内的排污管网和排水管网应保证畅通、 有效。
2. 严禁在树木根际附近或绿地内堆放废液、 废渣和倾倒污染 物、堆积有害积雪等。
3. 对珍贵树种、 树皮光滑较薄的树种， 炎热干旱季节要用革绳卷干或主枝涂白， 以防树皮晒裂灼伤。
4. 在无雨少雨季节或夏秋酷热天， 应定期喷水冲洗。
5． 对那些已无可挽救， 也无保留必要的树木， 应及时申请报 批伐除， 避免树对行人、 交通、 建筑、 电线及其他设施带来危害， 减 少病虫潜伏与蔓延。
六、 花坛安全管理
1． 花坛用地应处理成一定的坡度， 以便于观赏和有利排水。
2． 裸根苗应随起随栽， 尽量保持根系完整； 带土球苗， 要保 持土球完整、 根系丰满； 盆育花苗； 退盆后应保证盆土不散。
3． 应严格按照花坛植物栽植规范要求进行栽植。 栽种带花的一、 二年生花卉， 应使用容器苗。 当气温高于 25 C 时， 应避开中午高 温时闻栽植。
4． 花苗生长过程中， 要注意及时防治地上和地下的病虫害。
七、 草坪安全管理
1． 栽种草坪， 必须事先按设计标高， 整理好场地．
2． 种植草坪的土壤， 厚度以不少于 40 厘米为宜， 并须耕翻 疏松。
3． 按设计标高整平地面， 并按要求保持排水坡度。 场地当 中，不可出现坑洼之处， 以免积水。 体育场草坪还应设置完善的地下 排水系统。
4． 草坪植物一生不能缺水， 必须经常为草坪补充水份。 施工 前就应查明和备好水源和适宜的供水设施， 人工降雨喷灌设备。
5． 施肥应避免叶面潮湿时撒施， 对刚修剪过的草坪， 不能立 即施化肥， 叶面喷肥， 不得在烈日下进行。
6． 机械修剪， 要严格按照草坪机械使用安全操作。
7． 剪草前应先清除草坪中的石块、 树枝等杂物， 以免损伤修 剪机具。
8． 草坪内不能长时间积水浸泡， 要注意及时排除积水， 应避 免草坪浇水对针叶树的危害。
9． 弯曲道路应有适当措施， 避免游人截弯取直， 破坏草皮、 地被植物或灌木。
八、 垂囊绿化安全管理
（一） 屋顶花园安全管理
1． 建造屋顶花园， 必须保证房屋原有的整体性、 抗震性和结 构安全。
2． 屋顶绿化树种， 要选用苗圃培育的树干矮小、 树冠较大、 水平根系分布广的乔木、 花灌木等浅根植物。 草皮应选用适应性强、 管理方便的草种。
（二） 阳台绿化安全管理
1． 要选择抗旱性强、 管理粗放、 水平根系发达的浅根性植 物，以及一些中小型草木本攀缘植物或花木。
2． 花盆都必须用金属套架固定， 以防从阳台上掉下去， 盆摔 砸人。 盆土要使用轻质人工合成基质， 以减轻重量， 提高安全系数。
（三） 垂直（攀缘或垂吊 ） 绿化安全管理
1． 垂直绿化的植物材料要选用抗性强的” 攀援” 或” 垂吊” 植物种类。
2． 垂直绿化在进行植物材料栽植时， 必须做牵引和固定处 理。
九、 古树名木安全管理
1． 在有古树名木生长的区域内进行建设， 必须有避让保护措施， 避让保护措施由建设单位报古树名木行政主管部门批准， 未经批 准，不得施工， 不得任意修枝、 伤根及迁移。
2． 严禁在距树冠垂直投影 5 米的范围内擅自搭建构 （ 建） 筑物、 埋设管道、 堆放物料、 挖坑取土、 兴建临时设施建筑、 倾倒有害 污水、 污物垃圾， 动用明火或者排放烟气。
3. 古树名木树干以外 10 15 米为古树名木生长保护范围，在生长保护范围内的新、 扩、 改建建设工程， 必须满足古树名木根系 生长和目照要求， 并在施工期间落实养护措施。
4. 严禁在树体上钉钉、 缠绕铁丝、 绳索、 悬挂杂物或作为施 工支撑点和固定物， 严禁刻划树皮和攀折树枝， 发现伤疤和树洞要及 时修补， 对腐烂部位应按外科方法进行处理。
5、 一级古树及生长在公园绿地或人流密度较大、 易受毁坏的
二、 三级古树名木应设置保护围栏。
6. 古树名木树体不稳或粗枝腐朽且严重下垂， 均需进行支撑 加固。
7. 树体高大的古树名木， 周围 30 米内无高大建筑时， 应设 置避雷装置。
8. 古树名木树体出现空洞应及时采取填充、 修补等处理措 施。
十、 山林安全管理
