一、选定路线设计方案，基本确定路线位置;
二、基本查明沿线地质、水文、气候、地震等情况;
三、基本查明沿线筑路材料的质量、储量、供应量及运输情况，并进行原材料、混合料的试验;
四、基本确定排水系统与防护工程的位置、路段长度、结构形式和尺寸;
五、基本确定路基标准横断面和特殊路基横断面的设计方案及沿线路基取土、弃土方案，计算路基土石方数量并进行调配;
六、基本确定路面设计方案、路面结构类型及主要尺寸;
七、基本确定特大、大、中桥桥位，设计方案、结构类型及主要尺寸;
八、基本确定小桥、涵洞、漫水桥及过水路面等的位置、结构类型及主要尺寸;
九、基本确定隧道位置、设计方案、结构类型及主要尺寸;
十、基本确定路线交叉的位置、形式、结构类型及主要尺寸;
十一、基本确定通道和人行天桥的位置、形式、结构类型及主要尺寸;
十二、基本确定交通工程及沿线设施各项工程的位置、类型及主要尺寸;
十三、基本确定环境保护的内容、措施及方案;
十四、基本确定渡口码头的位置、结构形式及主要尺寸;
十五、基本确定占用土地、拆迁建筑物及电力、电讯等设施的数量;
十六、提出需要试验、研究的项目;
十七、初步拟定施工方案;
十八、计算各项工程数量;
十九、计算人工及主要材料、机具、设备的数量;
二十、编制设计概算;
二十一、经论证确定分期修建的工程实施方案（含交通工程及沿线设施）。