建设工程项目投标的技巧
关键词:工程项目,投标,技巧
随着中国建筑市场的迅速扩大和不断规范化,特别是为了中国加入世界贸易组织以后全球化竞争的需要,中国建筑市场的竞争规则发生了巨大的变化。在建筑市场上,工程项目的招标投标已经成为了建筑市场的主要竞争方式。实行工程项目的招标投标,对建筑施工企业加强经营管理,缩短建设周期,确保工程质量,控制工程造价,优化资源配置等起着重要的作用。而对于投标人而言,要想在激烈的竞争市场中取胜,就必须研究投标的技巧,作出合理的有竞争力的报价。
投标的技巧是指在投标报价中投标人所采用的让招标人可以接受,中标后又能获得更多的利润的投标手段。投标人在工程投标时,主要应该在先进合理的技术方案和较低的投标价格上下工夫,以争取中标。但是还有一些投标的技巧,对于能否中标起着至关重要的作用。本文主要介绍一些在建设工程项目中常用投标的技巧。
对于建设工程项目,在投标实际过程中一般常采用以下的技巧[1]:
1.不平衡报价法
不平衡报价法是指一个工程项目的投标报价,在总价基本确定后,如何调整内部各个项目的报价,以期既不提高总价,不影响中标,又能在结算时得到更理想的经济效益。不平衡报价法是充分的利用了资金时间价值变化的方法,通常有以下常见的方法:
(1)能够早日结算的项目,如前期措施费、基础工程、土石方工程等可以报得较高,以利资金周转。后期工程项目如设备安装、装饰工程等的报价可适当降低。
(2)经过工程量核算,预计今后工程量会增加的项目,单价可适当增高,这样在最终结算时可多赚钱;而将来工程量有可能减少的项目单价可以降低一些,工程结算时损失不大。
(3)设计图纸不明确,估计修改后工程的工程量要增加的,可以提高单价,而工程内容不明确的,则可以降低一些单价。
(4)暂定项目又叫任意项目或选择项目,对这类项目要作具体分析。因这一类项目要开工后由发包人研究决定是否实施,由哪一家投标人实施。如果工程不分包,只由一家投标人施工,则其中肯定要施工的,单价可高一些,不一定要施工的则可低一些。如果该工程分包,也可能由其他投标人施工,则不宜抬高价,以免抬高总价。
(5)单价包干的合同中,招标人要求有些项目采用包干报价时,宜报高价。一是这类项目多半有风险;二是这类项目在完成后可按全部报价结算,即可以全部结算回来。其余单价项目则可适当降低。
(6)在议标时,投标人一般都要压低标价。这时应该首先压低那些工程量少的单价,这样即使压低了很多的单价,总的标价也不会降低很多,而给发包人的感觉却是工程量清单上的单价大幅度下降,投标人很有让利的诚意。
(7)在其他项目费中要报工日单价和机械台班单价,可以高一些,以便在日后招标人用工或使用机械时可多盈利。对于其他项目中的工程量要具体分析,是否抬高价,高多少要有一个限度,不然会抬高总报价[2]。
虽然不平衡报价对投标人可以降低一定的风险,但报价必须要建立在对工程量清单表中的工程量仔细核对的基础上,特别是对于降低单价的项目,如工程量一旦增多,将造成投标人的重大损失,所以一定要控制在合理的幅度范围内,一般控制在10%以内,以免引起招标人反对,甚至导致个别清单报价不合理而废标。如果不注意这一点,有时招标人会挑选出报价过高的项目,要求投标人进行单价分析,而围绕单价分析中过高的内容压价,以致投标人得不偿失。
2.突然降价法
突然降价法是指在投标最后截止时间内,采取突然降价的手段,确定最终报价的方法。它强调的是时间效应。
报价是一件保密的工作,但是对手往往会通过各种渠道、手段来刺探情报,因此用此法可以在报价时迷惑竞争对手。即先按一般情况报价或表现出自己对该工程兴趣不大,到快要投标截止时,才采取突然降价。采用这种方法时,一定要在准备投标报价的过程中考虑好降价的幅度,在临近投标截止日期前,根据情况信息与分析判断,再做最后的决策。采用突然降价法往往降低的是总价,而要把降低的部分分摊到各清单项目内,可采取不平衡报价进行,以期取得更高的效益。
例如鲁布革水电站引水系统工程招标时,日本大成公司知道主要竞争对手是前田公司,因而在临近开标前把总报价降低8.04%。取得最低标价,从而获得中标的机会[3]。应用突然降价法时,一般是采取降价函格式装订在标书中,内容包括:降价系数;降价后的最终报价;降价后的理由。投标人根据招标人的要求,或出于对降价合理性的解释,来决定声明中如何叙述降价的理由。各工程细目单价在投标书内都有合理的单价分析表,突然降价一定要有合适的理由,并能够取得招标人的认同。
