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工程竣工造价结算审核问题

[提要] 工程的竣工造价结算审核属于全面、综合、涉及面广的复杂系统工作。本文就此分析工程竣工造价的结算审核,阐述工程竣工造价结算审核的办法,并提出工程竣工造价结算审核工作要点。 

关键词:工程;竣工造价;结算审核 
  工程竣工造价的结算审核,是一个工程在竣工验收之后,委托有资质的造价咨询公司来全面复核和审查施工单位编制的结算,并确定好工程造价的行为和过程。竣工造价的结算,是核定工程造价的重要依据,是核定企业固定价值的重要依据,也是编制竣工决算的基础。竣工造价结算审核是一个比较繁琐的工作,但必须要做到细致化。不仅要将经济和技术相结合,而且要求编审的人员有很强的专业知识和较高的技术素质。但是,部分施工单位为了获得更多的经济利益,不从工程质量、施工管理、社会信誉方面进行整改,反而转向于多计工程量、定额单价的方法提高造价,获取更高的利益。 
  一、工程竣工造价的结算审核方法 
  1、图纸审核的方法。利用工程的竣工图纸和其间的设计变更来审查核实工程量,并认真地检查所有竣工图纸,保证全面的核实整个工程的工程量。图纸审核的方法,可以更直观和细致的查看工程量的具体情况。而这就需要审核方的技术人员掌握建筑知识,了解建筑图纸的内容,并且技术人员应能将图纸之间联系起来。图纸审核的方法,是最普遍、基本的工程结算审核方法。 
  2、互动交流的方法。审核人员在结算审核的过程中,可以联系项目负责人、承包单位的预算员,或者是随机的询问现场管理人员。审核人员与工程有关的人员进行交流,从而确认工程价款和工程量的合理性。这也是最直接的结算审核方法,比较实用。 
  3、市场调查法。在结算审核时,审核人员需在市场中进行调查,实际的参考类似工程项目的价格,并从而确定工程价款的合理性和真实性。市场调查法,是最切实可行的方法。 
  4、综合分析法。审核人员在结算审核时,需分类汇总相关的项目内容,并综合地加以分析。在分析中,需要验证基建项目的各种材料,并计算每一个指标中的关系,从而审核核实好实际的工程造价。 
  5、实地调查法。实地调查法是审核人员亲身到竣工项目现场比较一下竣工图纸,实地观察审核的项目,并测量一些工程数据,计算材料的采购价格和数量等。如果和竣工图纸、编制数据有偏差,则及时地进行整改或追究责任。实地调查法是具有真实性的结算审核方法。 
  二、工程竣工造价结算审核的工作要点 
  1、工程合同条款的审核。合同是工程项目顺利实施的保障。因此,必须要积极地将其完善。竣工结算审核需要全面细致地审核好合同的内容,具体地分析结算方式、计价定额、工程范围和主材价格,等等。倘若在这些方面有争议,那么就应该与施工单位及时沟通,确定好结算的具体要求。只有双方的意见达到统一,那么则不会引发很大的纠纷。时刻关注政府的文件,及时地调查有关工程项目的政策信息,促使结算审核工作有理有据的完成。在合同范围内的,并且经过验收确认合格的工程项目才可以进行竣工结算。倘若不属于合同之内,是工程项目的增加工程,那么必须是合同甲乙双方都确定好,才能在工程范围内签补合同协议,方便结算工作。 
  2、注重计取各项费用。工程项目需根据合同规定要求来设置取费的标准。先将项目的价格指数、换算系数和费率进行审核,并调整好价差的计算,核实好计价的程序和特殊的费用。在其间,注重各项费用中的计取基数。工程项目根据工程类别计取费用。而其他的现场经费和直接费的基数为直接费。而工程中的劳动保险和间接费用,先统一地进行换算,然后根据程序来分别的进行计算,综合的计取综合费率。 
