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基于建筑安全的管理与应用研究

 【摘要】建筑工程安全管理是项目建设重要组成部分,高效的项目安全管控能够加快建设进度、确保施工质量、节约项目成本、保证施工人员人身安全。本文首先简要说明当前我国建筑工程建设在安全管理中存在的问题,然后从问题根源出发,提出一些完善建筑安全管理的方法与策略,科学应用与实践。 

  【关键词】安全管理 建筑 应用 

  1、安全管理工作中存在的主要问题 

  1.1安全监督执行力度不够 

  随着建筑工程的建设数量与规模不断扩大,建筑安全管理机构的监控水平已无法满足此需求,导致了建筑行业存在不少陋习,影响建筑市场的正常秩序。建筑安全监督公务人员专业知识欠缺、年龄偏大、思维落后,出现了人才储备断节的现象,真正能够在新时代工作的安全监督人员数量不多,工作效率低下。另外,某些安全监督部门的领导缺乏全局意识,没能够及时制定并推行新政策以及法律法规,以遏制建筑市场的违法行为,提高建筑安全的可持续性。自国家大力推行“防腐运动”以来,安全监督相关经费锐减,建筑安全监督政策落实不够全面,影响了建筑安全部门的正常运行。 

  1.2安全生产管理落后与投入不足 

  某些建筑行业企业为了追逐利益最大化,将经济效益摆在企业发展的首位,这样势必会通过降低成本方式提高企业利润,但这只是短期效应,无法推动建筑企业的长远发展。建筑企业品牌的树立是需要建筑工程施工质量的保证、消费者的满意、市场的需求量、强有力的安全管理作为后盾,重产量忽安全管理的建筑企业必然无法在市场立足。一些建筑企业虽然宣传如何高水平安全管理,但实际运行中却管理混乱,企业安全管理制度不够健全,为安全生产带来很大的隐患。 

  2、建筑安全管理对策 

  2.1、建设单位方面 

  (1)强化安全责任 

  通过法律手段强制工程建设单位完善安全生产管理,加强对建设单位安全生产管理责任的惩治力度,具体明确建设单位在安全事故中承担的责任,努力逐步实现优化房地产工程建设市场,有效阻止建设单位追求利润而加快施工进度、故意拖欠工程款、违法进行项目分包交易、无理参与安全生产等行为。针对以上问题,我国已出台具体的法律政策。由于建设单位与施工单位的某些霸王合同条款限制,安全事故发生时,建设单位往往承担的安全责任有限,无法真正约束建设单位,为了获取利益最大化以及满足业主的表面要求,建设单位只要结果,而不关心因项目变更而有可能在施工过程中出现的安全生产隐患。作者提议,根据市场需求政府相关部门必须进一步完善现行的建筑安全法律法规,具体化建设单位承担的安全责任,加强安全生产的管理规范。 

  (2)选择安全管理好的队伍 

  一般情况下,建筑工程施工过程中,建设单位是不直接参与安全生产的,建设单位大多是委托施工单位管理项目安全生产、进度控制等,因此,选择一个项目安全管控能力强的施工单位,对于建设单位来说非常关键,既可以节约成本开支,又可以保证建筑施工质量。要选择一个有资质的施工单位,建设单位必须严控招标筛选,认真审查投标施工企业的安全事故发生轨迹、安全生产管理是否规范、资质真伪等,提高参与投标的门槛,坚决杜绝施工管理水平差的企业参与建设,从投标阶段增强参与企业的整体水平。 

  2.2、施工单位方面 

  (1)抓好重大危险源监管 

  建筑施工场地是安全事故发生所在地,危险源主要是建筑材料以及机械设备,往往都是因为人为操作不规范和建筑材料的不规范管理诱发了安全事故的发生。因此,安全生产与管理是避免事故发生的主要指标,科学控制危险源,严格执行生产责任制,落实责任到人,严惩安全生产责任人,加强施工工人的安全培训,做到最小化避免事故发生,降低损失。 

