第一篇：农村饮水安全工程管理问题及对策
摘要：临夏州在进行农村饮水安全工程管理时积累了一些经验，有效解决了临夏州农村饮水安全工程管理中存在的问题。基于此，本文对临夏州农村饮水安全工程的有效管理进行了详细分析，有利于农村饮水工程效益的稳步提升。
关键词：临夏州；农村饮水工程；安全管理
自2005年实施农村饮水安全项目以来，临夏州委、州政府高度重视农村饮水安全问题，把解决农村饮水安全问题作为为民要办的实事，放在重要议事日程，加强组织领导，靠实责任，狠抓落实。截至目前，已经建成了大量饮水安全集中供水工程，在一定程度上解决了农村饮水安全问题，实现了农村经济的良好发展。在这种情况下，对水质、供水保证率等也提出了比较高的要求，在建设饮水安全工程的同时，一定要加强建后管理，杜绝重建轻管，确保工程发挥最大效益。笔者以此为基础，对临夏州农村饮水工程安全管理进行了重点分析。
１临夏州基本情况概述
临夏州地理位置坐落在甘肃省中部西南边缘地区，占地总面积大约在8200km2，是整个甘肃省总面积的1.8%左右，而整个州的地势呈现出西南部高、东北部低的倾斜盆地状态。其中最低点在黄河、湟水的交界处，海拔大约在1560～3070m之间，2000m海拔占地面积最多。对于整个临夏州而言，自产水资源总量大约为12.20亿m3，人均水资源量为630m3，与整个甘肃省的平均水平相差很多。但是，临夏州水资源的分布形式非常不均匀，主要以降水为主，在干旱缺水季节，部分县水源枯竭，群众饮水量不足和保证率较低。因此，农村饮水安全工程的建设成为了临夏州政府重点关注的问题，亟须采取相应措施进行解决[1]。
２临夏州农村饮水安全工程管理中存在的问题
在临夏州农村饮水安全工程管理过程中，比较突出的问题主要包括：一是用户缺少水费缴纳意识，有的甚至故意拖欠，水费收缴率底，难以保证工程正常运行。二是缺少相应的宣传，执法力度严重不足，而且经常出现破坏供水设施、水源地污染等的现象，没有采取针对性的措施进行防治。三是自从饮水安全工程建设实施以来，虽然已经对临夏州144万农村人口和30万农村学校师生的饮水安全问题进行了解决，但是因为临夏州地形地貌非常复杂，人们居住较为分散，再加上州县财政困难，入户资金难以到位，导致饮水安全问题没有得到彻底解决，依然有一些群众吃不上清洁安全的“放心水”。四是临夏州农村供水工程基本上都在山梁上进行，管线较长，供水范围大，如果管网运行装置被破坏，就会造成非常严重的经济损失和水资源浪费的现象。五是部分县市没有建立维修养护基金，水费收入较低，无法负担供水工程日常维修。因部分饮水安全工程建设的时间比较早，且规模较小，再加上周围村庄多以浅层地表水、山泉水以及渠道灌溉水为主要水源，工程长期带病运行，出现管道严重老化等现象，无法对饮水水源的安全进行保障[2]。
３临夏州农村饮水安全工程管理的对策
3.1加大宣传力度，完善收费制度
在临夏州的发展建设过程中，农村饮水安全工程在人们的生活和生产中起着非常重要的作用，是一项惠及群众的民生工程。对于饮水安全工程的管理，不仅要在执法单位管理的基础上进行，还应该得到人民群众的广泛支持，只有这样，才能顺利开展饮水安全工程的管理工作。但是，有的人民群众无法认识到交纳水费与安全工程运行之间存在的联系，针对这种情况，可以从以下几方面进行改善：首先，饮水安全工程中的管理人员应该做好宣传工作，并采取多种措施加大宣传力度，其中主要包括家访、宣传会议以及发放宣传册等，可以向居民讲解有偿供水、以水养水的道理，让居民认识到按时交纳水费的重要性，只有这样才能保证饮水安全工程的顺利进行。其次，完善水费计收制度，可以在饮水安全工程的实施过程中，在固定的地方设置智能刷卡收费水表，并实行阶梯水价，使居民养成按时交纳水费、节约使用水资源的习惯。
3.2大力实施精准扶贫，保证饮水安全
