摘 要:建筑施工企业项目实施是在复杂的自然和社会环境中进行的,其建设是一个周期长、投资多、技术要求高、内部结构复杂、外部联系广泛的生产消费过程,在该过程中,不确定因素大量存在,并不断变化,由此产生的造价风险常常影响建筑施工企业工程造价的顺利实施。随着社会生产力的提高和科学技术的发展,建筑施工企业项目的规模和复杂性日益增大,造价风险所致的损失也随之增大,甚至成为项目成败的关键。这就是使得对项目的造价风险进行管理变得尤为重要。
关键词:建筑施工企业 , 工程造价 , 风险管理
一、 建筑施工企业工程造价风险管理的概念
建筑施工企业工程造价风险管理是指通过造价风险识别、造价风险分析和造价风险评价,去认识建筑施工企业的造价风险,并以此为基础合理地使用各种造价风险应对措施、管理方法、技术和手段对项目的造价风险实行有效地控制,妥善处理造价风险事件造成的不利后果,以最少的成本保证项目总体目标实现的管理工作。
二、建筑施工企业工程造价风险管理的控制
1. 造价风险的分配
项目造价风险是时刻存在的,这些造价风险必须在项目参加者(包括投资者、业主、项目管理者、承包商、供应商等)之间进行合理的分配,只有每个参加者都有一定的造价风险责任,他才有对项目管理和控制的积极性和创造性,只有合理的分配造价风险才能调动各方面的积极性,才能有项目的高效益。合理分配造价风险要依照以下几个原则进行:
(1)从工程整体效益的角度出发,最大限度地发挥各方面的积极性。因为项目参加者如果都不承担任何造价风险,则他也就没有任何责任,当然也就没有控制的积极性,就不可能搞好工作。如采用成本加酬金合同,承包商则没有任何造价风险责任,承包商也会千方百计地提高成本以争取工程利润,最终将损害工程的整体效益;如果承包商承担全部的造价风险也是不可行的,为防备造价风险,承包商必须提高要价,加大预算,而业主也因不承担造价风险将决策随便,盲目干预,最终同样会损害整体效益。因此只有让各方承担相应的造价风险责任,通过造价风险的分配以加强责任心和积极性,达到能更好地计划与控制。
(2)公平合理,责、权、利平衡。一是造价风险的责任和权力应是平衡的。有承担造价风险的责任,也要给承担者以控制和处理的权力,但如果已有某些权力,则同样也要承担相应的造价风险责任;二是造价风险与机会尽可能对等,对于造价风险的承担者应该同时享受造价风险控制获得的收益和机会收益,也只有这样才能使参与者勇于去承担造价风险;三是承担的可能性和合理性,承担者应该拥有预测、计划、控制的条件和可能性,有迅速采取控制造价风险措施的时间、信息等条件,只有这样,参与者才能理性地承担造价风险。
(3)符合建筑施工企业工程的惯例,符合通常的处理方法。如采用国际惯例FIDIC合同条款,就明确地规定了承包商和业主之间的造价风险分配,比较公平合理。
2. 造价风险的对策
任何项目都存在不同的造价风险,造价风险的承担者应对不同的造价风险有着不同的准备和对策,这应把它列入计划中的一部分,只有在项目的运营过程中,对产生的不同造价风险采取相应的造价风险对策,才能进行良好的造价风险控制,尽可能地减小造价风险可能产生的危害,以确保效益。通常的造价风险对策有:
(1)权衡利弊后,回避造价风险大的项目,选择造价风险小或适中的项目。这在项目决策中就应该提高警惕,对于那些可能明显导致亏损的项目就应该放弃,而对于某些造价风险超过自己承受能力,并且成功把握不大的项目也应该尽量回避,这是相对保守的造价风险对策。
(2)采取先进的技术措施和完善的组织措施,以减小造价风险产生的可能性和可能产生的影响。如选择有弹性的、抗造价风险能力强的技术方案,进行预先的技术模拟试验,采用可靠的保护和安全措施。对管理的项目选派得力的技术和管理人员,采取有效的管理组织形式,并在实施的过程中实行严密的控制,加强计划工作,抓紧阶段控制和中间决策等。
(3)购买保险或要求对方担保,以转移造价风险。对于一些无法排除的造价风险,可以通过购买保险的办法解决;如果由于合作伙伴可能产生的资信造价风险,可要求对方出具担保,如银行出具的投标保函,合资项目政府出具的保证,履约的保函以及预付款保函等。
(4)提出合理的造价风险保证金,这是从财务的角度为造价风险作准备,在报价中增加一笔不可预见的造价风险费,以抵消或减少造价风险发生时的损失。
(5)采取合作方式共同承担造价风险。因为大部分项目都是多个企业或部门共同合作,这必然有造价风险的分担,但这必须考虑寻找可靠的即抗造价风险能力强、信誉好的合作伙伴,以及合理明确的分配造价风险(通过合同规定)。
(6)可采取其他的方式以减降造价风险。如采用多领域、多地域、多项目的投资以分散造价风险,因为这可以扩大投资面及经营范围,扩大资本效用,能与众多合作企业共同承担造价风险,进而降低总经营造价风险。
3. 在工程实施中进行全面的造价风险控制
工程实施中的造价风险控制贯穿于项目控制(进度、成本、质量、合同控制等)的全过程中,是项目控制中不可缺少的重要环节,也影响项目实施的最终结果。
首先,加强造价风险的预控和预警工作。在工程的实施过程中,要不断地收集和分析各种信息和动态,捕捉造价风险的前奏信号,以便更好地准备和采取有效的造价风险对策,以抗可能发生的造价风险。
第二,在造价风险发生时,及时采取措施以控制造价风险的影响,这是降低损失,防范造价风险的有效办法。
第三,在造价风险状态下,依然必须保证工程的顺利实施,如迅速恢复生产,按原计划保证完成预定的目标,防止工程中断和成本超支,唯有如此才能有机会对已发生和还可能发生的造价风险进行良好的控制,并争取获得造价风险的赔偿,如向保险单位、造价风险责任者提出索赔,以尽可能地减少造价风险的损失。
三、 结束语
本论文对建筑施工企业的工程造价风险管理进行了全面的研究。阐述了建筑施工企业工程造价风险管理的内涵、特点及管理过程,还主要介绍了造价风险识别、造价风险评估的方法以及应对造价风险的方法,并对各种不同方法的优缺点进行了说明。
参考文献:
1. 胡文发 . 建筑施工企业工程管理 . 北京 . 化学工业出版社, 2007
2. 何文炯 . 造价风险管理 . 东北财经大学出版社, 2000
3. 雷胜强等 . 国际工程造价风险管理与保险 . 北京 . 中国建筑工业出版社,1996
4. 胡宣达.沈厚才.造价风险管理学基础数理方法.南京.东南大学出版社.2001
5. 李清立.田杰芳.建设工程监理项目总监理工程师管理实务.北京.清华大学出版社.北方交通大学出版社.2003
6. 谢科范.罗险峰.胡继灵.胡华夏.企业生存造价风险.北京.经济管理出版社
7. 赵世强.房地产开发造价风险管理.北京.中国建材工业出版社,2003
8. 王卓甫.建筑施工企业工程造价风险管理.北京.中国水利水电出版社,2003