一、安全“晨会”参与人员
由专职安全员与各班组长以班组为单位组织安全“晨会”,不同类别班组应单独组织,各班组当日作业人员应全员参与。
二、安全“晨会”开展时间
自施工单位进场之日起至交工验收结束的每个自然日。如因天气、公众假期等原因未实施的,应提前向属地行业主管部门说明情况。
三、安全“晨会”基本内容
(一)班前点名
各班组到指定的地点集合,列队站好。班组长点名,确认班组成员出勤情况。
(二)班前检查
“晨会”上做好“三查”:
1.查仪表:检查工作服、工作鞋穿戴情况;
2.查安全:检查安全帽、安全带、防护眼镜等防护用品佩戴情况;
3.查身体状态:检查上岗人员身体和心理状况,排查安全生产不放心人员。对排查出的不放心人员要有管理措施,安排帮扶人员和顶岗人员。
(三)布置工作
根据班组工作任务,明确本班要完成的工作指标并分工到个人,做到工作任务目标明确,作业人员对干什么、如何干、达到何种标准明明白白,清清楚楚。
(四)安全警示
对本班组工作任务中存在的安全生产问题及不安全因素提出警示,布置预防措施;对作业环境、危险源情况及上一班作业中出现的隐患及整改措施进行交底。警示可不拘于固定形式,专职安全员及班组长要充分做好准备,将警示内容进行梳理分类,内容应包括但不仅限于以下要点:
1.对作业内容进行说明;
2.对岗位风险进行说明;
3.对岗位异常及应急处置进行说明;
4.对作业人员的分工及注意事项进行说明;
5.对材料、机械、设备及防护用品进行说明;
6.通报同类作业中发生的典型事故,提出事故防范重点。
(五)安全交流
听取现场人员提出的意见和看法,解决需要协调的安全问题。
(六)总结表扬
总结前一天工作情况,对出现的问题或存在的隐患进行点评、分析,并表扬、鼓励在前一天工作中表现突出的员工,倡导全员向其学习。
四、资料存档要求
施工单位应对安全“晨会”进行全过程拍照、录像,所有参与人员均应在影像资料中体现,并在对应班组的《班组班前安全活动记录》(省统表表格)上签字。施工单位应安排专人每日及时将安全“晨会”活动的影像资料(短视频、照片)上传至安全“晨会”工作交流群,有条件的园区(镇街)可探索建立信息化管理系统,试行安全“晨会”的实时在线监控。安全“晨会”的影像资料和《班组班前安全活动记录》施工单位应整理归档,项目竣工验收前随时备查。
五、加强监督检查
要加强对安全“晨会”制度执行情况的监督检查,要将安全“晨会”制度的执行情况与日常监督执法工作相结合。在日常的监督检查中要把企业落实安全“晨会”制度作为一项必检内容,督促指导企业建章立制,让“晨会”制度成为有效落实安全生产主体责任的重要手段。要突出制度建立和有效实施,凡未建立安全“晨会”制度的,除依法依规从严处罚外,一律提请市住房城乡建设局启动安全生产条件核查。对未严格落实安全“晨会”制度的,应对项目实施差异化监督管理,加密监督检查频率并加大处罚力度。
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