在精准扶贫的政策下，临夏州政府可以抓住这个机遇，大力开展“十三五”工程，州县领导在此基础上进行全面分析，针对已经建成工程中的水源、输配水管网、入户设施、水厂设施以及水费交纳等情况，进行系统分析，争取获得准确、全面的数据。还应提出一些有针对性的方案，进行规划和编制，并在改建、扩建、新建的方式下，完成临夏州农村饮水安全工程的建设，彻底解决饮水和供水中存在的问题，有效提高农村饮水安全工程中自来水水质以及普及率，从根本上保证农村饮水安全，实现农村经济的可持续发展。
3.3构建控制系统，加强饮水安全管理
临夏州农村饮水安全工程具有规模大、覆盖面积广以及地形复杂等特点，为了有效解决饮水安全工程中的管理问题，防止水资源浪费，构建自动化的水资源控制系统，加强饮水安全管理是非常重要和必要的。在自动化技术、控制设施不断发展的过程中，水源地无线视频监控、管网自动化以及水质检测技术也在不断趋于成熟，通过构建完善的饮水安全工程自动化控制系统，能够在监控中心对管网中的数据进行观察和分析，并实时记录水位、流量以及压力等相关数据，将其整理成一个完善的数据库。利用软件进行数据的收集和分析，可以在分析结果的基础上发送相应的控制信号，从而对供水设备中的运行状态进行准确、实时的反映，针对超限参数要及时提示并报警，从而充分掌握供水管网的破损现象，完成自动化的控制，避免出现水资源浪费的现象，实现饮水安全工程的科学化管理。如临夏县自来水管理总站对北塬、西北片、西南片实现了联网监测，对净水厂、水池、输水管、配水管都设有自动化控制系统，有效实现了数据的传输和自动化控制。虽然其中还会存在一些问题，但是在“十三五”的工程规划中对其进行了解决，彻底提高了临夏州农村饮水安全工程的建设和管理水平[3]。
3.4凸显责任主体，增加建设力度
针对临夏州饮水安全工程管理工作而言，当地政府应该对农村饮用水安全责任主体进行明确，建立了县级农村供水工程运行管理办法，制定了农村供水应急预案，确保了“源头到龙头”饮水安全。政府积极把工程维修养护基金纳入县级财政预算，顺利完成临夏州农村饮水安全工程的建设和管理，从而实现工程管理制度和运行机制的改革，构建完善的农村供水管理机构、水价及水费计收制度以及水厂信息化管理体制等，按照相应的法律对水资源进行保护，并通过培训提高管理人员的专业能力，从而确保农村饮水安全工程的有效运行。
４结束语
综上所述，在临夏州的发展过程中，农村饮水安全工程是一项关乎民生、德政的工程，其有效管理对农村饮水问题的解决具有非常重要的作用。因此，一定要在临夏州实际情况的基础上，采取针对性措施开展农村饮水安全工程的管理工作，切实促进临夏州农村饮水安全工程的有效建设。
第二篇：基层管理站在农村饮水安全工程的作用
摘要：水是生命之源，保障农村饮水安全工程得到更好的实施，是新农村建设的重点内容。基层管理站是负责农村饮水安全工程发展的最基础性组织结构，本文立足基层管理站在农村饮水安全工程中的作用，结合当前基层管理站的建设现状和问题，给出了相应的建议，从而为农村饮水安全工程的落实提供帮助。
关键词：基层管理站；农村饮水安全工程；作用
对我国农村来说，饮水安全工程是一项重要的基础性建设工程。我国自2005年开始实施农村饮水安全工程建设，旨在通过农村安全引水工程建设，解决更多的农村饮水问题，保障人民饮水安全。基层管理站与农村水利事业发展的快慢有着直接、密切的关系。
１基层管理站在农村饮水安全工程中的作用
1.1协调作用对农村安全引水工程建设来说，基层管理站是水利站和水利局的一个综合体，是连接各村庄的桥梁和纽带。通过基层管理站的建设，一方面，可以更好地完成水利局安排的具体工作任务，另一方面，还可以根据当地农村饮水发展的具体需求向上级部门争取更多的资金支持和资源，从而更好地推动农村饮水安全工程的建设和发展。近年来，随着村村通自来水工程的建设，各级水利部门都制定了相关的扶持政策，据此，基层管理站可以充分发挥自身的协调作用，更好地为农村争取资源，推动粮食安全工程得到更好的发展，为人们的健康提供保障。1.2参谋作用农村饮水安全工程是一项重大的工程，其中每个具体环节都需有相关的主管部门来进行审批和核实，因此，在推动农村饮水安全工程的发展过程中，基层管理站可以起到参谋的作用。