【摘 要】伴着我们国家经济的迅猛发展，多种功能的设施建设步伐也随之加快，在此形势下工程预结算中存在的问题也不断地凸显出来。工程预结算是一个企业管理水平和进行招标的基本依据，在工程项目中有着重要的作用。
【关键词】工程预结算；审核；探讨
引言
工程预结算是考核企业管理水平、招标的重要依据，在工程项目中有着重要的作用[1]，所以工程预结算必须保持其权威性、准确性和科学性。随着我国经济的发展，各项基础设施的建设不断完善，在此形势下工程预结算中存在的问题也不断地凸显出来。本文主要就建设工程造价预结算审核方法进行探讨。
1 现今建筑工程造价中存在的问题
由于新材料、新技术、新结构的不断出现，导致存在定额换算不合理的问题，如装饰材料方面，装饰线条、罗马柱、预制烟道、装饰梁等，使得新增的项目增多，这必然会导致定额换算不科学、不实际的情况。而为了能够取得更大的收益，一些施工单位通过高套定额单价和多计工程量等方法，人为的提高工程叫造假。建筑工程预结算的编制是一项经济与技术综合的核算工作，不但要求编审人员要有过硬的预算业务水平，还要有施工技术、建筑设计等建筑工程专业知识，然而由于缺乏可靠、科学的第一手资料，导致补充定额或结算定额存在着不合理性因素，同时高估冒算现象也比较普遍。
2 我国现行的建筑工程造价计价方法
国家凭借计价依据对建筑工程建设进行决策、调控和预测，一般包括政府主管部门发布的相关政策、经济法规等以及建筑工程量计算、造价指标、造价费用定额、基础单价规则等，是以地区、行业、国家的统一定额为主要基础的[2]，计价方法是现行的施工图预算的计价、招标建筑工程投标报价、标底价计价方法，具体内容有两方面：（1）工料的单价单位价值估算方法：单位工程建筑工程按照目前施行的计价定额的预算、材料、人工消耗量、机械价格确定，基础成本单价是分部分项建筑工程量的单价。除此之外的税金以及间接成本等等费用，按照目前施行的计算方法进行计算。（2）综合单位的价值估算方法：单位建筑工程分部分项建筑工程的单价包括按计价定额计算以及预算价格计算的直接成本的全部费用单价。
3 预结算审核的基本步骤
工程预结算工作十分复杂、繁琐，是一项专业性、政策性的工作。预结算的审核主要以费用的计取、定额套用、工程量计算为重点。工程预结算人员的职责是确保甲乙双方利益、提高工作效率、避免工程结算纠纷。在施工图的基础上结合隐蔽工程验收记录、工程变更签证、地质勘查资料、料设备价格签证以及招投标书、会议纪要、合同等资料，按照有关的文件规定进行计算核实。预结算审核的最基本步骤一般为：选用科学适用的审查方法，依据有关内容进行审查；提前做好预结算的准备，了解相关的施工图纸、计划；综合整理审查资料并与编制单位交换意见[3]。
4 如何提高建筑工程造价预结算的审核质量
4.1 审核工程的签证
施工单位在编制预算阶段故意减少造价，而在工程到手后就不断给出原始方案漏洞，希望获得更多的款项。在工程经济的签证这方面，部分建设单位越权乱签证。违法违规地把属于预算定额内的内容，又办理了签证，诸如此类的问题在审价时必须得到重视。
4.2 审核各项目的乘积、小计以及合计
通过上述的测量后，便可选着是对工程量进行全方位的审核，还是局部性的抽查。例如我们可以用电脑来核对项目各项合计、小计、乘积是否正确。
4.3 审核工程量
随着工程量的增加建筑安装工程造价也在不断增加，根据总图运输一览表、工程量计算规则、建构筑物一览表、设计图纸、专业设备材料表、定额等，对于已经算得的工程量计算表进行审查，审查要抓住重点详细核对和计算，主要是看工程量是否有错算、重算、漏算，同时注意方法和数据的来源[4]。例如定额中给排水管，其单价中已包含了接头零件（比如三通、弯头），就不能再另外算接头零件。
4.4 审核定额子目
