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公路项目工程造价影响因素与控制方法

【摘要】本文以高速公路项目工程造价为例,对公路项目工程造价的影响因素做出了论述,对于公路项目造价控制的方法做出了分析,为相关工作者提供一定的参考和借鉴。 

【关键词】高速公路;工程造价;影响因素;造价控制 
  作为公路的工程建设,其在目前取得了巨大发展,也逐渐成为国家投资建设的重点项目工程,公路的建设为国民经济的发展起到了很大的促进性作用,曾在我国出现过“要想富,先修路”的社会舆论,从而产生了巨大的社会效益。但是,公路建设虽然得到了高速发展,而公路工程造价中却常常有问题出现,常有“决算超预算、预算超概算、概算超估算”的现象发生,故本文对公路造价做出了相关分析,现分析如下: 
  一、公路项目工程造价影响因素 
  (一)设计因素 
  设计阶段对于公路建设工程来说,其可谓是整个工程的灵魂,设计对于施工技术运用、工程造价控制、工程质量保证都有着重要的影响。据相关人员研究表明,工程设计阶段对于公路整个工程造价控制的影响可达75%以上,设计质量的好坏不仅对工程造价有着重要的影响,对于建设工期的长短也有着直接的影响。在现今的工程设计上,很多的设计存有技术与经济分析不够全面、设计部分方面不贴合实际的现象,部分设计人员过多注意工程质量上的设计,对工程的造价经济没有太多的考虑,在优化设计方案和编制初步概算中存有无法通过的现象。再者,如果设计发生了变化,比如设计线的高程变化、设计线位变更、桥涵位置变更等,这些都会影响到公路工程的造价。在公路的施工过程中,如果发生设计变更或者是设计变更签证的问题,那么很可能给施工单位留下索赔的伏笔。 
  (二)材料因素 
  作为材料对工程造价的影响,其主要是材料的价格因素,在对公路实行合理的造价控制中,既要保证公路工程的质量,也要保证做出合理的造价控制,那么性价比高的材料选择就显得尤为重要。但是在材料购置这一块,部分单位并没有对材料市场的动向有长期、细致的观察,从而导致材料购置中造成一定程度的资金损耗。再者,作为公路建设所需要的材料而言,材料的出厂价格变化、材料来源地的变化、运输单价和装卸费用的变化都是影响材料价格变化的重要因素,而材料市场价格的涨跌均是影响公路工程造价的重要因素。此外,公路建设的不断发展,新的施工技术、新的施工材料将融入到道路建设中,对于这些新材料的使用,在定额中并没有明确给出,这就造成新材料的分项工程造价不能做出明确判断,一般情况下多进行套用类似定额项目,或者直接采用人员来进行估价,对公路工程造价都有一定的影响。 
  (三)水文地质因素 
  在公路建设前进行的水文地质勘测,其勘测工作较为复杂,勘测力度如果不够,那么在工程建设的时候,无意造成水下条件的变化或是土质环境的变化,那么可能会很大程度加大建设工程量,故造成工程造价的提高。尤其是一些跨度很大的桥梁工程,水文地质因素不仅是对工程质量的考验,同时也是对工程造价的考验。对于跨度大的桥梁工程建设而言,水文地质之所以对其造价影响较大,有两方面的原因存在,一是在地质环境中施工,由于这个区域的地质复杂多变,设计图纸上所描述的地质情况和实际情况会有一定程度的出入,这就导致基础工程会发生变更,从而提高了工程造价;二是由于在这个区域中进行施工,该区域水量丰富,且河流中一直存在水量会发生变化的情况,因此在桥梁施工中会增加辅助作业,例如抽水泵、钢板桩等,其都有一定程度增加了工程造价。 
  二、公路项目工程造价控制方法 
  (一)加强设计阶段造价控制 
  作为公路的设计图纸而言,其是指导整个工程开展的重要文件,特别是施工图的设计,对整个工程造价有很重要的影响。因此,设计单位在进行施工图设计的时候,应该严格按照批准的初步设计中的范围、内容、项目、原则和投资造价来进行设计,要严格遵守设计限额的方案,换言之,就是应把施工图纸的预算价格严格控制在批准的设计概算范围内,同时在范围内再进行造价控制。其次,对于设计变更的问题,应该根据变更的性质来做好工程造价控制,如果设计变更是因水文地质、材料设备等问题需要做设计更改,那么应在正常允许的范围内做变更,变更的同时线管人员要做好具体的核算,通过核算对造价采取调整措施;如果需要作出大幅度的变更,那么原有的初步设计方案和施工图就没有具体实施的意义可言,故此需要设计单位另行初步设计,并绘制出施工设计图,同时报审批单位进行审批。 
  (二)材料的造价控制 
  要对材料进行科学合理的造价控制,那么对应在保证工程质量的前提下,来实现对材料造价的有效控制,因此应该对材料的市场进行详细调研,要有专有而配置合理的人员随时观察市场的动向、材料价格的涨跌,观察符合建设要求中性价比最高的材料动向。其次,在材料进入施工现场后,要有严格的检测,防止检测力度不够,造成对工程造价的破坏,通过对材料造价的合理控制,是满足于整个工程造价控制的要求。 
  就目前而言,各个单位的不同,各自材料调价的方法也不同,有的单位是使用综合系数调价方法,有的单位是按照工程主要采用量来计算主材调价系数,也有的单位是按照工程的类型来调价。因此要做合理的价差调整,那么可以运用相关软件来进行调整,比如运用企业ERP软件来进行调整,可以为建设方的审批、编制、设计概预算、工程结算等各个相关于公路造价方面进行分析调整,也可以专门建设属于材料的信息系统,可以把材料造价分析更为细化。 
  (三)工程竣工阶段的造价控制 
  要做好竣工结算的造价控制,那么竣工结算的审计工作是必不可少的,结算审计不仅是工程审计中的重点,也是工程造价控制的重要环节。在工程竣工审计中,如果不能及时结算签证、审计,那么有可能给建设方带来一定的经济损失。因此在竣工结算审计时,不仅要分辨签证的真伪,也要对变更签证、施工方案、竣工图纸等资料作出详细而又完整的了解,对于工程量中一些漏算和错算的情况要及时纠正出。其次应仔细分析、认真核实工程中一些重复签证、与事实有差别的签证,在审计的过程中不能仅局限于资料文件上的数据显示,要尽可能地到施工现场中进行核实,要多和现场施工人员沟通,全方面了解文件显示的实际状况,从实际出发为审计工作做出有力依据。 
  参考文献 
  [1]张俊杰.公路软土地基几种常用处治方法适用条件及造价对比[J].公路,2010,(6):265-267. 
  [2]邓平.探讨公路工程造价编制存在的问题与对策措施[J].公路,2010,(12):220-224. 
  [3]陈金旺.援外公路项目的造价编制与影响因素[J].公路,2009,(7):262-265.

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