因为基层管理站是与农村群众饮水需求接触最密切的一个组织，对具体情况了解的最透彻，所以在上级制定政策之时，可以发挥自身的参谋作用，从而提供合理性的建议。1.3指导作用农村饮水安全工程是我国群众安全饮水工程建设中的一部分，由于我国农村地区众多，且地处偏远位置，因此在这样的情况下，基层管理站的指导作用就更加重要，从而为推动安全引水工程落到实处奠定基础。1.4监督作用对农村安全饮水工程建设来说，具体的建设标准和建设情况需相关部门进行管理和监督，以促进工作更好的落实和开展。基层管理站在其中起监督作用，确保每一项安全饮水措施都落到实处。1.5配合作用应结合农村的具体情况，开展相关设计调查工作，只有做好充分的调查，才能更好地制定相关工作方案。管理站可以发挥自身的配合作用，促进工作的落实，协助开展相关调查，以保证饮水安全工程发展方案符合当地的实际需求。
２我国农村基层管理站的建设和运行状况
基于实际的农村饮水安全工程发展需求，我国在很多村庄、乡镇均建立了基层管理站，以此来完善相关安全管理和工作运行体系，促进农村饮水安全工程的建设和发展。然而，我国农村基层管理站在建设和运行过程中存在着较多的问题。首先，农村基层管理站由于工作条件恶劣，薪酬待遇不高，难以留住工作人员，同时，由于缺乏先进的技术和专业的人才支持，制约了相关工作的开展。其次，很多农村基层管理站相关管理制度和监督制度不健全，职员的工作积极性较差，缺乏工作激情，使得农村基层管理站形同虚设，无法发挥自身的职能作用。再者，我国农村基层管理站由于软件和硬件条件落后，很多工作在开展之时就受到了制约，不能及时进行信息的沟通和相关工作的落实和开展。最后，我国农村基层管理站缺乏一个完整的运营体系，缺乏相关的参考，使得工作开展的效果较差。
３基层管理站在农村饮水安全工程中的作用发挥
俗话说的好，三分靠建设，七分靠管理，有了基础性的建设，还应该加强相关的管理工作，这样才能使农村饮水安全工程建设落到实处，具备相关的发展价值和意义。例如，自来水工程管理不当，轻者表现为供水效果差，不能满足农村群众的正常用水需求，严重情况下会导致工程出现停工。对于农村饮水安全工程来说，一个简单工程建设少则十几万，多则几十万，如果不能长期地发挥正常的供水作用，不但会出现劳民伤财的现象，还会导致群众饮水困难，增加群众的不满情绪，不利于社会的和谐发展。因此，需要充分地立足现状，发挥基层管理站在农村饮水安全工程中的作用，使其更好地推动农村饮水安全工程的建设和发展。3.1加强保障制度建设，引进相关人才近年来，我国基层管理站的人才流失比较严重，导致基层管理站的作用难以发挥。政府应加强基层管理站的保障制度建设，通过政策扶持和补贴制度，为相关基层工作人员提供基本的生活保障，同时，加强基层管理站工作人员的社会保障体系建设，从而更好地留住人才。此外，政府还应通过各种措施和奖励制度，引进相关专业人才，使基层管理站在农村饮水安全工程中充分发挥其作用，避免资源的浪费[1]。3.2加强工作人员的业务培训工作人员的素质和综合业务，决定了整个管理站的职能发挥状况。因此，要加强对工作人员的业务培训，使其熟练掌握相关的业务技能，以促进农村饮水安全工程更好的建设和开展。同时，要加强职业道德的培训，确保工作人员能够遵守相关的职业道德操作规范，时刻充满工作热情，从而更好的开展管理工作。3.3完善基层管理站的工作体系工作体系的完善是保障基层管理站在农村饮水安全工程中发挥作用的一个重要内容。在具体的工作建设中，要结合实际需求情况来选择、完善工作体系，并对工作体系的内容进行动态的调整、合理的配置，不能因循守旧，避免出现工作体系建设与实际工作需求不同步，造成资源的浪费。
４结语
对于农村饮水安全工程来说，工程的建设是管理工作落实的第一步。发挥好基层管理站在农村饮水安全工程中的作用，将会使农村饮水安全工程的建设和发展事半功倍，且收益良好。
参考文献
[1]张恩会.浅谈农村饮水安全工程的管理措施[J].河南科技，2014，(19).