  (2)优化管理模式 

  优化安全管理机构人员配置,健全安全生产管理制度。一方面,施工单位内部需要成立安全生产管理部门,安全专职人员需负责指定建筑施工项目的质量、进度、成本控制、人身安全等任务,确保安全生产;另一方面,依据项目建设需要,配备充足配套设施,督促项目干系人的安全教育,加强安全负责人的管理培训,提升安全专职人员的管理水平,以便在项目建设过程中,能够做好督查、指导项目的安全生产。同时,通过不间断学习行业领头企业的先进管理理念,处理好生产目标与项目进度的管控,落实生产质量与安全两不落。 

  2.3、施工从业人员方面 

  (1)加强作业人员安全教育培训 

  加强建筑一线施工人员的安全作业是保证项目质量的首要基本条件。施工企业应该根据自身企业发展情况,建立一套有效、合理的安全教育体系与安全生产规范,按照“先培训后上岗”的原则,实现将农民工向建筑技术人才成功转型,做到加强自我生产保护意识,降低安全生产事故发生率。待岗前培训结束后,考核通过需颁发相应的培训证书,建立资料库备案。在工程建设过程中,严格要求现场作业人员持证上岗,杜绝一线员工出现低级施工错误。由于经济的发展,当前我国的建筑工人基本都是农民出身,年龄偏大并且文化水平有限,基本素质不高,较低的学习能力无法促使他们充分掌握建筑施工的要领,安全自我保护意识浅薄,再者农民工流动性较大,这就需要施工单位的安全专职人员不定期对一线操作工进行重复安全教育与技能培训。 

  (2)加强企业对建筑专业人才的关注度 

  前期通过宣传吸引人才,通过项目使用人才,通过待遇留住人才,建立科学制度管理人才,落实人才引进政策,合理规划施工单位技术人员的人才队伍建设工作,以及一线员工的技能培训。高专业的复合型人才的引进与培养,极大地推动了施工企业的发展,因为一个规模庞大、人才队伍合理、技术能力过硬、管理水平较高的企业在任何行业都能够发展良好。认真做到“先培训在上岗”、“先实践后推广”的原则,将农民工打造成专业建筑一线技术人才,将建筑行业先进管理技术和施工工艺科学应用于项目建设中,严禁任何违法行为发生。 

  2.4 建筑市场及其他方面 

  首先,需要加强建筑市场的监控力度,建筑工程项目的安全管理是一个可持续、管理复杂的过程,就目前国内建筑安全事故而言,事故的发生与不规范的建筑市场操作有直接的关系。因此要根本解决安全问题,必须要将建筑市场与建筑安全管理统一规划,制定可靠的双向约束政策。其次,需要规范建筑工程承包行为。严禁转包或者分包工程现象出现,避免违法行为发生。投标施工单位必须按照正常投标流程参加竞争,按照合同履行责任与义务,中途不得出现转包工程,推行施工承包单位责任制。再者,需要推行先进安全评价方法,实现动态管控。积极推行建筑工程安全生产评价方法,并具体落实对施工单位安全生产的调控,督促建筑施工企业能够安全生产。 

  3、结语 

  在建筑工程整个项目生命周期内,安全管理工作效率事关建筑本身质量与施工人员人身财产安全。因此,对于任何一个建筑项目,只有安全管理项目各阶段工作任务,才能保证建筑物施工质量,为企业获取最大利润。建筑工程的安全管理是一个长期而动态的管理过程,先进的安全管理制度应该运用于建筑项目开发中。随着新材料、新工艺的发展与推广,相应的建筑工程安全管理策略也需要相应的同步改进,提高建筑企业的技术水平与安全管理效率,增强企业市场竞争力。 

  参考文献 

  [1]秦洪亮.基于建筑安全前提下工程安全管理体系的构建与应用[J].四川水泥,2015(02):286 

  [2]王茜茜.浅谈我国建筑安全管理主要问题及对策[J].现代商业,2013(15):277

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