3.多方案报价法
有时招标文件中规定,可以提一个建议方案。如果发现有些招标文件工程范围不很明确,条款不清楚或不很公正,技术规范要求过于苛刻时,则要在充分估计风险的基础上,按多方案报价法处理。即按原招标文件报一个价,然后再提出如果某条款作某些变动,报价可降低的额度。这样可以降低总报价,吸引招标人。投标人这时应组织一批有经验的设计和施工工程师,对原招标文件的设计方案仔细研究,提出更合理的方案以吸引招标人,促成自己的方案中标。这种新的建议可以降低总造价或提前竣工。但要注意的是对原招标方案一定也要报价,以供招标人比较。
增加建议方案时,不要将方案写得太具体,保留方案的技术关键,防止招标人将此方案交给其他投标人,同时要强调的是,建议方案一定要比较成熟,或过去有这方面的实践经验。因为投标时间往往较短,如果仅为中标而匆忙提出一些没有把握的建议方案,可能引起很多不良的后果。
4.先亏后赢法
先亏后赢法是指投标人为了开辟某一市场而不惜代价的低价中标方案。
采取这种手段的投标人必须有较好的资信条件,提出的施工方案要先进可行,并且标书做到了“全面响应”。与此同时,要加强对公司优势的宣传力度,让招标人对拟定的施工方案感到满意,并且认为标书中就如何满足招标文件提出的工期、质量、环保等要求措施切实可行。否则即使报价再低,招标人也不一定选用,相反,评标人也会认为标书中存在重大的缺陷。其他投标人如果遇到这种竞争对手,不一定要硬拼,而是按照自己既定的投标报价思路,编制标书,确定报价。如果此次不行,力争在第二、第三标中,依靠自己的经验和信誉争取中标。
对大型分期建设的工程,在第一期工程投标时,可以将部分间接费分摊到第二期工程去,少计利润以便争取中标,这样在第二期招标时,凭借第一期的工程经验、临时措施,以及创立的信誉,比较容易拿到第二期的工程。但应注意分析获得第二期工程的可能性,如开发前景不明确,后续资金来源不明确,实施第二期工程遥遥无期时,则可以不考虑先亏后赢的方法。
5.许诺优惠条件
投标报价附带优惠条件是行之有效的一种手段。招标人评标时,除了主要考虑报价和技术方案外,还要分析别的条件,如工期、支付条件等。所以在投标时主动提出竣工、低息贷款、赠给施工设备、免费转让新技术或某种技术协作、代为培训人员等,均是吸引招标人、利于中标的辅助手段。
6.争取评标奖励
有时招标文件规定,对某些技术指标的评标,若投标人提供的指标优于规定指标值时,给予适当的评标奖励。因此,投标人应该使招标人比较注重的指标适当地优于规定的标准,可以获得适当的评标奖励,有利于在竞争中取胜。但要注意技术性能优于招标规定,将导致报价相应上涨,如果投标报价过高,即使获得评标奖励,也难以与报价上涨部分相抵,这样评标奖励也就失去了意义。
7.开口升级报价法
这种方法是将报价看成是协商的开始.首先对图纸和说明书进行分析,把工程中的一些难题,如特殊基础等造价最多的部分抛开作为活口,将标价降至无法与之竞争的数额。利用这种低标价来吸引业主,从而取得与业主商谈的机会。由于特殊条件施工要求的灵活性,利用活口进行升级加价,以达到最后得标的目的。
虽然投标价格和投标技巧在投标过程中起了相当重要的作用,但是它并不是唯一决定能够中标的因素,投标书编制的好坏在投标过程中也起了相当重要的作用。一份好的投标文件除了内容以外,对于标书的精美策划,国外公司比较重视,投标文件一般要编辑得好,目录、附表、附图清晰,纸质、打印、复印质量好,封面采用专门的文件夹。有的投标文件尽管内容不错,但编辑得不好,显得十分凌乱。有的章、节、条、款也不分,或者不规范。纸幅不标准,复印的质量不清晰,字体选择不适当,使评标人员看起来很不舒服。因此这些因素也是投标单位在投标过程应该注意的问题[4]。
以上是建设工程项目在投标过程中常用的一些技巧和策略,这些技巧和策略在投标过程中灵活的运用,将可能会给投标人带来意外的收获。
[1] 全国建筑企业项目经理培训教材编写委员会工程招投标与合同管理北京:中国建筑工业出版社2003
[2] 郎荣国际工程承包与招标投标北京:中国人民大学出版社1995
[3] 卢谦建筑工程招标投标工作手册北京:中国建筑工业出版社1987
[4] 宋彩萍著工程施工项目投标报价实战策略与技巧北京:科学出版社2004