第三篇：农村饮水安全工程问题与解决途径
【摘要】基于目前小型农村饮水安全工程建设使用过程存在的问题缺陷，文章分析了研究解决小型农村饮水安全工程问题途径的重要性，并提出了具体问题解决控制的措施方法，其目的是为相关建设者提供一些理论依据。
【关键词】小型农村；饮水安全工程
1研究小型农村饮水安全工程问题与解决途径的重要性
随着农村经济改革的深化，使人们对小型农村饮水安全工程建设使用稳定性以及耐久性需求越来越大。然而，受农村地域、经济发展水平以及工程生产建设意识的影响，小型农村饮水安全工程的运行使用问题并未得到应有重视。这种情况，就在一定程度上阻碍了农村地区进行现代化经济建设的发展进程。为此，研究人员应从小型农村饮水安全工程的建设管理问题入手，来找出具有应用效果的问题解决途径。这是实现共同富裕目标的重要课题，研究人员应将其重视起来。
2小型农村饮水安全工程问题分析
2.1专管机构建设力度不够
在各级政府考核压力的背景下，一些地区虽成立了农村饮水安全工程的专管机构。然而，受经费和人员资源的限制，使其成立质量仍有很大的提升空间。例如，目前，仍有部分的农村饮水安全工程未被纳入事业编制。而且，对于纳入事业编制的专管机构，并没有在经费以及人员上体现出来，这就使其很难承担起相应的职责任务[1]。
2.2安全工程布局不合理
以某地区建设的小型农村饮水安全工程为例，其大多采用单村供水的形式投入使用。而且，在一些靠近水源的位置，存在众多私人投建的小型供水工程，其对供水范围的确定采用的是就近原则，这就严重影响了农村饮水安全工程整体布局的合理性。这种情况下，就为后期管理维护工作以及深化建设带来了极大的负面影响。
2.3工程建设标准低
小型农村饮水安全工程建设标准低主要体现在：地下水没有备用水源井、未设置水质化验室、未设置配水管网以及运行期间未设置除氟设施等。而地表水厂的建设标准低下，则体现在：混凝剂采用人工方法添加计量设备、取水设施简陋以及调节及净水构筑物未按照规范进行分格分组。这就导致农村饮水安全工程的建设使用满足不了设计要求的安全性和耐久性。
2.4部分工程运行困难
现阶段，国家相关管理部门虽针对农村饮水安全工程出台了用电、用地以及税收等优惠政策，但部分地方政策并未将其落于实践。此外，农村饮水安全工程具有规划建设小、输配水漏损率高、农户生活用水量有限以及水费实收率低等特点，极大地降低了农村饮水工程的运行效果。
3解决小型农村饮水安全工程问题途径
3.1做好农村饮水“十三五”规划工作
“十三五”是党的十八大提出第一个一百年计划，即全面建成小康社会。为此，相关管理部门应从实际情况出发，找出全面解决农村安全饮水问题的途径。具体来说，按照普遍受惠和优化地区工程布局的规划原则，提高农村使用自来水的普及率，从而实现农村供水服务系统的全覆盖。这是解决小型农村饮水安全工程专管机构建设力度不够的有效途径，相关人员应将其纳入到未来农村经济发展的规划当中。
3.2提高前期工作文本编制及审批质量
首先，小型农村饮水安全工程建设人员应加强对各地编制农村饮水规划的指导工作内容。其次，对工程前期工作文本编制人员进行相应的培训，以明确其工作方向。再次，将各地农村饮水工程建设计划的审查工作，交由省水利管理部门进行技术审查，以避免安全工程布局不合理问题出现。最后，开展农村饮水安全工程方案应用与初步设计报告的编制工作，即根据审查结果以及工程建设质量的控制结果进行评价，以避免工程建设使用过程中出现的问题影响。
3.3建立完善的运行管理机制
