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控制工程造价从工程设计和造价预算抓起

[摘要]建筑工程的实施是一个非常复杂的长期工程,所以在施工的管理和进行过程中会涉及到多种工程造价和预算管理问题。要想实现工程的成本控制,就必须要从工程的设计阶段和工程的预算形成阶段入手。 
[关键词]工程设计;预算控制;工程造价 
  建筑工程实施需要使用到大量的资金,如何对这些资金进行有效的管理一直以来都是建筑管理单位要解决的一个非常重要的问题。良好的资金管理不仅可以有效的保证工程资金流通,还能够实现成本控制,节约工程的资金消耗。所以,在对建筑工程进行设计和造价形成阶段,有关部门应该充分的考虑控制成本的需要,对现有的设计方案落实过程中涉及的成本控制问题进行严格的把关。 
  1.建筑工程的设计环节的成本控制效果 
  一个建筑工程从开始到完成,大约要经历的资金管理环节主要有投资管理、投资决策,工程设计以及工程的施工。在这个过程中,相关的资金管理人员要对工程的各种资金收入和支出情况进行详细的整理和记录,并根据实际的施工需要,选择合适的资金利用方案,对现有的资金管理进行控制。一般来说,在这几个过程中,对整个工程的资金使用情况起到较大影响作用的是工程的设计环节和施工环节,也就是说设计环节的基本资金使用情况已经划定范围,而施工环节是其落实和执行阶段,出入不会太大。所以,要想加强对整个工程的成本控制的管理,就必须要对现有的设计环节进行加强和完善。据统计,每个工程在设计阶段的支出一般只占整个工程支出的百分之一左右,所以,为了更好的实现对工程的造价管理和成本控制,有关部门应该适当的加大在设计方面的支出,以达到更好的工程管理效果。 
  随着各种先进的科学技术在生产领域的应用,我国的建筑行业也实现了整体科技水平的提升,也就是说建筑的效率和质量都有了大幅度的提升。这种情况下,人们对于建筑工程的实施评价则更加倾向于对某种需要的满足,也就是说对于建筑的功能和实用性的要求更高。当然,在建筑工程的实施过程中的要求也体现在希望实现更高的性价比,则是满足一定的工程质量的条件下,尽可能的使用更少的材料和资金,以实现更加节约的工程实施。 
  工程的设计作为一个工程的基本形态和施工环节的构建阶段,对于一个工程的质量以及整体轮廓的形成是有着非常重要的影响的。即在建筑工程的施工管理过程中,设计活动可以称得上是建筑工程的灵魂,决定了工程的基本走向,是后续建筑环节的施工质量的形成的前提和条件,也是一个重要的工程参考依据,所以在施工管理的过程中,有关部门应该重视对现有的建筑工程的施工设计的水平的提高。以便更好的充分利用工程资源,达到节约成本的效果。 
  另外,建筑工程的设计单位和设计参与人员还要具有一定的工程预算和核算意识,也就是说要对相关的工程总体核算工作有相关的了解,可以通过专业知识,对设计过程中形成的几种工程设计方案的造价进行对比分析,以便选择更好的更加符合期望的工程造价设计。 
  2.建筑工程的建设标准定额也是造价管理的重点内容 
  建筑工程作为一种专业性很强的工程项目,其整个过程中的各种建设标准也的设置也是相对专业和复杂的,所以有关部门应该加强对专业人员和引入和聘用,根据现有的工程实际情况,设计一个符合政策性、技术性、经济性的基本建筑工程的建设标准定额设计。 
  市场经济改革的不断推行,使得我国的建筑行业也有了很大的发展,作为一种特殊的商品,建筑工程在实施的过程中,价格的确定相对的复杂。所以,为了更好的对现有的建筑工程的价格进行判断,必须要通过一定的预算编制的方式来实现。预算编制不仅是建筑工程的价格形成的过程,也是对工程的成本进行控制和管理的过程。 
  从事标准定额工作的概预算人员,必须认真执行国家建设部制定的标准定额和有关计价规范,坚持原则,公正办事。按定额规定的尺度,严格做好工程预算,应以严谨负责的态度,对设计图纸、定额中的疑难之处应弄懂弄通,在定额套用和工程量计算上贯彻准确、合理、快捷的原则,编制出能较好地反映工程造价的工程预算书。从而预算作为一种价格控制的有效手段,其作用能否充分的发挥还要靠相关的落实来实现,也就是说有关部门应该加强对预算的执行和落实,以更好的控制工程的成本。发挥预算在工程建设中的作用,保证建设单位和施工单位的共同利益,确保工程的投资效益。 
  3.造价控制,需要做好基础资料收集整理工作,相关人员需要相互配合 
  目前,政府编制发行的造价信息只有建材价格信息和有关造价文件,而对已建工程造价信息的收集比较缺乏。已建同类工程的造价信息对新建项目的投资确定具有很好的参照和借鉴作用,所以收集整理工程造价资料应做为一项重要的基础工作来抓。 
  建立工程造价资料库是做好工程投资决策的成功经验。收集整理已建成或正在建的有使用价值、有代表性的工程设计概算,施工图预算或竣工结算,新材料,新设备,新施工工艺等建筑安装工程分部分项的单价分析等资料,并通过建立形式多样的记录制度予以登记,最后将其存储于计算机数据库之中。这些资料搜集得越广,反映的问题越多,越有助于编制工作和造价事实的反馈控制。 
  工程设计人员和预算人员缺乏相互配合,也是造成造价控制出现问题的重要原因。有的预算人员认为,设计方案是专业设计人员的事情,他们希望设计人员在完成全部设计后,提供最终设计图纸或工程量,自己只需按照定额、编制规定等进行概预算编制,不管设计技术和经济严重脱节,难于从根本上有效控制工程造价。而有的设计人员则缺乏经济意识,他们认为,只要按照业主委托书的要求进行设计,出图就可以了,至于工程造价,那是造价人员的事,对如何降低工程造价看成与已无关的事。预算人员与设计人员各做各的事,缺乏必要的协调配合,这种现象目前比较普遍,较大地影响了造价控制的有效进行。 
  所以,在工程设计中,设计和预算人员双方要紧密配合,加强沟通协调,互相不断反馈信息。预算员首先要弄清设计意图,对于不清楚的地方,要积极咨询,设计人员则需要给予积极配合。同时,设计人员进行方案比选时,应当及时给预算人员提供设计条件。当阶段性的造价对比完成后,预算人员应及时向设计人员反馈信息,使设计人员心中有数,及时作出对设计方案的改进或完善。只有这样,双方精诚合作,密切配合,才能在满足工程功能要求的同时,最大限度地降低工程造价。 
  4.结束语 
  综上所述,在建筑工程施工管理的过程中,实现良好的造价控制,不仅可以实现工程的经济价值和企业利益,还能够实现资源的节约,践行可持续发展理念和低碳环保。所以,有关部门在工程项目实施过程中,只要增强工程经济观念,扭转工程设计重技术、轻经济的倾向;做好资料收集、整理等基础工作,建立工程造价资料累积制度,灵活运用工程经济分析手段,相互配合,才能更好地优化设计,实现高效的造价控制。 
  参考文献 
  [1]工程造价的确定与控制[M].北京:中国计划出版社,2005.

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