1. 重点保护区应拟定山林红线保护区， 向社会公示， 并设立界桩、 界标等保护性标志。 山林红线保护区内禁止经营性房地产开发 等工程建设。
2． 山林红线保护区内禁止开山采石、 取土、 建坟。
3． 禁止在保护区内擅自搭建建筑物、 构筑物、 砍伐林木、 采叶、 采花、 采果、 采种、 挖掘树根、 剥树皮、 倾倒垃圾、 排放污水、 砍柴、 放牧、 捕猎野生动物。
4． 山林内必须辟建防火道。 放火措施要完善。 断崖、 陡坡处 等危险地段警示标志醒目， 路口等重点部位禁烟、 禁火标志醒目。
5． 应建立健全护林防火组织， 划定森林防火责任区， 订立森 林防火责任制， 严格控制火源进山。 防火期内， 严禁一切野外用火， 避免森林火灾。 重点林区要建立森林消防队， 设置防火设施。
6． 及时清理死树， 保持山林内无枯倒木。
十一、 园林植物病、 虫、 草害防治安全管理
（一） 安全管理原则
1. 严格进行植物检疫。
2． 科学合理的栽培养护提高植物生长势， 增强植物的抗性。
3． 开展生物防治。
4． 对一些具有明显趋性的害虫， 采取人工物理防治法。
5． 对大量发生并已造成严重危害的， 采用安全有效的化学农 药防治。
（二） 化学农药防治病虫草害安全管理
1． 在城区喷洒化学药剂时， 应选用高效、 无毒、 无污染、 对 害
虫的天敌也较安全的药剂。
2． 对不同的防治对象， 应对症下药， 按规定浓度和方法准确 配药
3． 喷洒药剂时， 必须注意行人、 居民、 饮食等的安全。 防治 病虫害的喷雾器和药箱不得与喷除草剂的合用。
4． 喷药必须周到均匀， 不可重喷或漏喷。
5． 根施内吸杀虫杀螨颗粒剂埋土后必须浇透水。
6． 浇灌内吸杀虫杀螨药液时， 药液渗完后要封埯。
7． 药剂注射防治时， 注射完用湿泥封死各孔口。
8． 活树熏杀蛀干害虫， 熏杀部位必须包封严密。
（三） 植保技术人员安全管理
1． 植保技术人员在管理和使用药、 械等方面， 必须注意本身 和周围环境中的人和物 （特别是食物和饮水等 ） 的安全和防护。
2． 有毒药剂必须遵照农药贮存保管的有关规定管理， 应设专库(或专室） 贮存， 专人负责， 分门别类存放， 应放在阴凉、 通风、 干 燥处， 并注意防火、 防盗、 防冻等。
3． 认真阅读农药标签上的使用说明， 防止敏感作物中毒 （ 药害 ） 。
4． 限用或禁用高毒农药。
5． 配药和拌种时应远离饮用水源、 居民点的安全地方。 发生 农药中毒事故， 要及时采取急救措施或送医院抢救。
6． 必须用量具按照规定的使用浓度或用药量准确配制和使 用，
7． 施药人员必须遵照安全使用农药的有关规定进行安全防 护。要防止接触皮肤、 进入眼、 口、 鼻中等。
8． 农药要现用现配， 配制好的药剂要当天用完不能储存。
9． 药桶内药液不能装得过满， 以免晃出桶外， 污染施药人员 的身体。
10． 选择适宜天气施农药。 做到大风、 大雨天不施农药， 晴 天施农药避开中午高温时段。
（四） 喷（施） 药人员安全管理
1． 施药人员应是身体健康的青壮年， 患皮肤病及其他疾病尚 未恢复健康者， 以及哺乳期、 孕期、 经期的妇女不可喷施农药或接触 有毒的溶剂。
2． 在操作时禁止吸烟、 喝水、 吃东西。
3． 施药人员每天喷药时间一般不得超过 6 小时。
4． 每日工作后喝水、 抽烟、 吃东西之前要用肥皂彻底洗手、脸， 并漱口。
5． 施药时不要迎风操作， 要坚持顺风隔行喷药。 大于三级风 时不要喷药，
6． 大风和中午高温时应停止喷药。 夏天喷施农药最好是早上9 时前和下午 5 时后， 每次连续喷药不要超过 3 小时。
7． 在人口密集的市区、 公园、 马路边施工， 要特别注意避开 人多的时段， 合理安排施药时间， 防止药雾对人和环境产生危害。
8． 操作人员一旦有头晕、 恶心、 呼吸急促、 出汗流涎等症状时， 应立即离开施药现场， 到空气清新的环境中去， 脱去污染的衣 服， 用清水漱口， 洗净手、 脸和皮肤等暴露部位， 但不要用热水洗， 并及时送医院治疗。