健全小型农村饮水安全工程运行管理机制，是解决工程建设标准偏低问题的重要途径之一。首先，相关人员应通过监理农村饮水工程改扩建专项资金投入体制，来扩宽工程建设的资金来源。具体来说，就是建立以财政资金为主、社会资金为辅的农村饮水安全工程的资金体制，以符满足村实际发展建设情况的需求。此外，还可构建工程维修养护的经费补偿制度，将补助资源来源由县级负责的维修养护经费制度转换为中央、省级以及市级的财政补助。其次，完善农村饮水安全工程的管理机制，例如，结合全省农村饮水工程的运行管理情况，通过组建农村供水管理运行公司，并考虑由政府作为管理的主导部门，来提高国有资产的经营管理效率。最后，监理水源保护和水质监测责任体系，就是根据地区相关管理部门制定的规范标准，采用必要的措施方法，来将水源保护及水质监测制度作用于实践。就省级层面来说，建议省环保系统采取有力措施抓好水源保护工作、省卫生系统对水质检测常态化管理、省水利系统从工程措施保证水源保护和水质检测管理工作。
4结束语
总体而言，小型农村饮水安全工程问题建设使用问题是由资金局限、管理制度局限以及规划工作局限导致的。为此，研究人员应从现有的专管机构建设力度不够、安全工程布局不合理、工程建设标准低以及部分工程运行困难入手，通过做好农村饮水“十三五”规划工作、提高前期工作文本编制及审批质量以及建立完善的运行管理机制，来实现小型农村饮水安全工程的建设使用目标。
参考文献
[1]黄新宇，胡兴琴，黄飞林.浅析山区小型农村饮水安全工程问题与解决途径[J].中国水利，2016，05：52-54.
第四篇：农村饮水安全工程设计探讨
摘要：本文主要介绍了某农村饮水安全工程设计，该工程主要建筑物占用土地很小，地下引水廊道和输水管道在块石砌筑与输水管线铺设后即进行回填，不永久性占用耕地，也保障了农牧民群众的日常饮用水。
关键词：工程建设；结构设计；问题；探讨
1工程设计
根据水文地质条件、设计取水量，确定水源选择在冰沟河中游左岸泉眼处，上游左岸岩石裸露，该处地下水埋深0.8～1.5m，有泉水溢出地面，便于截引地下水。上游汇流流域内植被覆盖率高。水源涵养条件好，水源截引宽度18m，截水墙挖深至基岩弱风化层以下不透水层，采用C15砼现浇，宽0.3m，高度2.2m，背水面用红黏土夯实，厚度0.3m，高度1.2m，截水墙埋在河床地面1.0m以下的砂砾层中，为防止雨水冲刷和下渗，截水墙上部用干砌砂卵石护面。截水墙前设一集水廊道（18m×0.9m×0.9m），采用C15钢筋砼浇筑而成，廊道底设计比降为i=1/100，与集水井联通，集水井设于地下水汇流最低处，集水井内径为1.0m，井壁平均厚度0.2m，井底置于基岩，顶部低于地面1.0m，整个集水井采用C15砼浇筑，井盖采用C20钢筋砼预制盖板封顶，厚度0.1m。在水源地截水墙处设置水源保护警示标志牌。
2调节建筑物设计
2.1分水、检查井设计为方便沿线管路的配水、分水、调水、管理及维修检查，在主、支管道分水处设置分水井，当分水井间距大于800m时，中间设置检查井，共设分水、检查井10座，为圆形，井口内径1.0m，深度2.2m，井壁为M10浆砌石砌筑，顶宽0.3m，底宽0.5m，井底用0.1m厚C15砼浇筑（无水）或用0.3m厚砾石铺筑，距井底0.2m处接PE管，井内设爬梯，井盖用钢制保温盖板，厚度10cm。2.2清水池设计为满足日最高用水量，需对水量调节，根据《村镇供水工程技术规范》供电保证率低或输水管道和设备等维修时不能满足基本生活用水需要的Ⅴ型工程，调节构筑物的有效容积可按最高日用水量的40%～60%计算，本工程取值为50%，经计算参考国家建筑标准设计《圆形钢筋混凝土清水池》04S803型，有效容积为10m3圆形钢筋砼清水池2座、30m3的圆形钢筋砼清水池1座。30m3池内径为3.6m，外径为4.0m，深为3.35m，池底铺设10cm厚C15砼垫层，池底、池壁厚20cm，池顶厚15cm；10m3池内径为2.54m，外径为2.94m，深为2.35m，池底铺设10cm厚C15砼垫层，池底、池壁厚20cm，池顶厚15cm，全部采用C25钢筋砼现浇。为防止冬季池内水结冰或冻胀破坏、夏季气温升高引起水质变坏，池顶覆土1000mm。2.3消防根据《村镇供水工程技术规范》3.1.6允许短时间间断供水的村镇，人畜、公共建筑等用水量之和高于消防用水量时，供水规模可不单列消防用水量。本工程未单独计算消防用水量，工程供水规模可满足同一时间内发生火灾一次最大用水量。消防给水管道与配水管道共用，在学校及较为集中的村镇设置消火栓，沿道路布置。