  3、隐蔽工程记录的核实。隐蔽工程有着特殊的施工技术,因此要及时地进行签证。在竣工之后,不能核对隐蔽工程的工程量。因此,要在工程项目开展施工时,就及时地做好检查隐蔽工程的工作,并做好验收的记录。做好隐蔽工作,就可以让勘察单位、监理单位、设计单位的人员现场签字验收,也可保留有关的影像资料。 
  4、设计变更签证的落实。工程项目在施工时的任何一项工程变更和设计变更,都由所有的工程项目方签字。建设方、设计方、施工方和监理方都要参与其中。缺一方人员的参与,则不予结算审核。变更签证属于不可预见的,部分建设单位会根据自我意愿擅自改动施工过程,没有设计变更,也没有签证手续。对这样的建设单位竣工结算,有比较多的困难。只要在签证时缺少任何一方的项目单位,则将被列为不规范签证的行列中,不能成为结算的依据。任何的工程现场签证,都会因为各种因素影响,造成设计变更的改动。项目的工程竣工造价结算,应以原始签证材料为主,并审核好合同的相关规定。不明确的地方,施工人员可开展有效的沟通,尊重实际的具体情况,以公平的原则来协调,完成签证后的审核工作。 
  除此之外,审核工程签证,没有很好的事后控制效果。因此,具体操作过程中,需做到预控,并防止常出现的隐患,减少工程竣工造价中的纠纷问题。 
  5、参照图纸核实工程数量。就算是项目建设方、设计方、施工方、监理方都确认好签证,也要根据真实性的基本原则,核实好变更设计内的工作量,避免施工方高估冒算工程量。注重变更设计和签订合同的时间,在签订合同之前把设计变更都融入合同内。特殊要求的提前说明。防止若有工程单位为了减少低报价损失,变更了安装材料,施工方只会计算变更时的增项,而没有扣减安装价款的情况发生。 
  施工时倘若施工方出现了错误的施工工艺和不协调的现场工作,产生了工程的返工。那么,原本是施工方承担的责任,可能会被施工方转移给建设方,并联合好设计院做设计的变更。而这样的非建设方因素造成施工工艺出现设计变更,被设计变更所指出。建设方要在审核阶段调查好设计的变更,根据审核内容的有效性和真实性,不予认可转移责任的现象。 
  6、避免计算误差。工程项目需执行好三级核算的制度,并由审核人员负责自查。自查之后给予项目负责人来严格审查。最终各项目技术负责人来进行总体的审核。如若发现问题的错误,需及时地进行更正,最大限度地避免了计算误差。 
  7、合同分项单价的核实。审核结算单价需根据招投标和合同的规定来执行。一般来说,在当地所执行工程单价,是以当地工程造价部门所指定的规定和信息价格为依据。项目方没有的工程单价,则比较于类似项目工程的单价进行换算,或者是将其编制好补充完单价,不能重复计算和随意估价。 
  三、结束语 
  工程竣工造价的结算审核,是一项复杂、系统、全面的工作。工程造价相关技术人员,需根据项目的进展情况开展全过程的结算审核,特别是项目的招标过程、条款的制定以及全面实施项目的过程。这样才能严格地控制好工程造价。工程造价人员需提高自身的综合水平,掌握好工程造价的专业技能和知识,明确建筑图纸的内容。工程造价人员需能适应社会发展的需求。除此之外,工程竣工结算审核要求所有的单位、技术人员共同参与、努力。注重每一个环节的审核,控制好竣工造价的结算审核,从而全面地提升工程竣工结算时的合理性、科学性和真实性。 
  主要参考文献: 
  [1]张皓.建设工程竣工结算审核问题探讨[J].民营科技,2012. 
  [2]叶鸣晖.浅谈建设工程竣工结算审核工作要点[J].建材与装饰,2012. 
  [3]吴伟芬.结合工程实例谈工程竣工结算审核的内容[J].中国对外贸易,2012. 
  [4]杨海英.浅谈工程竣工结算审核的注意事项[J].大科技,2012.

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