变电站工程项目施工管理与成本控制方法论析
摘 要:在经济快速发展之下，电力需求也在不断增强，与此同时输变电工程的建设也在不断加速。随着在施工过程当中技术的迅速发展,变电站在建设方面也产生了一些变化,这些变化就在一定程度上对变电站的施工管理工作提出了更高的要求。与此同时,变电站施工项目成本的控制问题也一样是工程项目管理的中心内容和电气安装企业市场竞争力的关键。
关键词:施工管理,造价控制,控制管理
1 变电站施工项目成本控制的含义内容
(1)变电站工程项目施工成本控制的根本要求:①变电站工程项目施工成本一定要实施全过程成本管理，因此对于变电站施工成本的控制管理就必须贯穿于整个变电站施工过程中的每一个环节，从设计阶段，到招投标阶段，到施工阶段再到竣工阶段，都必须实施成本核算控制管理，才能够完全实现变电站施工成本控制。②对于变电站施工成本控制，涉及到施工的每一位成员，因此成本控制不仅仅是施工项目经理的责任，更是参与施工的每一位施工人员的责任，必须从设计人员，到招投标人员，到施工现场人员的组织，设备管理人员，竣工清算人员等都必须加强成本核算控制的宣传教育，增强参建人员具备成本控制的意识。③在对变电站工程项目施工成本进行控制的时候，要加强对成本的清算与核算，采用现代科学的结算方式能够加强成本的控制力度，尤其是对于工程量大的变电站施工这一类的工程项目，必须要实施和加强基于工作量清单的结算模式方能够实现对成本的有效清算控制。
(2)变电站建设工程项目施工的成本控制主要任务可以分为以下几点:①对于变电站建设工程项目施工成本的控制，从成本控制的方向出发务必要在施工之前编制出一个详细的成本控制清单以及施工组织设计方案，从成本控制的专业计划考虑变电站成本的控制，完全详细的施工成本控制清单及注意事项，变电站施工成本才能得到有效的控制。②一定要增强对变电站工程项目施工参建人员的成本控制教育，并且让施工参建人员都可以明确变电站工程施工进度计划和成本控制目标，让整个变电站工程施工成本控制目标能够在每一位施工人员共同努力之下得到控制，力求做到成本控制事前计划控制、事中同步控制、事后修正控制。
(3) 变电站建设在项目施工成本控制中的基本流程。变电站施工成本的控制可从以下几方面的流程着手，加强对施工成本的控制:①设计阶段要清楚设计目标与设计任务，从功能需求的角度出发制定一份详细的成本控制任务和控制措施，并且务必落实到责任个人进行成本控制的监督工作;②招投标阶段要依照相关的法律法规公开公正进行，必须确保招投标的结果符合成本控制原则，且在确保工程质量的前提条件下寻找合理造价的中标商;③施工阶段要进行合理的控制人工费、设备费以及一些必要的设备维修维护费等施工费用，从成本控制的角度出发确保施工的各个环节都实现施工成本造价的节约和控制;④竣工阶段要采用合理科学的清算方式，针对于变电站工程项目施工的成本，一定要进行基于工程量清单的计价方法进行结算,合理地进行尾款的回收以及相关费用清算。
2 变电站工程项目施工管理与成本控制方法论析
2.1 施工管理方法与建议
(1)设计管理措施。在设计阶段中，主要是从设计评审的角度，进行设计目标和设计任务以及相关图纸的审查验收工作，对于一些不达标的设计手段或者对施工工艺成本比较高的施工方法，都一定要开展详细的论证，尽量减少因设计的原因而导致施工成本的大幅上升，同时也要防止因设计导致的施工返工等相关现象，真正将设计与施工连接起来;另一方面，在设计阶段，还应需要加强对设计人员的施工工艺的培训和施工成本控制的教育，避免设计人员单从设计的角度考虑而忽略了实际的施工工艺和施工成本。
(2)监理管理措施。现在输变电工程建设均采用第三方监理的方式对工程项目进行质量、进度、安全和成本的，特别的是对投资额较大以及施工周期比较长的工程建设项目，就更加有必要的实施第三方监理。监理工程师在施工过程中除了要对这些工程项目的质量、安全和进度进行控制以外，还应对工程的成本造价进行控制。因而工程成本的控制大部分程度上都是依赖于监理工程师对工程造价和成本的控制监理。
(3)施工管理措施。在施工过程中，还要将成本控制的目标和责任分配到施工人员，建立规范有效的施工管理和财务管理制度，将施工财务管理和施工质量管理连接起来，对施工全过程实施成本核算控制，确保每个阶段的施工工期、质量和成本造价，其预算与结算上下浮动不超过5%，因此可以实现整个工程项目的预算和结算的偏差都控制在5%以内的目标，这样才可以实现对变电站工程项目的全过程施工的成本控制管理。
2.2 成本控制方法与建议
(1)搞好成本预测、确定成本控制目标。成本预测是任何一个工程项目施工之前都一定要开展的一个环节，特别是对于变电站施工建设这样的工程项目来说，成本预测是十分有必要的，要不然非常容易导致结算超出预算的现象。就是普遍忽略了成本预测的重要性，往往只重视工程的建设质量和工程进度，而对于工程成本造价的管理控制往往流于形式。然而，务必要开展对变电站施工成本控制的预测工作。成本预测一定要以实际的功能需求以及施工工艺为基础，从设计人员的图纸着手开始，以施工阶段的工序和工艺为关键内容，将整个变电站施工阶段的成本做规划和预测，给出详细的成本预测报告，并结合实际的施工工艺对施工阶段的成本控制给出详细的规划建议。
(2)施工项目成本实施动态控制。除了要对施工项目进行成本预测以外,还务必要结合施工过程中的实际施工条件和施工方法，对施工阶段的成本进行动态控制与管理。针对于施工阶段的成本控制，在上面也有分析过了，最关键的就是人工费、设备运行维护费用以及工程材料费。其中人工费用以及设备运行维护费用基本上都是固定不变的，变化的幅度并不会很大，而且工程材料主要还是取决于设计图纸和施工条件，所以工程材料费出入有可能会很大，必须要对工程材料费实施动态管理和控制。针对于工程材料的控制管理，一方面一定要严格地执行材料消耗定额制度，将材料定额消耗落实到每一个人、每一台设备，凡是超额消耗一定要查明原因;另一方面，要控制工程材料的采购费用，从源头上降低工程材料费的成本，对于大宗的工程材料必须通过招标的方式解决，对于小额工程材料的采购也应加强采购计划制度执行力度，真正将工程材料费用降下来。
3 结语
综上所述，变电站施工通常都是因为投资相对比较大，周期也比较长，然而导致变电站的成本造价控制难。文章主要依照变电站施工成本控制存在的问题,有针对性地分析探讨了变电站施工管理和成本控制管理，给出了成本控制的建议，对于进一步提高变电站工程施工的成本施工管理应用水平，具有借鉴意义。
参考文献
[1]褚一伟.工程项目目标成本管理与财务风险控制[J].合作经济与科技，2007，(9):92-93.
[2]孙慧.项目成本管理[M]机械工业出版社，2008.
[3]陈恒.工程项目成本管理中的问题与对策[D]太原大学学报，2006.
[4]刘荔娟，林炜.关于工程项目招投标管理模式的探讨[J].上海企业，1989.
[5]陈祖雄.工程管理实践EPC三大内容实践及思考[J].工程建设与设计，2008.