3主要构（建）筑物占地
地下引水廊道和输水管道在块石砌筑与输水管敷设后即进行回填，不永久性占用耕地。工程主要建筑物占用土地很小。
4工程概况
该工程为农村饮水安全工程，设计供水规模34.95m3/d、12.91m3/d，该工程主要建设任务是：新建水源引水廊道2处（各15m），铺设输供水管道20.15km（其中0.6MPaDn50PE63管4.5km、0.6MPaDn40PE63管7.3km，0.8MPaDn32PE63管1.6km、0.6MPaDn32PE63管0.65km、1.0MPaDn25PE63管6.1km），10m3清水池2座、30m3清水池1座。修建各类控制（分水）、检查、消防井10座。
5设计依据的标准
依据《村镇供水工程技术规范》表1.0.3集中式供水工程类型划分，工程供水规模1000m3/d>w>200m3/d，工程类型为Ⅳ型；根据防洪标准，工程设计主要建筑物为4级，次要建筑物为5级。工程的结构设计依据《给水排水工程构筑物结构设计规范》的规定以及有关规范进行。
6防洪和抗震
洪水标准按10年一遇设计，30年一遇校核。根据《水工建筑物抗震设计规范》DL5073－1997及甘肃省抗震办公室1992年12月编制的《甘肃省地震烈度区划图》（50年超越概率10%），工程区地震基本烈度为≥8度区，从GB18306—2001图A1《中国地震动峰值加速度区划图》上查得工程区地震动峰值加速度为0.3g，相应的地震烈度为8度。
第五篇：农村饮水安全工程建设和运营管理的思考
【摘要】针对我县的农村饮水安全工程建设与运营管理办法，总结现存实际问题，并根据规划与目标，提出农村饮水安全工程建设和运营管理建议，为不断优化我县饮水安全工程提供参考。
【关键词】农村饮水安全工程；工程运营管理；问题；思考与建议
目前，我县的饮水安全巩固提升正全力推进，城乡饮水条件得到全面改善，成绩斐然。然而，再进一步发展农村饮水安全工程建设和运营管理时，却出现了一些实际问题，影响工程建设及管理的进行，限制了作用的发挥。因此，有必要根据现状通过深入思考给出合理化的工作建议。
1农村饮水安全工程建设与运营管理方法
按城乡供水实现一体化、区域管理实现规模化与工程管理实现专业化的根本目标，通过工程新建、改造、升级、配套和联网等方式，进一步提高农村饮水安全保障程度和质量。（1）严格遵循因地制宜的基本原则，积极推进饮水安全工程建设。坚持从实际出发，对农村饮水现存问题进行深入分析，从源头、质量、数量与生态、以及集镇发展、精准脱贫攻坚和新农村建设等因素入手，明确将集中供水作为核心，将分散供水作为辅佐的总体格局。首先选择17个重点乡镇，采用PPP模式，新建工程共17处，同时向周围的村组进行延伸，不断扩大供水的范围，确保乡村供水能够实现同网同质的目标；其次选择自然村与行政村，采用银行贷款与财政整合资金等方法，建立中小规模工程共229处，并在此基础上新建以集雨为核心的单户及联户工程。（2）优化方式方法，保证饮水安全。首先要检测所有在建工程与已建工程的水质，同时采用最新消毒措施保证水源的水质；其次要对水池的结构进行有效改进，建议优先选择钢筋混凝土现浇结构，通过对水池结构的有效改进，彻底解决由于地基沉陷等原因造成的水池渗漏问题；最后要积极引入第三方检测，负责检测工程所有管材与相关建设材料，从不同角度全方位保证饮水安全。（3）工程建设与管理并重，构建长效机制。首先选择集中供水工程成立农民用水者协会组织，督促和帮助协会建章立制，明确合理的收费标准，完善并落实收支制度，对所有小型饮水工程进行统一管理、维护、核算和自主经营与发展。其次将分散的供水工程和设施移交给各个农户进行自我管理。
