【摘要】全寿命周期造价管理是国外常用的一种行之有效的工程造价管理模式，在建筑安装工程中得到了广泛应用。但是国内这方面的研究才刚刚起步，还没有在实践中得到真正的有效应用。本论文旨在借鉴国际认可的全寿命周期工程造价管理理论和方法，结合中国国情，探讨和建立具有中国特色的全寿命周期造价管理模式。
【关键词】全寿命周期；造价管理；管理框架；管理水平；效益最大化
1构建适合中国国情的全寿命周期工程造价管理理论框架在充分研究和借鉴国际上对项目阶段划分方法和标准的基础上，结合国内实际情况，对项目全寿命周期作了较为科学合理的阶段划分，确定了适合中国国情的全生命周期工程造价管理理论框架。
1.1以设计阶段为重点工程造价管理贯穿于建设项目的整个寿命周期，但必须主次分明、重点突出。很显然，工程造价控制的关键在于施工前的投资决策和设计阶段，而在项目作出投资决策后，控制工程造价的关键就在于设计。虽然设计费只占建设工程全寿命周期费用的1％以下，但是这少于1％的费用对工程造价的影响却占75％以上。由此可见，设计方案对于整个过程建设的效益是至关重要的。
1．2技术与经济相结合技术与经济相结合是控制工程造价的有效手段。要有效控制工程造价，应从组织、技术、经济等多方面采取措施。从组织上采取的措施，包括明确项目组织结构，明确造价控制者及其任务，明确管理职能分工；从技术上采取措施，包括总体设计多方案选择，严格审查和监督初步设计、技术设计、施上图设计、施工组织设计，深入技术领域研究节约投资的可能；从经济上采取措施，包括动态的比较造价的目标值和实际值，严格审核各项费用支出，采风对节约投资的奖励措施等。应该看到，技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段。
1．3动态地、主动地控制长时期以来，人们一直把控制理解为目标值与实际值的比较，以及当实际值偏离目标值时，分析其产生偏差的原因，并确定下一步的对策。在工程项目建设过程进行这样的工程造价控制当然是有一定意义的。但问题在于，这种立足于调查分析决策基础之上的偏离、纠偏、再偏离、再纠偏的控制方法，只能发现偏离二不能使己产生的偏离消失，不能预防可能发生的偏离，因而可以说是被动控制。所以我们要将控制立足于事先主动地采取决策措施，以尽可能减少目标值与实际值的偏离，也就是主动控制。工程造价管理，更要能动地影响投资决策，影响设计、发包和施工，主动地控制工程造价。
2提高工程建设项目各阶段管理水平，实现效益最大化全寿命周期工程造价控制贯穿项目实施各个阶段，我们要提高建设项目各阶段的管理水平，实现投资效益最大化的目的。
2.1投资决策阶段，依据现有的资源和一定的方法，对建设项目未来发生的全部费用进行估算，包括固定资产投资估算和流动资产估算。投资决策具体操作时参加的人员应由经济专家、市场分析专家、工程技术人员、土木工程师、企业管理人员、造价工程师、财会人员等组成，且必须具备一定的专业实践经验；必须保证数据的真实性、科学性、可靠性，从而保证造价的准确性和客观性。
2．2设计阶段，运用限额设计、价值工程、控制变更等方法，以被批准的投资估算作为工程造价的最高限额来控制设计。
2．2．1建立必要的设计竞争机制，控制造价。在设计方案评选时，要求设计者提供方案设计概算，明确限额设计的基数及概算控制经济指标，将经济指标与技术指标有机地结合起来，共同作为设计方案的评价标准。
2．2．2应用价值工程优化设计方案，有效控制工程造价。依据项目的具体情况进行平衡和调节，既要鼓励采用先进工艺和技术，又要防止投资扩大和超出。好的设计方案不仅应该技术先进、功能优越，而且其投资要有最优的性能价格比。
2．2．3严格控制设计变更。首先，严禁通过设计变更擅自扩大建设规模、提高设计标准、增加建设内容，一般情况下不允许设计变更，除非不变更会影响项目功能的正常发挥；其次，认真对待必须发生的设计变更，及时核算有关设计变更的造价，对于有问题或者费用偏高的项目可重新考虑，进行多方案比较，不能一味求快，而应求精。
2．3招投标阶段，推行招投标制度，让发包方通过选择合理的招标方式和承包模式择优选择承包商，承包商根据企业自身情况选择工程项目，使工程价格更趋合理，降低社会平均劳动消耗水平，使工程价格得到有效控制。
2．4在施工阶段，以施工图预算、工程承包合同价等为控制依据，通过工程计量、控制工程变更等方法，严格按照承包方实际完成的丁程量，确定施工阶段实际发生的工程费用。以合同价为基础，同时考虑由物价上涨所引起的造价提高，考虑到设计中难以预计而在施工阶段实际发生的工程和费用，合理确定工程结算，控制实际工程费用的支出。
2．5在竣工验收阶段，深入施工现场，了解工程变更内容的具体做法，熟悉工程变更、增减工程量情况，全面汇集在工程建设过程中实际花费的全部费用，编制竣工决算，如实体现建设项目的实际工程造价；并总结分析工程建设的经验，积累技术经济数据和资料，不断提高工程造价管理水平；建立严格的审计制度。用严格的办法和程序，保证决算的真实性、严肃性。3结语工程造价全寿命周期管理是一个从投资决策到竣工决算的全过程管理，每一个环节的造价控制都会影响全局。为了实现预期投资目标，充分发挥投资效益，只有在完善的管理框架和管理模式下，提高工程建设项目各阶段的管理水平，对建筑工程进行全过程进行有效控制，才能实现投资效益最大化。
【参考文献】
［1］刘红请．试谈全面造价管理．山西建筑，2003．
［2］王善丽．建筑工程造价的合理控制．山西建筑，2007，（3）．