对于一些模棱两可的项目，在选用子目、分部上差异很大。例如人工挖土方定额项目套用人工挖基坑定额项目，挖2米以内坚土，人工挖基坑定额基价为每100立方米1564.80元，而人工挖土方定额基价为每100立方米847.04元，两者的差价每100立方米达717.76元。故而在审核的进行中，要透彻的了解清楚定额中相同类别工程量的子目的套用界限。
4.5 对工程量计算规则要熟悉、精通
唯有精通定额工程量的计算规则，才能够准确计算出工程量，只有准确计算出工程量，才能确保工程预结算的质量。在很多施工重合的部位，施工方所编制的决算通常都会增加实际的工程量，好比建筑的结构设计图中，在梁、柱交合的地方，有些施工企业没有扣减交接重复部分。而是按照梁柱结构尺寸进行统算，但是这种计算会不合理的造价。所以预算审核的工作人员需要对对工程量计算规则要熟悉、精通。
4.6 审核材料价格
伴着我们国家改革开放的不断推进，物质的价格体系也随之发生了一系列变化，在此当中原材料较为的波动较为明显。在这种背景下无所谓选择哪种方式进行承包，始终存在部分设备、材料为建设单位采购。而如果转由委托施工单位进行采购，在此期间所产生的差价应该由建设方负担。同时由于目前还存在实价虚报、票据管理混乱的现象，所以预算审核人员对材料价格的核定应该高度重视，在审核时应该进行市场调查，深入实际，这样才能合理确定价格。
4.7 审核费用
工程费用的内容，因为地区的差异而各不同，具体计算时应按该地区的标准、规定执行，主要进行费用定额是不是区分修缮和装饰等性质土建的审查，然后着重展开对所使用费率和工程类别以及造价部门相关档案等是不是相符合的审查。例如我们现在很多施工单位都是广州的，他们在编制预结算时都是按广州一类地区，使用费率有的按广州地区来取的，故而，需审查工程的造价其计算程序以及计费的基数是不是否正确。
4.8 对比审核法
如果单位工程的建筑标准、结构、用途都一样，即使在不同的地区，其工程造价应该基本相似[5]。因此在总结分析预结算资料的基础上，找出同类工程造价及工料消耗的规律性，整理出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程的单方造价指标工料消耗指标。完成上述工作以后再根据相关的指标对审核的对象进行对比和分析，找出和分项工程不符合的投资规律。
4.9 分组计算审查法
分组计算审查法对于量大，工程内容多的，可以先分成几部分，然后找出差距大的重点审核，其优点为工作量小，审查速度快。具体在审查时首先将预结算中有关项目划分为若干组，然后进行编组，编组的原则为有一定内在联系且相邻，然后使用相通分组里分项工程之间存在雷同的基数关系，审查其中某分项工程的数量，方能确定相通分组中所有分项工程量的精准度。
5 结论
预结算的审核是非常慎密、非常具体也非常重要的工作，它不仅需要有很高的技巧性、知识性、专业性，还需的审核人员具有较高的政策性，在具体的审核工作中情况千变万化，各不相同，这就需要审核人员不断提高审核工作水平，与此同时要对实际进行尊重，不要刻意的高估、冒估。编制时，保持良好的职业道德，实事求是，做好工程结算审核。
参考资料：
[1]谢丽珊.预结算审核在工程造价中的重要性[J]. 中国建设信息,2010(02)：78-79
[2]张冬梅.试论建筑工程造价预结算审核[J]. 科技创新导报, 2010(06)：47-48
[3]卜天文.工程预结算的审核步骤和审核方法[J]. 物流工程与管理,2010(09)：138-139
[4]刘秦燕.对建筑工程造价预结算审核方法的几点体会[J]. 才智,2008(11)：41-42
[5]王有旭.浅谈建筑工程中造价预结算的审核方法[J]. 今日科苑,2010(18)：235