2农村饮水安全工程建设与运营管理问题
2.1难以实现集中供水（1）农村地广人稀，人口居住相对分散，城镇化率较低，想要从本质上保障饮水安全有很大的困难，没有饮水安全保障的人口数量依然较大；（2）工程入户率有待提升，自来水入户占比在60%以内。2.2水源水量不足（1）季节性缺水较为严重，尽管年均降雨量可稳定在1500mm，但大部分集中在每年的6~9月份，并且雨水并未得到充分利用，而是以洪水的形式流失，春季和冬季的干旱较为严重，有明显的季节性缺水特征；（2）全县喀斯特地貌发育，并且石灰岩地貌有很大的占比，约为54%，地貌与山体都对蓄水与保水造成影响，如果遇到较为严重的旱情，则会由于水源枯竭而无法继续正常运行。2.3补助标准相对较低根据农村饮水安全工程现行补助标准，贫困人口与非贫困人员的补助标准分别为500元/人和120元/人，而在实际情况中单户工程造价人均已超1500元，集中供水工程人均已上1000元，从而对县级财政造成了极大的压力。2.4工程建设难度大（1）余下安全饮水工程都是多年来的“硬骨头”，不仅水源距离较远、地质条件较差，交通不便，而且工程预算定额偏低，对工程建设造成极大影响；（2）部分地区海拔很高，需进行提水才可以处理水源方面的问题，提水距离远、扬程高、成本贵，农民用不起水；（3）工程建设协调较为困难，时常发生水源纠纷与占地补偿矛盾等，对工程建设推进带来影响。2.5工程管理维护困难我县正处于工程建设后期管理维护深入探索时期，将集镇供水作为核心对管理进行全面带动的模式还没有完全成型，很多村级工程实际收益很低。
3农村饮水安全工程建设与运营管理思考
3.1重点解决水源缺水问题从实践效果看，水源是造成饮水安全问题的主要原因，已建工程不具备水源调节能力，配水不到位，降低了饮水保障率，供水体系有待完善。若未对这些问题引起重视，即便继续建设大量水厂与水池，在发生旱情后都会变成无源之水。对此，应采取建设水源工程的方式予以处理，在十三五规划中列入水源工程建设，从而尽早突破全县供水瓶颈。3.2拓宽融资渠道，增大工程建设力度（1）明确重点，将PPP模式作为核心，高标准、高质量建设集镇集中供水工程；（2）通过对资金的整合与扶贫对象的精准确定，采取一切可能的方法解决重点人群与区域的饮水安全问题。3.3做好工程管理维护，促使工程良性运转（1）紧抓工程管理维护重点，组建用水者协会，针对所有工程进行统一管理、维护与核算，以及自主经营与管理；（2）扫清单户工程的管理维护盲区，以颁发产权证书的形式进行自有、自用和自管，确保工程得以长期稳定运行；（3）做好水源的保护工作，完善水质监测评价体系，提高供水整体质量。3.4强化领导，构建考核机制如表1所示。
4结束语
农村饮水安全与否和群众生命健康息息相关，还与新农村建设与经济密不可分，做好饮水安全工程建设及运营管理至关重要。在工作中不仅要明确总体战略路线，还要结合现存的各项问题，采取相应的措施予以解决，从而确保农村饮水安全工程建设及运营管理顺利进行，并发挥应有效果。
参考文献
[1]李兴勇.关于我省农村饮水安全工程建设管理的调查与思考[J].黑龙江水利科技，2013（01）：10~12.
[2]罗旭.五种情况将享受农村饮水安全工程建设运营税收优惠政策[J].中国水利，2012（10）：76.